新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村價值:多維考量與實踐向度

梁丹丹,張源純

(西北政法大學 馬克思主義學院,西安 710122)

一、問題提出與研究動態(tài)

2017年12月,習近平總書記在中央農村工作會議的講話中明確指出,“鄉(xiāng)村不再是單一從事農業(yè)的地方,還有重要的生態(tài)涵養(yǎng)功能,令人向往的休閑觀光功能,獨具魅力的文化體驗功能”[1]。這里所講的鄉(xiāng)村功能是指鄉(xiāng)村各方面發(fā)揮的有利作用及產生的積極影響,即鄉(xiāng)村價值。習近平總書記以全新視角多維度考量鄉(xiāng)村價值問題,為新發(fā)展階段全面認識鄉(xiāng)村價值、全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。2021年,中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》中明確提出,要“充分發(fā)揮農業(yè)產品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能”,對實現鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值提出更高要求與具體目標。將鄉(xiāng)村價值從全新視角考量提升到指導思想層面的高度重視,標志著黨對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律認識的深化,為高質量全面推進鄉(xiāng)村振興提供了新思路。新發(fā)展階段,實現鄉(xiāng)村價值已成為衡量美好鄉(xiāng)村建設成效和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進效果的重要指標,多維度審視和考量鄉(xiāng)村價值,創(chuàng)新鄉(xiāng)村價值的優(yōu)化機制,形成鄉(xiāng)村經濟、生態(tài)、社會、文化整體發(fā)展的合力系統(tǒng),是加快提高鄉(xiāng)村現代化治理水平、推進鄉(xiāng)村振興的必由之路。

目前,學術界對鄉(xiāng)村價值的研究主要集中在以下方面:一是對鄉(xiāng)村價值的定位[2]和從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興所體現的鄉(xiāng)村價值的探討[3];二是對鄉(xiāng)村文化價值如何推進鄉(xiāng)村振興的研究,包括:鄉(xiāng)村文化景觀價值[4]、鄉(xiāng)村文化治理現代化的價值[5]、鄉(xiāng)村文化振興的價值定位[6]等;三是對鄉(xiāng)村生態(tài)建設[7]、鄉(xiāng)村生態(tài)資源價值助推鄉(xiāng)村振興的研究[8]等。這些成果從經濟學、社會學等研究視角出發(fā),總結了鄉(xiāng)村價值與鄉(xiāng)村振興的關系及推進鄉(xiāng)村振興的路徑等,為新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的研究提供了重要參考,但是尚未有立足新發(fā)展階段多維考量鄉(xiāng)村價值及實踐路徑的研究。鑒于此,本文以新發(fā)展階段為切入點,以習近平關于鄉(xiāng)村價值重要論述為理論依據,多維度考量鄉(xiāng)村價值,全新審視新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的科學涵義,分析鄉(xiāng)村價值的實現困境,探尋鄉(xiāng)村價值的實踐向度,以期對全面推進鄉(xiāng)村振興實踐提供參考。

二、新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的多維考量

新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村價值體現了人們對美好生活的向往,具體包括鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、社會價值與文化價值。其中經濟價值以鄉(xiāng)村生產為依托,生態(tài)價值以傳統(tǒng)生態(tài)智慧與現代生態(tài)文明有機結合為表現形式,社會價值則以鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定為主要目標,文化價值以民族傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村固有屬性為底色,突出文化傳承與文化載體功能。新發(fā)展階段,多維考量鄉(xiāng)村價值為推動鄉(xiāng)村建設提供了新方向與新思路,是實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。

(一)鄉(xiāng)村經濟價值:培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)

“培育發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的引擎和動力”[9],是促進鄉(xiāng)村深度發(fā)展的集中表現。長期以來,自然傳統(tǒng)經濟是農業(yè)生產的基本方式,在此基礎上逐漸形成了傳統(tǒng)的農業(yè)經營理念與經營模式,家庭經營就是鄉(xiāng)村自然傳統(tǒng)經濟模式。這種模式對于解決溫飽問題和實現全面小康發(fā)揮了重要作用。然而,在已完成全面建成小康社會的新階段,鄉(xiāng)村經濟建設的關注點應更新為培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。新產業(yè)新業(yè)態(tài)以助力鄉(xiāng)村振興提質增效為目標,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農產品精深加工、鄉(xiāng)村產業(yè)融合與產業(yè)集群培養(yǎng)等途徑,以信息等新技術為輔助,推進鄉(xiāng)村三大產業(yè)融合發(fā)展,主要表現形式為高效農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商等,是實現鄉(xiāng)村內涵式發(fā)展與建設美麗鄉(xiāng)村并舉的新型產業(yè)。

培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村經濟價值的核心內容,為鄉(xiāng)村充分釋放各種價值奠定物質基礎。目前雖然已經打贏脫貧攻堅戰(zhàn),達到全面建成小康社會的目標,但城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間的貧富差距依然存在,成為阻礙農民美好生活實現的重要原因之一。產業(yè)發(fā)展可以增加群眾就業(yè)和經營性收入、增強內生動力,特別是新產業(yè)新業(yè)態(tài)既能立足鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè),又能開拓新興市場,持續(xù)放大特色效應,是帶動農民就業(yè)增收的重要途徑。

培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)也是協調鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與生態(tài)保護的必然選擇。習近平總書記指出,要“在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發(fā)展”[10],這一科學論斷是堅持對立統(tǒng)一規(guī)律的集中體現。經濟發(fā)展與生態(tài)保護是對立的,新產業(yè)新業(yè)態(tài)作為新事物,將二者的斗爭性轉化為同一性,共同助力新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村振興,推動實現鄉(xiāng)村經濟與生態(tài)建設的協調發(fā)展。具體來說,新產業(yè)新業(yè)態(tài)在賦能鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、培育鄉(xiāng)村經濟新增長點的過程中,融入綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新綠色生產方式,成為鄉(xiāng)村節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的新型發(fā)展模式,是推進鄉(xiāng)村綠色興農、發(fā)展生態(tài)經濟的關鍵。

(二)鄉(xiāng)村生態(tài)價值:形成宜人生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村生態(tài)價值是鄉(xiāng)村對自然生態(tài)和社會生態(tài)的正面影響。宜人鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境既是對原有鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的維護,也是對鄉(xiāng)村經濟、社會雙重價值的深層挖掘。形成宜人生態(tài)環(huán)境的實質是實現人與自然和諧共生,馬克思主義經典作家認為,人與自然和諧共生是未來理想社會的重要特征之一。因此,積極探索形成宜人生態(tài)環(huán)境是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,是實現自然生態(tài)、經濟發(fā)展與民生有機結合,建設美麗鄉(xiāng)村的必由之路。

形成宜人生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)價值的核心指向,對于綠色鄉(xiāng)村建設至關重要。宜人生態(tài)環(huán)境的內化過程是在原有鄉(xiāng)村環(huán)境保護的基礎上,對于山林水田湖草、宜人田園風光乃至綠水青山的保護和開發(fā)提出更高要求。習近平同志十分重視宜人生態(tài)環(huán)境建設,早在2005年,他在安吉余村考察時就明確提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,強調鄉(xiāng)村建設要留得住青山綠水,鄉(xiāng)村應該是綠色的家園,要在原有鄉(xiāng)村環(huán)境保護的基礎上,實現人與自然和諧共生。形成宜人生態(tài)環(huán)境蘊含尊重鄉(xiāng)村自然、順應鄉(xiāng)村自然、保護鄉(xiāng)村自然的價值追求,是推動鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)協調發(fā)展的必由之路。

形成宜人生態(tài)環(huán)境除具有自然價值外,還具有一定經濟價值。2020年4月,習近平總書記在陜西省安康市平利縣考察時強調“綠水青山既是自然財富,又是經濟財富”[11],形成宜人生態(tài)環(huán)境過程本身也是鄉(xiāng)村自然價值增值的過程。新發(fā)展階段,宜人生態(tài)環(huán)境建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工程與亮點工作,根據生態(tài)產品價值實現機制的探索,市場導向可以促進宜人生態(tài)環(huán)境轉化為生態(tài)資產和生態(tài)資本,是對鄉(xiāng)村經濟價值和社會價值的深度挖掘,也是對鄉(xiāng)村生態(tài)價值的充分釋放。

(三)鄉(xiāng)村社會價值:實現“養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人”一體化

“養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人”一體化是鄉(xiāng)村社會價值的題中之義。鄉(xiāng)村社會價值是在鄉(xiāng)村生產方式、生活方式、信仰與習俗等方面產生的積極效應與影響。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進與“健康中國”的提出,鄉(xiāng)村在養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人功能上已經形成一定優(yōu)勢。

1.“田園風光”中的養(yǎng)生。2018年8月,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話中強調要“為老百姓留住鳥語花香田園風光”。鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的人文景觀、原生態(tài)的生活方式等,體現著得天獨厚的“養(yǎng)生”價值。一方面,鄉(xiāng)村具有多元生態(tài)養(yǎng)生體系。優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境是“田園風光”養(yǎng)生的基本要求和托底資源。鄉(xiāng)村自身的氣候、地勢、水體等資源,逐漸形成生態(tài)養(yǎng)生、食療養(yǎng)身、水體養(yǎng)生、文化養(yǎng)生的養(yǎng)生矩陣,形成了種類豐富、吸引力強的多元生態(tài)養(yǎng)生體系。另一方面,原生態(tài)的鄉(xiāng)村社會撫慰人心?！梆B(yǎng)生先養(yǎng)心”,傳統(tǒng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村民俗、淳樸的鄉(xiāng)土風情是鄉(xiāng)村養(yǎng)生的內在靈魂,“田園風光”中的養(yǎng)生不僅符合現代人綠色健康生活的理念,也實現了養(yǎng)身與養(yǎng)心的有機統(tǒng)一。

2.“尊老敬老”中的養(yǎng)老。到2025年,中國60歲以上老年人口將突破3億,因此,要讓老年人能有一個幸福美滿的晚年,要構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。老年階段仍是有作為、有進步、有快樂的重要階段,應以積極的態(tài)度看待老年人和老年生活,這是尊老敬老的前提。孝親敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義核心價值觀教育的重要內容之一,要“建設具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化”[12],弘揚孝親敬老的文化傳統(tǒng)。為有效應對撲面而來的“銀發(fā)浪潮”,必須積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式。如開發(fā)鄉(xiāng)黨為鄰式、時間銀行式、智慧養(yǎng)老式等養(yǎng)老模式。

3.“宜居宜業(yè)”中的養(yǎng)人。雖然未來中國城鎮(zhèn)化和現代化將達到很高水平,但是仍有幾億人在鄉(xiāng)村生活、就業(yè),只有進一步解決這些問題才能更好地滿足人民對美好生活的向往。整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建設宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務之一。黨的十八大以來,黨和國家十分重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,通過構建促進農民持續(xù)較快增收的長效政策機制,拓寬農民增收渠道,讓農民真正富起來,力爭達到農業(yè)是有奔頭的產業(yè),農民是有面子的職業(yè),農村是安居樂業(yè)美好家園的良好局面。目前,鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作取得重要成績,許多鄉(xiāng)村呈現出宜居、文明的畫面。

(四)鄉(xiāng)村文化價值:弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化

優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化是深度涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文化價值的源泉與動力。在現代工業(yè)化和城市化進程中,“消滅”鄉(xiāng)村和農耕文化的行為是不可取的,無論現代工業(yè)文明多么發(fā)達,農耕文明仍能為繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、實現美好生活發(fā)揮特殊功能。

1.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化是鄉(xiāng)風文明建設的根基和血脈?！稗r耕文化是我國農業(yè)的寶貴財富,是中華文化的重要組成部分”[13],必須不斷發(fā)揚光大。傳統(tǒng)農耕文化以鄉(xiāng)村為依托,以農民為主體,以土地為保障,在這些構成要素基礎上逐漸生成了新的構成要素,如經濟模式、文化形態(tài)和道德標尺等。優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化與鮮明特色的生活樣態(tài)是涵養(yǎng)中華傳統(tǒng)文化的土壤與氛圍,體現著中華民族的特色與標識。弘揚優(yōu)秀農耕文化符合鄉(xiāng)村文化建設特點,有利于鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和弘揚,使農耕文化真正成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉;有利于進一步強化公共政策的價值導向,改進鄉(xiāng)村社會風氣和精神面貌;有利于逐步形成教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障“三位一體”的鞏固鄉(xiāng)村思想文化陣地的保障體系。

2.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化為鄉(xiāng)村實現特色發(fā)展提供思路和方法?！耙钊胪诰颉⒗^承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化”[14],通過把農耕文明優(yōu)秀遺產和現代文明要素相結合的方式,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住,讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。充分挖掘具有農耕特質、民族特色、地域特點的物質文化遺產,深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產,賦予其新的時代內涵,展現其時代魅力與風采,實現鄉(xiāng)村文化特色發(fā)展。同時,也為打造彰顯鄉(xiāng)村文化特色的農業(yè)品牌開辟新思路,打破了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展由“劣勢”轉特色和優(yōu)勢的困局,為推進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展提供新方案。

三、新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的實現困境

新發(fā)展階段,鄉(xiāng)村居民對美好生活與美麗鄉(xiāng)村的向往強于以往任何階段。然而,面對急劇的時代變化和復雜的現實情況,受多種客觀因素制約,造成鄉(xiāng)村價值實現受阻,成為制約全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸。

(一)新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育“難”,限制鄉(xiāng)村經濟深度發(fā)展

產業(yè)是發(fā)展的根基,然而,鄉(xiāng)村自身客觀存在的若干問題限制了新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,對鄉(xiāng)村經濟發(fā)展不利。

1.鄉(xiāng)村基礎設施滯后。目前,盡管國家對鄉(xiāng)村基礎設施投入不斷加大,但鄉(xiāng)村基礎設施落后問題仍然存在。部分鄉(xiāng)村因受自然條件和經濟發(fā)展水平的雙重約束,基礎設施還很落后,無法滿足經濟發(fā)展和農民生產生活需要。同時,鄉(xiāng)村物流體系不健全,鮮活農產品倉儲冷鏈物流問題突出;鄉(xiāng)村快遞業(yè)務不發(fā)達;鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的5G、大數據、云計算、集成電路、人工智能、物聯網等新興數字產業(yè)知識普及慢,造成鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展受阻。

2.鄉(xiāng)村人才匱乏。人才是鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的第一資源,人才是鄉(xiāng)村振興的關鍵。然而,鄉(xiāng)村人力資源流失和人才匱乏,已成為阻礙新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育的重要因素。隨著工業(yè)化和現代化的不斷發(fā)展,許多鄉(xiāng)村精英涌向城市,同時,鄉(xiāng)村人才管理體制不健全,編制少、收入低、生活質量不高等,對高級人才吸引力不強,引發(fā)鄉(xiāng)村人才斷層。

3.鄉(xiāng)村金融服務不到位。優(yōu)質的金融產品和金融服務對鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村金融機構脫離本源、“貸款難”等成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的堵點和痛點。主要原因:一是鄉(xiāng)村地區(qū)經濟發(fā)展不均衡,鄉(xiāng)村財產狀況與信用狀況差距較大,導致鄉(xiāng)村金融發(fā)展受阻;二是隨著鄉(xiāng)村地區(qū)商業(yè)銀行的撤出,提供金融服務的主體單一化,涉農金融服務滯后,發(fā)展不確定因素較多;三是鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)作為新興事物,金融機構對其缺乏深入了解,配套支持的金融產品和金融服務相對落后。

(二)生態(tài)涵養(yǎng)“乏”,破壞鄉(xiāng)村生態(tài)建設格局

近年來,雖然鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設取得重要成績,但是鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)乏力已成為生態(tài)建設短板,是制約鄉(xiāng)村生態(tài)建設的重要因素。第一,鄉(xiāng)村居民片面追求眼前利益。隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進,鄉(xiāng)村居民仍存在簡單復制“以物為本”的城市化理念,表現在片面追求物質財富增長,造成經濟發(fā)展模式粗放,資源粗放利用問題嚴重,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護工作實施困難。第二,鄉(xiāng)村生態(tài)保護資金投入有限。鄉(xiāng)村自然生態(tài)建設雖然得到高度重視,但長期以來,生態(tài)環(huán)境治理的資金投入主要在城市,國家對鄉(xiāng)村污染治理的資金投入有限,表現為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的專項資金覆蓋范圍小、獲批周期長、資金量少、缺乏穩(wěn)定性,難以為環(huán)境保護提供堅實的物質保障。第三,鄉(xiāng)村部分地區(qū)生態(tài)恢復乏力。農業(yè)過度依賴化肥農藥導致污染嚴重,生活污染物不能及時有效處理,引發(fā)水、環(huán)境及工業(yè)污染等問題。隨著現代化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,鄉(xiāng)村成為轉移城市污染的主陣地,越來越多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尤其是帶有污染性的化工園區(qū)向鄉(xiāng)村轉移,農村地區(qū)“三廢”排放超標已成為影響鄉(xiāng)村環(huán)境質量的主要因素。鄉(xiāng)村自身污染的內因與鄉(xiāng)村被動污染的外因對鄉(xiāng)村生態(tài)恢復極為不利,破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)建設格局。

(三)養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人優(yōu)勢“弱”,削弱鄉(xiāng)村社會建設優(yōu)勢

鄉(xiāng)村獨特的自然生態(tài)環(huán)境與淳樸的社會風氣本是養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人的最佳選擇,但由于鄉(xiāng)村自身的特殊性及新生因素的制約,一定程度上造成鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人優(yōu)勢弱化。第一,認知層面存在混淆。無論是政府還是農民自身,都簡單將鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人的價值構架等同于鄉(xiāng)村生態(tài)價值的實現,其實二者存在質的區(qū)別。養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人的鄉(xiāng)村優(yōu)勢是建立在良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境之上,同時涵蓋“美麗鄉(xiāng)村建設”中的思想道德建設,然而這一點常被忽視。對鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人社會價值的認知不足,極易造成政府政策缺乏科學性、規(guī)范性,影響基層落實。第二,鄉(xiāng)土規(guī)則存在特殊性。鄉(xiāng)村社會是遵守傳統(tǒng)、看重人情的熟人社會,具有獨特的行為模式、價值觀念和倫理道德。對于沒有本土鄉(xiāng)村背景的城市居民來說,融入鄉(xiāng)村社會存在困難。第三,鄉(xiāng)村人口結構越來越復雜。鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人功能不僅要覆蓋原有居民,還要容納返鄉(xiāng)就業(yè)人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和旅游養(yǎng)生人員等各類群體,由于不同群體必然出現多元化的利益訴求,給鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人帶來新挑戰(zhàn)。

(四)鄉(xiāng)村文化建設“困”,淡化鄉(xiāng)村文化特色

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村價值實現的精神依托與動力之源,但鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化在傳承與發(fā)展方面受阻,沒有得到充分挖掘與保護,造成鄉(xiāng)村文化價值實現困難。

1.鄉(xiāng)村文化沒能得到充分釋放,發(fā)展缺乏物質基礎。改革開放以來,雖然鄉(xiāng)村經濟獲得較大發(fā)展,但與城市相比仍然落后,不能為鄉(xiāng)村文化基礎設施提供充足物質保障,農民文化消費水平較低;地方政府重視不足,鄉(xiāng)村文化建設制度不完善,基礎設施不健全;鄉(xiāng)村文化秩序衰落,文化主體缺失,地方特色風俗習慣傳承缺位,“鄉(xiāng)土文化邊緣化,村民缺乏文化自信;公共文化空間狹窄,鄉(xiāng)村生活秩序有待重建”[15]。

2.鄉(xiāng)村文化的完整性遭到破壞,將面臨解構與重構的客觀現實。村落休閑體驗作為鄉(xiāng)村與外界交流交融的重要渠道,通過外部事物介入帶來很大經濟效益,但也引發(fā)一定消極影響。資源與資本的部分回流在一定程度上沖擊了傳統(tǒng)農耕文明,改變了鄉(xiāng)村社會關系格局。造成鄉(xiāng)村資本化、商品化特征愈加明顯,開始出現自然原始風貌向人文氣息轉變的趨勢。同時,日趨激烈的競爭,引發(fā)鄉(xiāng)村出現急于求成、盲目跟風等不良風氣,造成鄉(xiāng)村文化中滲入物質至上、利己優(yōu)先等歪曲的價值觀和不良社會風氣,消解著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的整體性和系統(tǒng)性。

四、四位一體:新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的實踐向度

新發(fā)展階段,高質量全面推進鄉(xiāng)村振興必須充分挖掘并釋放鄉(xiāng)村價值。通過協調經濟發(fā)展與生態(tài)保護,實現宜居鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村文化特色的傳承與發(fā)展,實現鄉(xiāng)村發(fā)展、綠色、宜居、特色間的良性互動和有機統(tǒng)一,形成“四位一體”全面推進鄉(xiāng)村振興整體有序發(fā)展的合力系統(tǒng)。

(一)遵循鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)律,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展

遵循鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)律是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的關鍵。結合鄉(xiāng)村發(fā)展困局和產業(yè)發(fā)展邏輯,新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村價值應聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的特點、難點和痛點,有針對性地振興鄉(xiāng)村產業(yè),體現鄉(xiāng)村產業(yè)從傳統(tǒng)向新興轉變的邏輯,凸顯貫穿人才振興引領鄉(xiāng)村振興的邏輯。具體來說,一方面,打造新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的基礎條件。新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展對鄉(xiāng)村基礎條件有更高要求,需要政府有效整合社會資源,完善鄉(xiāng)村信息服務、鄉(xiāng)村交通物流,構建鄉(xiāng)村“互聯網+”信息平臺,加快新興數字產業(yè)普及速度。同時,構建金融資金向新產業(yè)新業(yè)態(tài)傾斜的資源配置機制,厘清金融體系與鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的關系。打造業(yè)務流程簡化,放貸速度快、交易成本低的特色基礎金融產品。另一方面,優(yōu)化新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的人才結構。“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎”[16],引育專業(yè)性強的高端人才是確保新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的首要條件。應加大對鄉(xiāng)村本土專業(yè)人才選拔和培育,建立人才引進的鼓勵機制,打造高素質的人才隊伍,支持引導專業(yè)農業(yè)從事者、大學生、返鄉(xiāng)農民工等各類人才積極參與。

(二)補齊鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)短板,維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡

補齊鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)短板,維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡是鄉(xiāng)村生態(tài)價值實現的首要條件。從受益主體看,當前鄉(xiāng)村仍存在以犧牲自然生態(tài)換取眼前利益的行為,其“深層原因是我們還缺乏深厚的生態(tài)文化?！盵17]習近平總書記強調要“加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”[18],加強農民生態(tài)文化宣教,推動鄉(xiāng)村生態(tài)知識普及工作。鼓勵、支持和引導農民積極參與生態(tài)環(huán)境治理,使廣大農民群眾從被動參與逐步過渡到主動參與。從執(zhí)行部門看,要發(fā)揮政策連續(xù)性和行政手段保障性。2018年2月,習近平總書記在黨的十九屆三中全會上強調要改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理政策連續(xù)性和規(guī)范執(zhí)行部門行為提供制度支持。2018年11月,國家首次頒布鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)計劃《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,鄉(xiāng)村污染治理成效初顯。2022年1月,國家在前期鄉(xiāng)村污染治理基礎上,首次制定了《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021-2025 年)》以京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等為重點區(qū)域,強化源頭減量、資源利用、減污降碳和生態(tài)修復,持續(xù)推進環(huán)境整治提升和農業(yè)面源污染防治,為梯次推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設提供有力支撐。

(三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,滿足鄉(xiāng)村居民美好生活需要

改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境是實現鄉(xiāng)村社會價值的核心內容。要從頂層設計出發(fā),以制度建設為約束,以鄉(xiāng)村特色與實際為依據,以滿足鄉(xiāng)村居民美好人居環(huán)境需要為目標。

1.加強頂層設計,建立健全制度。建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,工作重心在于從頂層設計出發(fā),構建科學有效的配套制度。2021年12月,在鞏固拓展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動成果基礎上,黨中央從戰(zhàn)略和全局高度制定了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》,涵蓋農村廁所革命、生活污水垃圾治理、提升村容村貌等內容,全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量。在實踐層面,逐步完善鄉(xiāng)村的常態(tài)化保潔制度,實現鄉(xiāng)村居住環(huán)境專人負責、定點清理,打造整潔鄉(xiāng)村;健全鄉(xiāng)村公共服務投入機制,完善鄉(xiāng)村生態(tài)、信息、物流、交通、治安等公共服務,切實提高村民生活質量。

2.因地制宜,突出鄉(xiāng)村特色。為防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”,在挖掘鄉(xiāng)村本土文化的基礎上,形成自身優(yōu)勢,不斷探索宜居鄉(xiāng)村建設新模式。優(yōu)化宜居鄉(xiāng)村新布局,打造農民集中居住區(qū)、公共服務功能區(qū)、綠化景觀休閑區(qū)和特色產業(yè)園區(qū)。完善鄉(xiāng)村規(guī)劃設計層級體系,有序推進村莊規(guī)劃、村莊設計和農房設計。如山西省臨汾市安澤縣飛嶺村依托得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展成為一個歷史資源悠久、文化底蘊深厚、自然環(huán)境優(yōu)美的多元化美麗村莊;懷仁市馬辛莊鄉(xiāng)魯溝村憑借優(yōu)美的自然環(huán)境和空氣宜人的特色,成為“全國最美鄉(xiāng)村”。

(四)基于鄉(xiāng)村需要塑形鑄魂,保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化

“鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂”[19],這是傳承保護鄉(xiāng)村文化的根本要求。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村特色的主要標識和集中體現,要更好地傳承并保護鄉(xiāng)村文化,必須在界定和明確鄉(xiāng)村文化深層內涵的基礎上進行有效繼承和創(chuàng)新。

1.界定并明確鄉(xiāng)村文化的深層意蘊。鄉(xiāng)村文化形成于長期的農耕實踐與社會生活中,“是農民的心靈世界、人格特征以及文明開化程度的象征”[20],包括民俗民風、生活模式以及對社會的認知模式等,最大特質是自然、淳樸的文化品格。規(guī)范鄉(xiāng)村文化的認知,界定其科學涵義,明確實現這一功能既要充分挖掘鄉(xiāng)村文化,還要保護鄉(xiāng)村文化特色,關注鄉(xiāng)村精神文化品格的提升。針對鄉(xiāng)村文化建設的目標任務、整體進程等要素進行科學、有序、合理規(guī)劃,并以簡單易懂的方式向基層普及,規(guī)避因概念和目標界定不清產生實踐偏差的問題。

2.繼承并創(chuàng)新鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,深度挖掘、繼承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有益于新時代發(fā)展的優(yōu)秀文化,不斷克服傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中愚昧的、落后的文化。有利于“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實現中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展……”[21]。按照新時代的新需要與新特點賦予鄉(xiāng)村文化新的時代特征,促進鄉(xiāng)村文化建設,構建鄉(xiāng)村文化和城市文化互哺機制,引導城市文化以其時代性、開放性、創(chuàng)新性改造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中的“糟粕”,同時推動鄉(xiāng)村特色文化的傳承與發(fā)展。鄉(xiāng)村特色文化是“以農業(yè)生產為基礎的一系列風俗、倫理、娛樂、祭祀實踐逐漸形成”[22]的豐富多元、特色鮮明的文化。

3.注重鄉(xiāng)村德治,重塑鄉(xiāng)村文明?！班l(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體”[23]“國無德不興,人無德不立”,德治在新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村治理體系中起到升華作用。黨的十八大以來,我們黨圍繞鄉(xiāng)村文明建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,是新發(fā)展階段鄉(xiāng)村德治的基本遵循,推動鄉(xiāng)村形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。弘揚鄉(xiāng)賢文化,納鄉(xiāng)村有賢之士助力鄉(xiāng)村治理,形成健康向上的鄉(xiāng)風;傳承家庭美德,以家庭德育引領鄉(xiāng)村文化向善向上,傳承良好的家風;發(fā)揮鄉(xiāng)村倫理、風俗習慣的獨特作用,培育鄉(xiāng)村社會的淳樸民風。

總之,新發(fā)展階段對鄉(xiāng)村建設的新要求、新期待和新目標,倒逼鄉(xiāng)村價值各要素協同發(fā)展。鄉(xiāng)村應努力內化升華自身附加值,以發(fā)展鄉(xiāng)村生產力、推進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展為物質基礎;以維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為條件保障;以保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進優(yōu)秀農耕文化的傳承與發(fā)展為精神動力,共同助力實現高質量鄉(xiāng)村振興。