做好美麗河湖美麗海灣保護(hù)與建設(shè)

生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)張志鋒：

美麗海灣建設(shè)具有重要意義。海灣是近岸海域最具代表性的地理單元，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地、生態(tài)保護(hù)的重地、親海戲水的勝地。抓住海灣，就抓住了沿海地區(qū)協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的“牛鼻子”，就抓住了不斷提升人民群眾臨海親海獲得感和幸福感的關(guān)鍵區(qū)域。

國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任曹可：

美麗海灣建設(shè)的近遠(yuǎn)期目標(biāo)：對(duì)于生態(tài)環(huán)境本底狀況較優(yōu)越或經(jīng)過(guò)前期治理已初見(jiàn)成效的50個(gè)海灣，力爭(zhēng)“十四五”末率先建成美麗海灣；對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較為突出但已具備治理?xiàng)l件的海灣，持續(xù)提升海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，預(yù)期“十五五”末建成美麗海灣；對(duì)于目前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較多、解決問(wèn)題難度較大的海灣，堅(jiān)持綜合施策、持續(xù)發(fā)力，爭(zhēng)取到“十六五”末期基本建成美麗海灣。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究所研究員趙越：

《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo)（試行）》，設(shè)置了生態(tài)用水保障等6項(xiàng)具體指標(biāo)。第一項(xiàng)，生態(tài)用水保障，就是指有明確的河湖生態(tài)用水保障目標(biāo)，并得到有效落實(shí)。第二項(xiàng)，自然岸線率，指天然未開(kāi)發(fā)岸線或通過(guò)生態(tài)修復(fù)基本達(dá)到生態(tài)功能的岸線占岸線總長(zhǎng)度的比例。第三項(xiàng)，水生植物保護(hù)，是指水域內(nèi)的水生植物得到有效保護(hù)。評(píng)價(jià)方法是定性結(jié)合定量，主要是當(dāng)?shù)氐耐林锓N數(shù)量和覆蓋度得到明顯恢復(fù)，外來(lái)入侵的物種得到有效控制。第四項(xiàng)，水生動(dòng)物保護(hù)，是指魚(yú)類(lèi)等水生動(dòng)物得到有效保護(hù)。評(píng)價(jià)方法是像魚(yú)類(lèi)這些土著物種和種群數(shù)量得到有效恢復(fù)，外來(lái)入侵物種得到有效控制。第五項(xiàng)，湖庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)及水華情況，是指近三年湖泊、水庫(kù)沒(méi)有發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)小于等于50，水華面積比例小于10%，且未被預(yù)警。第六項(xiàng)，地表水環(huán)境質(zhì)量，是指近三年國(guó)控、省控?cái)嗝婢_(dá)到或優(yōu)于三類(lèi)水。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員高紅杰：

在美麗河湖建設(shè)過(guò)程中要抓住4個(gè)美：第一是理念美，要貫穿“三水統(tǒng)籌”理念，多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，要尊重自然、順應(yīng)自然，而不只是考慮項(xiàng)目工程；第二是措施美，落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污要求，精準(zhǔn)解決問(wèn)題，科學(xué)制定措施，尤其是在 “雙碳”背景下要盡量采取綠色低碳的治理模式；第三是機(jī)制美，完善保障機(jī)制，這對(duì)美麗河湖建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的美、如何更美具有重要作用；第四是效果美，一定要實(shí)現(xiàn)有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)兼總工程師夏青：

先有機(jī)制，后有工程。美麗河湖、美麗海灣建設(shè)卓有成效，示范項(xiàng)目越來(lái)越多，從山頂?shù)胶Ｑ蟮拇笠?guī)模建設(shè)工程應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于工程項(xiàng)目的立項(xiàng)管理，除了常規(guī)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性報(bào)告外，還應(yīng)在目標(biāo)、問(wèn)題、結(jié)果三方面給予特別重視，形成導(dǎo)向、措施、效益為一體的立項(xiàng)考核機(jī)制。