鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展路徑

農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種互助性經(jīng)濟(jì)組織，能夠?qū)⑥r(nóng)村人力資源、生產(chǎn)資源等加以整合，做到合作社成員的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。下一步，要堅持因村制宜的原則，立足于各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題，采取相應(yīng)的解決對策，通過不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)奠定扎實基礎(chǔ)。

1 鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)實價值

1.1 完善產(chǎn)業(yè)體系，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動力源泉。農(nóng)民專業(yè)合作社通過挖掘、發(fā)展本地特色資源，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，走差異化競爭道路，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增收致富的同時，逐步建立本地產(chǎn)業(yè)體系[1]。相比于個體經(jīng)營，以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的經(jīng)營模式，在人力資源、物質(zhì)資源等方面更占優(yōu)勢，并實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的整合，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到了積極作用。

1.2 改善農(nóng)村生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基本要求。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，并不是二元對立的關(guān)系。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，能夠?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展，將農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來，許多農(nóng)民專業(yè)合作社申請了有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志等，通過種植綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，不僅獲得了更多的利潤，而且減少了因濫施化肥與農(nóng)藥帶來的污染問題，真正實現(xiàn)了綠色生產(chǎn)。還有一些農(nóng)民專業(yè)合作社依托本村自然資源，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，同時又將一部分經(jīng)營所得繼續(xù)投入到環(huán)境保護(hù)中，實現(xiàn)了綠色、可持續(xù)發(fā)展。

1.3 增加農(nóng)民收入，提升生活水平

改善生活水平、增加農(nóng)民收入是鄉(xiāng)村振興的根本目標(biāo)。農(nóng)民專業(yè)合作社將分散的農(nóng)戶集中起來，將資本、人力等要素集于一身，顯著提高了合作社的抗風(fēng)險能力，讓合作社成員可以穩(wěn)定獲利，農(nóng)民基本生活有了更加可靠的保障。除此之外，農(nóng)民專業(yè)合作社為了實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，還會面向合作社成員提供培訓(xùn)機(jī)會，將勞動力轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)人才、種植能手。有條件的合作社可以邀請農(nóng)業(yè)專家學(xué)者或農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員，到合作社做客講座，向農(nóng)民傳授經(jīng)驗、技術(shù)[2]。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的問題

2.1 合作社專業(yè)人才短缺

隨著農(nóng)民專業(yè)合作社從粗放式發(fā)展向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)型，對于技術(shù)型、管理型人才的需求更為迫切。但是，現(xiàn)階段絕大多數(shù)合作社均面臨不同程度的人才匱乏問題。一方面是農(nóng)村本身勞動力流失嚴(yán)重，有一定文化水平的農(nóng)民外出務(wù)工，加上農(nóng)村大學(xué)生不愿意返鄉(xiāng)，導(dǎo)致合作社中青年人才數(shù)量偏少。

2.2 農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)滯后

農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營發(fā)展中片面關(guān)注經(jīng)營效益，忽視品牌建設(shè)與維護(hù)的情況十分普遍，這與農(nóng)民缺少品牌意識有關(guān)。由于農(nóng)產(chǎn)品幾乎不存在技術(shù)壁壘，若不注重品牌建設(shè)，在市場競爭中會難以突出自身的優(yōu)勢，甚至很容易被其他同類型農(nóng)產(chǎn)品代替，導(dǎo)致合作社經(jīng)營收益難以達(dá)到預(yù)期。另外，在品牌建設(shè)過程中，營銷渠道單一化，尤其是不善于運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體進(jìn)行品牌宣傳，這些問題也會制約合作社的健康發(fā)展。

2.3 合作社管理機(jī)制落后

現(xiàn)階段，農(nóng)民專業(yè)合作社政策便利性增強(qiáng)，但在制度建設(shè)方面比較滯后，從長遠(yuǎn)來看不利于合作社的健康發(fā)展。目前，大部分合作社還存在利潤分配不科學(xué)的問題。由于缺少透明、公正的利潤分配機(jī)制，導(dǎo)致很多合作社成員對收益分配存在不滿情緒，影響合作社的穩(wěn)定。另外，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，這種情況也導(dǎo)致賬實不符等問題。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展路徑

3.1 完善人才培訓(xùn)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度

農(nóng)民專業(yè)合作社要想壯大、發(fā)展，離不開技術(shù)型人才和管理型人才。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的增加，專業(yè)人才供不應(yīng)求的問題日益突出，必須要嘗試多種渠道為合作社提供專業(yè)人才。完善人才培訓(xùn)機(jī)制，面向農(nóng)村地區(qū)有一定知識水平的青年農(nóng)民，依托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展專業(yè)的知識、技能教學(xué)，為合作社運營與發(fā)展注入新鮮血液。對外引進(jìn)人才，號召本村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或提供更好的待遇吸引優(yōu)秀人才加入到農(nóng)民專業(yè)合作社。只有儲備足夠多的優(yōu)秀人才，才能為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供智力支持。

3.2 提升品牌意識，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值

實踐表明，那些具有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品更容易得到消費者認(rèn)可，甚至存在供不應(yīng)求的情況。為此，在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中，要立足于本地特色農(nóng)產(chǎn)品，通過市場宣傳，將線上與線下兩種宣傳渠道利用起來，進(jìn)一步提升品牌知名度。農(nóng)民專業(yè)合作社還可以與涉農(nóng)企業(yè)展開合作，對新鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，也是提高農(nóng)民經(jīng)營收益、促進(jìn)合作社壯大發(fā)展的有效策略[3]。

3.3 健全合作社內(nèi)部管理制度

農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上是一種互助性經(jīng)濟(jì)組織，要想維持組織的高效、穩(wěn)定運行，必須要有一套完善的管理制度。具體包括：內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)模較大、資產(chǎn)較多的合作社應(yīng)成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；規(guī)模較小、資產(chǎn)較少的合作社，也要安排不少于3名監(jiān)督員。制定監(jiān)督制度，定期對合作社財務(wù)狀況、票據(jù)憑證等進(jìn)行審核，行使監(jiān)督權(quán)，保證合作社規(guī)范經(jīng)營。公平的利潤分配制度。合作社的壯大與發(fā)展是全體社員共同努力的結(jié)果，應(yīng)堅持公平公正原則，根據(jù)每位社員入股情況進(jìn)行收益分配。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方面發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，合作社運營中還存在專業(yè)人才匱乏、管理制度不完善等問題，這就需要結(jié)合各村、各社具體情況，提出針對性的改進(jìn)對策，促進(jìn)合作社長足發(fā)展，帶動農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村富裕。