深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

黨的二十大精神集中體現(xiàn)在黨的二十大報告中。今天，我主要匯報七個方面的學(xué)習(xí)體會：一是關(guān)于黨的二十大的主題，二是關(guān)于過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，三是關(guān)于馬克思主義中國化時代化，四是關(guān)于中國式現(xiàn)代化，五是關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標任務(wù)，六是關(guān)于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨，七是關(guān)于應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

第一，關(guān)于黨的二十大的主題。黨的二十大報告提出，大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。這個主題非常鮮明，鄭重宣示了中國共產(chǎn)黨和中國人民舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進。大會的主題是黨的二十大報告統(tǒng)攝全局的靈魂。

第二，關(guān)于過去五年的工作和新時代十年的偉大變革。黨的十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。其中，報告指出，“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”。

接下來，報告用“3+16+4”的結(jié)構(gòu)，總結(jié)了新時代十年的偉大變革。

“3”是指十年來我們經(jīng)歷了三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。

“16”是指報告從十六個方面總結(jié)了新時代十年黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。其中，第十一個方面總結(jié)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得的巨大成就，可以說我們創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。報告指出，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明制度體系更加健全，污染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。報告在充分肯定生態(tài)文明建設(shè)成就的同時深刻指出，十年前面臨的形勢是“資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染等問題突出”。當前也還存在一些不足，面臨不少困難和問題，主要是“生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨”。

“4”是指報告提出，新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上，具有四個里程碑意義：一是走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力；二是中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺和主動精神；三是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程；四是科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機，中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。

第三，關(guān)于馬克思主義中國化時代化。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，針對國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求，我們黨不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，推動黨的創(chuàng)新理論取得重大成果，集中體現(xiàn)為創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。我們黨更加深刻認識到，堅持和發(fā)展馬克思主義，不僅要繼續(xù)做到把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，還要做到同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，由過去的“一個結(jié)合”提升為現(xiàn)在的“兩個結(jié)合”。繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，我們要深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好貫穿其中的立場。針對黨的十九大以來習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新發(fā)展，黨的二十大報告的一個重大理論貢獻就是總結(jié)凝練出“六個必須”：一是必須堅持人民至上，體現(xiàn)了根本立場；二是必須堅持自信自立，體現(xiàn)了精神特質(zhì)；三是必須堅持守正創(chuàng)新，體現(xiàn)了理論品格；四是必須堅持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了實踐要求；五是必須堅持系統(tǒng)觀念，體現(xiàn)了思想方法；六是必須堅持胸懷天下，體現(xiàn)了世界大同。

第四，關(guān)于新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。黨的二十大報告指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

報告還強調(diào)，中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。關(guān)于中國式現(xiàn)代化，報告指出：一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，二是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，三是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。報告還提出了中國式現(xiàn)代化的九條本質(zhì)要求，“促進人與自然和諧共生”是其中一條。

前進道路上，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，隨時準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，必須牢牢把握五條重大原則：一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是堅持中國特色社會主義道路，三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，四是堅持深化改革開放，五是堅持發(fā)揚斗爭精神。

第五，關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標任務(wù)。黨的二十大報告明確，如期完成我們黨的中心任務(wù)，需要分兩步走的戰(zhàn)略安排。在生態(tài)文明建設(shè)方面，到2035年的總體目標是，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。今后五年的主要目標任務(wù)是，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)成效顯著。

在經(jīng)濟建設(shè)方面，報告首先提出了一個重要的新理念，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展，報告從五個方面作出部署，即構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進高水平對外開放。

在政治建設(shè)方面，報告突出強調(diào)的是，全過程人民民主。人民民主是社會主義的生命，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，也是最廣泛的民主、最真實的民主、最管用的民主。圍繞發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家做主，報告從加強人民當家做主制度保障、全面發(fā)展協(xié)商民主、積極發(fā)展基層民主、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線四個方面作出了部署。這次二十大報告的起草過程，充分彰顯了全過程人民民主。在報告征求意見稿出爐之前，黨中央就黨的二十大議題征求了109個部門和單位的意見，并安排54個部門完成26個專題80份調(diào)研報告。報告征求意見稿成型后，征求黨內(nèi)外有關(guān)方面意見和建議的人數(shù)達4700多人，還花了一個月時間在網(wǎng)上公開征求意見和建議。這在黨代會報告起草工作中，是第一次。

在文化建設(shè)方面，報告主要圍繞推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌，從五個方面進行了部署，即建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)、廣泛踐行社會主義核心價值觀、提高社會文明程度、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、增強中華文明傳播力影響力。

在社會建設(shè)方面，報告主要圍繞增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，從四個方面作出了部署，即完善分配制度、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系、推進健康中國建設(shè)。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，報告提出了許多新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。圍繞推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生，報告從四個方面作出了部署，即加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

在教育、科技和人才方面，報告強調(diào)科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的支撐。圍繞實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，報告從四個方面作出了部署，即辦好人民滿意的教育、完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深入實施人才強國戰(zhàn)略。

在全面依法治國方面，報告主要圍繞堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)從四個方面作出了部署，即完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、扎實推進依法行政、嚴格公正司法、加快建設(shè)法治社會。

在國家安全方面，報告主要圍繞推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，從四個方面作出了部署，即健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會治理體系。

第六，關(guān)于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨。圍繞堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，報告從七個方面作出了部署，即堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍、增強黨組織政治功能和組織功能、堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀、堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

第七，關(guān)于應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情延宕起伏、影響深遠，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、安全赤字加重，世界進入新的動蕩變革期。此外，我認為全球生態(tài)赤字持續(xù)擴大，舊賬未還，又欠新賬。世界又一次站在歷史的十字路口，這是我們改革開放以來從未遇到過的，給我國現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新課題、新挑戰(zhàn)，直接考驗我們的斗爭勇氣、戰(zhàn)略定力、應(yīng)對能力。

從國際看，風(fēng)險挑戰(zhàn)主要來自美國遏華阻華的政治戰(zhàn)略，我們要做好心理準備。美國把我國當作競爭對手，實施極限打壓不是短期的，也不是我們?nèi)桃蝗獭⒆屢蛔尵瓦^去了，這將一直伴隨我國現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的整個進程。歷史經(jīng)驗表明，以斗爭求安全則安全存，以妥協(xié)求安全則安全亡。我們別無選擇，唯有丟掉幻想，敢于斗爭，善于斗爭，勇于同美國扭抱纏斗，在斗爭中求安全、保發(fā)展。不斗爭不可能有安全，不發(fā)展是最大的不安全。從國內(nèi)看，當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少新的矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)。去年以來，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，今年由于受到超預(yù)期因素影響，不僅沒有減弱，反而有所加劇。各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時都有可能發(fā)生，必須妥善應(yīng)對和處置，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

二、堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)

第一，習(xí)近平生態(tài)文明思想的淵源基礎(chǔ)。這一重要思想是我們黨的創(chuàng)新理論最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一重要思想不是憑空產(chǎn)生的，而是來源于實踐、指導(dǎo)實踐的科學(xué)理論。習(xí)近平生態(tài)文明思想之所以能夠創(chuàng)立，主要得益于五個方面：一是主要創(chuàng)立者習(xí)近平總書記多年的工作經(jīng)歷、親身實踐和理性思考，是孕育產(chǎn)生這一重要思想的源頭活水。二是堅持把馬克思主義人與自然關(guān)系的思想同中國具體實際相結(jié)合，產(chǎn)生了許多符合中國實際和時代要求的原創(chuàng)性理念。三是堅持把馬克思主義立場觀點方法同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，推動古代先哲的生態(tài)智慧創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。四是從新中國成立以來，黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人不斷探索人與自然的相處之道，逐步積累了一系列對人口、資源、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的規(guī)律性認識。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，集大成形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。五是借鑒全球可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗成果。聯(lián)合國于1972年開啟人類環(huán)境議程，包括后來上升為全球可持續(xù)發(fā)展議程，中國從一開始就參與其中。特別是進入新世紀和中國特色社會主義進入新時代，我國生態(tài)文明建設(shè)取得的理論成果、制度成果、實踐成果，既借鑒了國際社會關(guān)于環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的一切有益成果，又融入中國實際和中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧，超越了國際可持續(xù)發(fā)展理論和實踐框架。

第二，習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論品格。集中體現(xiàn)為“六個性”：一是科學(xué)性和真理性。這一重要思想，是堅持馬克思主義基本原理做到“兩個結(jié)合”的典范，是馬克思主義中國化時代化的最新成果。二是人民性和實踐性。這一重要思想是源于實踐、指導(dǎo)實踐，被全國各地實踐反復(fù)證明了的，為人民造福的創(chuàng)新理論。三是開放性和時代性。這一重要思想是洞察時代大勢、勇立時代潮頭、開放包容、與時俱進的科學(xué)體系，在指導(dǎo)實踐中不斷得到豐富、深化和拓展，回答了“世界怎么了、我們怎么辦”等時代之問。

第三，習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義。集中體現(xiàn)為五個方面。一是政治意義。這一重要思想是我們黨的創(chuàng)新理論關(guān)于正確處理人與自然關(guān)系的最新成果，科學(xué)指明了生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的前進方向、根本遵循。二是理論意義。這一重要思想是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義自然觀和生態(tài)觀，也是中華傳統(tǒng)生態(tài)文化和中國精神的時代精華。三是歷史意義。這一重要思想汲取古今中外文明因生態(tài)興衰的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，把綠色發(fā)展和良好的生態(tài)環(huán)境，作為支撐中華民族永續(xù)發(fā)展的綠色底色和生態(tài)根基，助推中華民族偉大復(fù)興。四是實踐意義。這一重要思想科學(xué)指引我們黨生態(tài)文明建設(shè)的謀篇布局更加成熟，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，中華大地天更藍、山更綠、水更清。五是世界意義。這一重要思想致力于推動構(gòu)建人類命運共同體，堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，堅持綠色低碳，為共同建設(shè)一個清潔美麗的世界提供中國智慧、中國方案、中國力量。

第四，習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵。黨中央批準出版的《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》，明確了這一重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在“十個堅持”。一是堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是根本保證。二是堅持生態(tài)興則文明興，這是歷史依據(jù)。三是堅持人與自然和諧共生，這是基本原則。四是堅持綠水青山就是金山銀山，這是核心理念。五是堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，這是宗旨要求。六是堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，這是戰(zhàn)略路徑。七是堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這是系統(tǒng)觀念。八是堅持用最嚴格的制度最嚴密的法治來保護生態(tài)環(huán)境，這是制度保障。九是堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，這是社會力量。十是堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，這是全球倡議。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的總方針、總依據(jù)、總要求，是我們做好工作的定盤星、指南針和金鑰匙。要完整準確全面貫徹這一重要思想，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。一是深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性和真理性、人民性和實踐性、開放性和時代性；二是系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法；三是準確理解其中蘊含的中國之問、世界之問、人民之問、時代之問；四是深思細悟領(lǐng)會其精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求；五是不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。

新時代的十年，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。我們要更加深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

三、準確理解和把握新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)的新部署新任務(wù)新要求

黨的二十大報告，對新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，提出了許多新理念新思想新戰(zhàn)略新要求。這些部署和要求，不僅主要體現(xiàn)在第十部分“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，其他各相關(guān)部分也有相應(yīng)的部署和要求。經(jīng)過個人梳理，我認為需要深刻理解和把握“五個一”。

第一，把握一個重大邏輯，就是要深刻理解目標任務(wù)之間的邏輯聯(lián)系。報告明確提出，我們黨的中心任務(wù)是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告還強調(diào)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。從中心任務(wù)到內(nèi)在要求，再到首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、緊密相連。綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化，在理論邏輯、任務(wù)邏輯、行動邏輯上，更加緊密、更加內(nèi)生、更加融合。從這個意義上可以說，黨的二十大把生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

第二，落實一個戰(zhàn)略要求，就是要站在人與自然和諧共生的高度上謀劃發(fā)展。2021年4月30日，習(xí)近平總書記主持十九屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。黨的二十大報告把“經(jīng)濟社會”四個字去掉，有著深遠的戰(zhàn)略考慮。我認為不僅是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，包括生態(tài)文明建設(shè)本身等各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，都要站在這個高度來謀劃并做好頂層設(shè)計。因為，人與自然和諧共生是我們追求的目標狀態(tài)，各方面都要做有利于促進人與自然和諧共生的事情，這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

第三，錨定一個奮斗目標，就是要推進美麗中國建設(shè)。報告強調(diào)，我們要推進美麗中國建設(shè)。這也是黨的十八大以來一以貫之的目標要求。黨的十八大首次把大力推進生態(tài)文明建設(shè)單列專章進行部署，并提出努力建設(shè)美麗中國的目標。黨的十九大首次把“美麗”納入社會主義現(xiàn)代化強國目標，把“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總體布局，把“人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略。在生態(tài)文明建設(shè)上，我們就是要推進美麗中國建設(shè)，讓生產(chǎn)空間更加集約高效、生活空間更加宜居適度、生態(tài)空間更加山清水秀。

第四，堅持一個思想方法，就是要更加注重系統(tǒng)觀念在生態(tài)文明建設(shè)中的實踐深化和科學(xué)運用。系統(tǒng)觀念，是一個具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。我們在實踐中深刻認識到，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。生態(tài)保護和污染防治密不可分、相互作用，必須統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。報告在安排部署推動綠色發(fā)展任務(wù)方面，對堅持系統(tǒng)觀念提出了許多要求?！耙惑w化保護”“系統(tǒng)治理”“統(tǒng)籌”和“協(xié)同推進”是一組關(guān)鍵詞，更是一套“組合拳”，清晰地勾畫出實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的路徑策略。在戰(zhàn)術(shù)路徑上，報告還提出，“堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污”“加強污染物協(xié)同控制”“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理”等要求。在實踐中，我們要牢牢把握系統(tǒng)觀念的思想方法，在協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長等多重目標中，探索尋求最佳平衡點。最重要的是，要做到安全降碳，推動在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色低碳轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，從而實現(xiàn)更高質(zhì)量、更大規(guī)模、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

第五，推進一系列重大任務(wù)，就是要抓好四大舉措落實落地。報告進一步明確了推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生，涉及發(fā)展方式、污染防治、生態(tài)保護和雙碳工作四大領(lǐng)域的戰(zhàn)略任務(wù)。明確把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步做實降碳是生態(tài)文明建設(shè)的重點戰(zhàn)略方向。報告還首次提出，要健全資源環(huán)境要素市場化配置體系。資源環(huán)境要素是指碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等。隨著綠色發(fā)展的深入推進，資源環(huán)境要素有望成為重要的生產(chǎn)要素，納入要素市場化配置改革總盤子，激勵更多的市場主體投資到降碳、減污、擴綠等綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，推動經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含綠量”持續(xù)增加，“美麗經(jīng)濟”越來越多，“高碳經(jīng)濟”“黑色經(jīng)濟”越來越少。生態(tài)環(huán)境保護也將由“要我做”的外部壓力和公益性倡導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥钡乃枷胱杂X和行動自覺，匯聚成更加強大的社會合力，推動生態(tài)環(huán)境保護真正成為人人參與、人人建設(shè)、人人享有的崇高事業(yè)。