校企緊密合作 推進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展

張家鳳

(重慶理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，重慶 400054)

一、發(fā)展繼續(xù)教育是黨和國(guó)家的重要戰(zhàn)略決策

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)指出，教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國(guó)家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針?！毒V要》把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！毒V要》第八章第23條指出:“加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。倡導(dǎo)全民閱讀，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)。到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)?！钡?5條指出:“構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系。大力發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源。鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開(kāi)展繼續(xù)教育。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件?！保?］

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步指出:“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石?！蓖瑫r(shí)首次明確提出要“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”。以上黨和國(guó)家對(duì)教育以及繼續(xù)教育的相關(guān)論述，充分表明實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我們的重要國(guó)策。對(duì)我們這些從事繼續(xù)教育的教育工作者來(lái)說(shuō)，從這些論述中，感受到肩負(fù)的使命，責(zé)任重大。同時(shí)也倍受鼓舞、深感榮耀。

二、發(fā)展繼續(xù)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

(一)繼續(xù)教育是企業(yè)發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是企業(yè)，而企業(yè)要發(fā)展首先須依賴于人力資源，因此人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，首先是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。基于此，現(xiàn)代企業(yè)都非常重視人力資源開(kāi)發(fā)。企業(yè)開(kāi)發(fā)人力資源的主要途徑是教育，特別是繼續(xù)教育?，F(xiàn)代企業(yè)都需要對(duì)員工進(jìn)行繼續(xù)教育，也就是對(duì)包括科技人員、管理人員和技術(shù)工人在內(nèi)的員工進(jìn)行知識(shí)技能的補(bǔ)充、更新、拓寬和提高［2］。可以說(shuō)繼續(xù)教育也是企業(yè)的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性工作。繼續(xù)教育搞好了，員工的素質(zhì)就會(huì)提高，員工的潛力就會(huì)被激發(fā)，這些正能量就會(huì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)企業(yè)上檔升級(jí)，就會(huì)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升和永續(xù)發(fā)展。因此，繼續(xù)教育是企業(yè)發(fā)展客觀的需要。

(二)繼續(xù)教育是企業(yè)中個(gè)人發(fā)展的需要

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，科技發(fā)展日新月異，企業(yè)的科技人員、管理人員和技術(shù)工人若不對(duì)知識(shí)技能加以補(bǔ)充、更新、拓寬和提高，就跟不上迅速發(fā)展的新技術(shù)、新工藝，就不能適應(yīng)企業(yè)的需要，就可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)，不但晉升無(wú)望，還可能被辭退。更重要的是，現(xiàn)代社會(huì)中，根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人在滿足一定層次的需要后會(huì)有高一層次的需要，其最高層次的需要是自我實(shí)現(xiàn)的需要。而這就必須不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。因此，企業(yè)中的個(gè)人也有迫切的接受繼續(xù)教育的主觀愿望。

由上可知，發(fā)展繼續(xù)教育是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和員工個(gè)人發(fā)展的需要。

三、校企合作，發(fā)展繼續(xù)教育的重要途徑

(一)校企合作:繼續(xù)教育的核心理念

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(［2006］16號(hào))曾就如何提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，提出了1個(gè)觀點(diǎn)，就是須重視校企合作［3］。這對(duì)繼續(xù)教育也有指導(dǎo)意義。誠(chéng)如上文所述，繼續(xù)教育與企業(yè)緊密相關(guān)，那么發(fā)展繼續(xù)教育，校企合作也應(yīng)是重要的途徑，同時(shí)應(yīng)將校企合作作為繼續(xù)教育的核心理念。

作為以為重慶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重慶的企業(yè)服務(wù)為宗旨的重慶理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院而言，就必須針對(duì)企業(yè)的需要來(lái)開(kāi)展繼續(xù)教育。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到:沒(méi)有企業(yè)的需要，就沒(méi)有開(kāi)展繼續(xù)教育的必要;沒(méi)有企業(yè)的支持和參與，我們開(kāi)展的繼續(xù)教育就沒(méi)有實(shí)施對(duì)象。因此，我們必須加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)與企業(yè)的合作。只有如此，才可能了解企業(yè)的真正需要，才可能有針對(duì)性地辦學(xué)，從而滿足企業(yè)的需要。

(二)校企合作:繼續(xù)教育的重要舉措

在黨的十五大報(bào)告中就提出:“要深化科技和教育體制改革促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合?！薄爸С趾凸膭?lì)企業(yè)從事科研、開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，使企業(yè)成為科技開(kāi)發(fā)和投入的主體。有條件的科研機(jī)構(gòu)和大專院校要以不同形式進(jìn)入企業(yè)或同企業(yè)合作走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路。”

《綱要》也指出:“建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制。成立跨部門(mén)繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展?！睆倪@些論述中，可以看出，黨和政府對(duì)校企合作是大力提倡和鼓勵(lì)的，加強(qiáng)校企合作是發(fā)展繼續(xù)教育的核心理念，更是發(fā)展繼續(xù)教育的重要舉措。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，共同搭建起終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

有資料報(bào)道，近20年來(lái)，大學(xué)和企業(yè)合作開(kāi)展繼續(xù)教育已成為一種國(guó)際潮流。1994年歐洲繼續(xù)工程教育年會(huì)就指出“歐洲的成功在于校企合作”［4］。

四、加強(qiáng)校企合作的路徑

(一)加強(qiáng)對(duì)校企合作的組織領(lǐng)導(dǎo)

首先，高校的繼續(xù)教育學(xué)院作為落實(shí)終身教育的重要平臺(tái)，應(yīng)被賦予必要的自主權(quán)，以便能直接與企業(yè)合作。有此基礎(chǔ)，作為非法人的繼續(xù)教育學(xué)院才有可能積極主動(dòng)地尋求與企業(yè)的合作。其次，要爭(zhēng)取行業(yè)主管部門(mén)的支持，要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系。其三，要爭(zhēng)取大型企業(yè)的直接參與。可在政府的支持下，由校方、行業(yè)主管部門(mén)(或行業(yè)協(xié)會(huì))和大型企業(yè)共同組建“某某繼續(xù)教育董事會(huì)”，校方委派1名副校長(zhǎng)或繼續(xù)教育學(xué)院的院長(zhǎng)出任董事長(zhǎng)，行業(yè)主管部門(mén)(或行業(yè)協(xié)會(huì))委派1名副董事長(zhǎng)，相關(guān)大型企業(yè)(根據(jù)實(shí)際情況可選定多家大型企業(yè))各委派1名副董事長(zhǎng)。董事會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)院傳統(tǒng)的繼續(xù)教育或?qū)W歷教育之外的專門(mén)對(duì)企業(yè)的繼續(xù)教育的教育規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃的制定等重大事項(xiàng)。其下面設(shè)置“管委會(huì)”，負(fù)責(zé)落實(shí)具體的工作。

(二)加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系

校企合作的前提是學(xué)校與企業(yè)之間具有相互信任且能互惠互利的親密關(guān)系。而這一關(guān)系的建立首先需要學(xué)校做出努力，要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)中，甚至融入企業(yè)之中，了解企業(yè)的理念和文化，了解企業(yè)的需要，使學(xué)校與企業(yè)有“共同的語(yǔ)言”，這樣，方可能搭建起真正意義上的校企合作的平臺(tái)。學(xué)?？梢赃x派教師或干部到企業(yè)兼職，既可以讓學(xué)校的教師或干部直接了解和感受企業(yè)的情況，又可以使其增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富閱歷和知識(shí)，從而為改進(jìn)教學(xué)、增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)用性和針對(duì)性創(chuàng)造條件。其次，企業(yè)也可主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系，向?qū)W校通報(bào)企業(yè)的需求，了解學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，還可派人到學(xué)校兼職，從而熟悉教育的運(yùn)作規(guī)律，從而更好地配合學(xué)校開(kāi)展繼續(xù)教育。

(三)改進(jìn)管理模式，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)

在校企合作的繼續(xù)教育中，不能沿襲普通教育的管理模式。在傳統(tǒng)的教育中，多是按學(xué)校自身的條件和專業(yè)設(shè)置來(lái)批量招生，開(kāi)展教育培訓(xùn)，采用的是多年一貫的專業(yè)或教學(xué)計(jì)劃。而在校企合作的繼續(xù)教育中，因其所具有的特殊性:它必須緊貼企業(yè)實(shí)際，緊貼培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際，故必須改進(jìn)管理模式。管委會(huì)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際需要，切實(shí)制定有針對(duì)性的繼續(xù)教育計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃，按企業(yè)實(shí)際和人員情況，分層管理，分類指導(dǎo)，分別設(shè)教，搞好包括專業(yè)繼續(xù)教育、職業(yè)繼續(xù)訓(xùn)練和技能繼續(xù)訓(xùn)練等在內(nèi)的各種層次和各種方式的繼續(xù)教育。要選擇合適的培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)。也就是說(shuō)，教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)的需要，校方和企業(yè)共同擬定的，而時(shí)間和地點(diǎn)則完全考慮到方便企業(yè)的送培人員。如此，就能真正做到培訓(xùn)有效果，就能真正使受培訓(xùn)的員工滿意，使送培的企業(yè)滿意。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建成“雙師”結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊(duì)

繼續(xù)教育對(duì)師資的要求非常高。繼續(xù)教育與學(xué)歷教育有很大的不同。學(xué)歷教育往往是批量性的，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)其專業(yè)變化不大，課程設(shè)置較固定，較重視專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)性傳授，因此對(duì)教師的專業(yè)性要求較高。而繼續(xù)教育偏重于“訂單式”教育，是小規(guī)模的，其專業(yè)涉及廣泛，課程設(shè)置不固定，較重視知識(shí)的補(bǔ)充和更新，且重視技能的訓(xùn)練，因此對(duì)教師的要求很高，不僅要有1門(mén)專業(yè)知識(shí)，而且需具備多門(mén)專業(yè)知識(shí)，還需具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力;不僅需要具有教師系列高級(jí)職稱，還需具有技術(shù)類高級(jí)職稱(如高級(jí)工程師、技師)。因此，可以通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，打造“雙師”結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊(duì)。即，一方面我們可將企業(yè)中一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有相當(dāng)理論水平的工程技術(shù)人員請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聘請(qǐng)其擔(dān)任兼職教師;另一方面可挖掘現(xiàn)有師資潛力，將其送出去深造或送到企業(yè)去兼職［5］。

(五)創(chuàng)新教學(xué)形式，提高辦學(xué)效益

借助校企合作的平臺(tái)，可產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新繼續(xù)教育的形式。不僅可以采取小班課堂教學(xué)，還可深入車間現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);不僅可以按教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)，還可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技攻關(guān)中遇到的新問(wèn)題、新情況組織教學(xué)，可由相關(guān)專家和技術(shù)人員組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，吸收有關(guān)人員共同組成課題組，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，進(jìn)行研究和攻關(guān)，這種新的教學(xué)形式類似于師傅帶徒弟，不僅能讓學(xué)員學(xué)到新的知識(shí)，還能學(xué)到方法，從而開(kāi)拓視野，而且能教學(xué)相長(zhǎng)，共同開(kāi)發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品。這樣的繼續(xù)教育不但提高了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，而且提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，值得提倡。

［1］新華社.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)［EB/OL］.［2010－07－29］.http://www.gov.cn/jrzg/2010－07/29/content_1667143.htm.

［2］徐本亮.加強(qiáng)校企合作 搞好繼續(xù)教育［J］.繼續(xù)教育，1998(6).

［3］李振興，王啟亮.加強(qiáng)校企合作 搞好專業(yè)建設(shè)［EB/OL］.［2011－05－25］.http://www.cahee.org.cn/show.aspx?id=3120.

［4］劉小燕.搞好專業(yè)建設(shè)搭建校企合作的橋梁［J］.中國(guó)職工教育，2012(16).

［5］張瞻.基于雙元制職業(yè)教育模式的校企融合［J］.重慶與世界:學(xué)術(shù)版，2013(7).