甘肅省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

彭志良

（甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化研究院，甘肅 蘭州 730000）

2019年開(kāi)始，全球經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象，國(guó)際經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和研究機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)增速預(yù)期，消極因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陸續(xù)產(chǎn)生負(fù)面影響，同時(shí)也對(duì)信息產(chǎn)業(yè)總體需求和生產(chǎn)擴(kuò)容構(gòu)成抑制。國(guó)際電子信息制造業(yè)核心產(chǎn)品增速低位運(yùn)行，主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和配套廠商面臨著內(nèi)外市場(chǎng)銷售不暢和市場(chǎng)份額下降的雙重壓力?；赝?020年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，潛在需求和高端消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇[1]。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功抵御多方位不利因素沖擊和影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力持續(xù)強(qiáng)勁，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)潛在因素不斷涌現(xiàn)，為信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)保持高速發(fā)展注入蓬勃活力。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能分析來(lái)看，2020年度最終消費(fèi)支出帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.3%[2]，信息產(chǎn)業(yè)維持較高的增速。截至2020年，我國(guó)電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入12.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%[3]；通信產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.6%[4]；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%[5]；我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到21.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.85%。信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。

1 甘肅省信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 以政策為引導(dǎo)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

1）制定和落實(shí)《甘肅省發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2015〕79號(hào)），實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全面促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)在全省生產(chǎn)和生活中的應(yīng)用，推動(dòng)全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮政府部門在投資和引資方面的作用，重點(diǎn)打造張江蘭白科技創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和蘭白創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展中的作用，努力營(yíng)造金融資本和社會(huì)資本主動(dòng)投向科技創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境，積極探索信息技術(shù)人才、資金、管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)等要素高效配置、全方位發(fā)展的創(chuàng)新體制和機(jī)制，支持企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)中心推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。強(qiáng)化國(guó)內(nèi)信息領(lǐng)域科研和生產(chǎn)聯(lián)合和對(duì)接模式，推動(dòng)甘肅省創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)制的形成，爭(zhēng)取在形成西部區(qū)域科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新基地。

2）制定和落實(shí)《甘肅省深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》（甘政發(fā)〔2015〕97號(hào)），實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”方案。推動(dòng)全省生產(chǎn)領(lǐng)域及消費(fèi)領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，不斷提高各生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)效率，努力提高消費(fèi)者的消費(fèi)便利，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在消費(fèi)領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域的溝通、交流、高效、共享等作用，不斷完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面和智能化、便捷性、準(zhǔn)確性帶來(lái)的效率提升，構(gòu)建現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展架構(gòu)。堅(jiān)持信息化建設(shè)與各產(chǎn)業(yè)相互融合協(xié)同發(fā)展的路徑，營(yíng)造良好投資和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，深化信息產(chǎn)業(yè)的支撐共享和在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展和應(yīng)用，不斷促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

3）制定和落實(shí)甘肅省《加快大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2015〕119號(hào)）和《促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施方案》）甘政辦發(fā)〔2015〕30號(hào)）。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式導(dǎo)入全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的布局、融合、拓展、引領(lǐng)的作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)資源高效發(fā)揮作用，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模提升。在大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家云計(jì)算數(shù)據(jù)中心在甘肅省設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)。不斷整合各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信息資源，制定產(chǎn)業(yè)共享規(guī)范，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4）制定和落實(shí)《甘肅省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》（甘政辦發(fā)〔2016〕139號(hào)）和《甘肅省綠色化信息化智能化改造推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》（甘政辦發(fā)〔2019〕105號(hào)），實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃。努力推動(dòng)全省信息化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施信息化、智能化、綠色化的“三化”改造，提升信息產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用?？茖W(xué)有序推進(jìn)“十三五”時(shí)期甘肅省信息產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)中的引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)、支撐作用。努力抓住國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”倡議、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算計(jì)劃等政策機(jī)遇和有利條件，全面普及和加深信息化在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)中的應(yīng)用，兼顧網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，為全面提升制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)促進(jìn)全省小康社會(huì)建設(shè)提供信息化和信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大推動(dòng)動(dòng)力。

1.2 以產(chǎn)業(yè)為支撐，引領(lǐng)信息產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

以全省信息產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)為工作重心，以通信產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算企業(yè)為依托，以保增長(zhǎng)、穩(wěn)發(fā)展、技術(shù)升級(jí)、投資拉動(dòng)為手段，促進(jìn)全省信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

充分發(fā)揮移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信企業(yè)在全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和保障作用，全面部署和推動(dòng)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營(yíng)商及廣電、鐵塔公司實(shí)施技術(shù)升級(jí)，全面改造和提升全省主干承載網(wǎng)絡(luò)承載量和承載能力。通過(guò)對(duì)寬帶接口網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低、主干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容等方式實(shí)現(xiàn)了光纖網(wǎng)絡(luò)全面普及和覆蓋的目標(biāo)，提升了全省信息化應(yīng)用能力。同時(shí)，在全省部署升級(jí)4G網(wǎng)絡(luò)和推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。截至2020年，全省新建5G基站7 802個(gè)，累計(jì)建成5G基站8 509個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省14個(gè)市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋[6]，推進(jìn)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)在城市和鄉(xiāng)村廣泛覆蓋和使用，極大地促進(jìn)了全省信息的快速流轉(zhuǎn)。在交互式網(wǎng)絡(luò)電視、全球眼、商務(wù)領(lǐng)航平臺(tái)等領(lǐng)域進(jìn)行全面的升級(jí)和擴(kuò)容，給生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大便利，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)作用明顯。對(duì)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在全省進(jìn)行引進(jìn)和部署，穩(wěn)步推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航和現(xiàn)代物流信息技術(shù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和金昌“紫金云”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以期在全省信息化建設(shè)中發(fā)揮其巨大的推動(dòng)作用。不斷推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代工程，推進(jìn)全省主干網(wǎng)絡(luò)、城域網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心全面支持IPv6。依托天水華天、甘肅萬(wàn)維、甘肅紫光、中寰衛(wèi)星甘肅公司、絲綢之路大數(shù)據(jù)公司等電子信息龍頭企業(yè)和蘭飛、萬(wàn)里、長(zhǎng)風(fēng)等機(jī)電企業(yè)，推動(dòng)信息化、綠色化、智能化融合發(fā)展，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸和拓展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在全省支持和推動(dòng)800～1 000家以上企業(yè)開(kāi)展“兩化”融合（信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合）管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作和“兩化”融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，加快形成市場(chǎng)化的企業(yè)信息化評(píng)估咨詢和發(fā)展改造服務(wù)機(jī)制。努力打造電子元器件和電子專用設(shè)備儀器制造基地，以蘭州新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園和甘肅北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)通信、軟件及軟件服務(wù)、空間信息、集成電路、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展引資計(jì)劃和實(shí)施方案，引進(jìn)和培育一批重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

1.3 以投資拉升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)

2020年，全省實(shí)施工業(yè)和信息化項(xiàng)目共1 164項(xiàng)，總投資2 748.6億元，當(dāng)年計(jì)劃投資742.1億元。截至12月底，有336個(gè)項(xiàng)目已建成，687個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，141個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。累計(jì)完成投資1 163.5億元，當(dāng)年完成投資665.6億元，占年度計(jì)劃投資的89.69%。已建成項(xiàng)目中有134項(xiàng)投產(chǎn)年度新增產(chǎn)值162.49億元。其中：納入三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目490項(xiàng)，總投資1446億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資340.52億元。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52項(xiàng)，總投資126億元，當(dāng)年完成投資27.4億元?！叭备脑祉?xiàng)目共有209項(xiàng)，總投資428.7億元，當(dāng)年完成投資96.7億元[7]。

2020年，全省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。截至2020年12月，全省信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入424.2億元，比2015年的294.85億元增長(zhǎng)了43.87%。其中，2020年電子信息產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)收入233.4億元，年均增長(zhǎng)13.8%[8]；通信業(yè)務(wù)總量按照不變價(jià)完成2 257億元，同比增長(zhǎng)30.5%，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)收入190.8億元，同比增長(zhǎng)5.8%，固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)931.42萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶2 673.83萬(wàn)部，移動(dòng)電話互聯(lián)網(wǎng)用戶2 298.61萬(wàn)部[9]。

1.4 甘肅省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1）對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要意義和作用在認(rèn)識(shí)上還不夠全面和深刻，發(fā)展信息化的理念、模式缺乏創(chuàng)新機(jī)制和體制[10]；信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，難以滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的迫切需要，各部門信息化建設(shè)缺乏全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳成本偏高，導(dǎo)致部分主要企業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張向外省流失，信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同亟待加強(qiáng)；信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省經(jīng)濟(jì)的比重依然偏低，2020年度僅占10%左右，低于全國(guó)20%的平均水平。信息技術(shù)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)尚需進(jìn)一步提升。

2）全省信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還顯薄弱，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全省電子信息產(chǎn)業(yè)中雖然有局部?jī)?yōu)勢(shì)，如專用集成電路和特種半導(dǎo)體器件、集成電路封裝等，在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度和市場(chǎng)占有率,但全省信息產(chǎn)業(yè)平均競(jìng)爭(zhēng)力水平仍然低于全省工業(yè)平均競(jìng)爭(zhēng)力水平，也低于全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)平均競(jìng)爭(zhēng)力水平[11]。

3）信息產(chǎn)業(yè)高端人才和工程技術(shù)人員分布不合理；信息產(chǎn)業(yè)高端人才稀缺；研究力量主要集中在高校和研究所，生產(chǎn)企業(yè)擁有的相關(guān)研究力量不足。國(guó)家基金支持和省上基金支持的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目比較少，制約了研究成果的數(shù)量和質(zhì)量。由于產(chǎn)學(xué)研對(duì)接尚不緊密，即使有研究成果，研究成果的轉(zhuǎn)化率也偏低。海內(nèi)外引智力度尚嚴(yán)重缺乏，缺少政策和資金支撐，有知識(shí)、有技術(shù)背景的創(chuàng)業(yè)型人才無(wú)力和難以引進(jìn)。沒(méi)有形成規(guī)?；拖到y(tǒng)化的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接轉(zhuǎn)化和支撐機(jī)制，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

4）企業(yè)的自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏知名品牌和受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品。改革開(kāi)放之初，甘肅尚有比較知名的電子產(chǎn)品，但是全省信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中沒(méi)有抓住改革開(kāi)放的機(jī)遇，沒(méi)有把住市場(chǎng)需求的脈搏，沒(méi)有搭上技術(shù)進(jìn)步的快車，使曾經(jīng)比較知名的企業(yè)和產(chǎn)品逐步在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中被淘汰，部分企業(yè)破產(chǎn)被兼并重組。近年來(lái)，甘肅省的電子信息產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇，特別是在芯片封裝領(lǐng)域異軍突起處于全國(guó)領(lǐng)先水平，但是總體而言，企業(yè)的創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力仍然不強(qiáng)。在通信產(chǎn)品制造、計(jì)算機(jī)制造、通信設(shè)備制造等方面尚屬薄弱。智慧城市、大數(shù)據(jù)中心、紫金云計(jì)算、信息港建設(shè)等方面尚缺乏廣泛應(yīng)用和市場(chǎng)，難以得到有效的發(fā)展，難以發(fā)揮重要作用。目前，不論是電子產(chǎn)品制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)還是電信服務(wù)業(yè)，均缺乏強(qiáng)有力的知名品牌和產(chǎn)品，沒(méi)有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

2 甘肅省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

2.1 關(guān)注產(chǎn)業(yè)前沿，構(gòu)筑系統(tǒng)發(fā)展模塊，推動(dòng)形成信息產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展局面

針對(duì)全省在通信產(chǎn)品制造、計(jì)算機(jī)制造、通信設(shè)備制造等方面尚屬薄弱的問(wèn)題，加大對(duì)計(jì)算機(jī)、手機(jī)及周邊設(shè)備等的通用部件、處理器、存儲(chǔ)設(shè)備、計(jì)算和處理芯片等關(guān)鍵核心部件和設(shè)備的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持及人才儲(chǔ)備，加快其產(chǎn)業(yè)化引進(jìn)和發(fā)展進(jìn)程。選取一批國(guó)內(nèi)關(guān)鍵部件和設(shè)備制造、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)引進(jìn)和支持，加快全省信息產(chǎn)業(yè)鏈成型，同時(shí)支持和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)方面進(jìn)行重點(diǎn)投入，提升產(chǎn)品性能，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，打破信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后局面。對(duì)省外通信產(chǎn)品制造、計(jì)算機(jī)制造、通信設(shè)備制造企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，努力降低企業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)成本，鼓勵(lì)其分廠設(shè)立和擴(kuò)張入甘，設(shè)立專用基金，對(duì)于入甘企業(yè)給予稅收減免和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和入甘積極性，推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈成型和發(fā)展。

2.2 完善研發(fā)體系，強(qiáng)化核心電子器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件攻關(guān)

在全省相關(guān)高校和科研院所及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，快速形成研發(fā)體系和成果激勵(lì)機(jī)制，在信息化應(yīng)用關(guān)鍵領(lǐng)域全面強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，同時(shí)在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“兩化”融合、“三化”改造等信息化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景中進(jìn)行全面的技術(shù)儲(chǔ)備、人才儲(chǔ)備和研發(fā)部署。全面部署和推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)研發(fā)能力和研發(fā)體系的建設(shè)，布局信息產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。為全省信息產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸提供更多選擇發(fā)展空間。全面強(qiáng)化全省信息產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)方面的突破和創(chuàng)新能力，推動(dòng)全省信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.3 以規(guī)?；痛笮突l(fā)展為抓手，建設(shè)具有國(guó)內(nèi)話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)，促進(jìn)全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

努力推動(dòng)甘肅省信息產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，努力建設(shè)具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)和人才水平的大型企業(yè)，不斷強(qiáng)化全省信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)資源配置、創(chuàng)新鏈條驅(qū)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈條自主更新等體系建設(shè)，逐步建立信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范和動(dòng)態(tài)體系，提升全省在國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)規(guī)則制定等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化和大型化整合，以擁有優(yōu)勢(shì)主業(yè)的企業(yè)為行業(yè)引領(lǐng)，聚合全省信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，培育具有超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)一流企業(yè)。通過(guò)緊密連接國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，爭(zhēng)取成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享，促進(jìn)全省信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[12]。

2.4 弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,構(gòu)建全省科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系和機(jī)制

構(gòu)建全省科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系和機(jī)制，大力發(fā)展和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果激勵(lì)表彰體系和機(jī)制，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)、創(chuàng)新、守業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌、精益求精、造福社會(huì)、善于發(fā)展以及不斷超越的科技創(chuàng)新精神。增強(qiáng)科技成果創(chuàng)新的成就感和社會(huì)認(rèn)同度，構(gòu)建科技成果激勵(lì)表彰機(jī)制，建設(shè)強(qiáng)有力的高端建設(shè)隊(duì)伍。同時(shí)，構(gòu)建完善的技能形成與提升體系，大幅度提高產(chǎn)業(yè)技能人才待遇和社會(huì)地位，在全社會(huì)形成褒揚(yáng)高技術(shù)人才的風(fēng)氣和規(guī)范，激發(fā)全省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力。