智庫咨詢報告的文體特征與寫作策略

肖波

咨政服務(wù)是哲學(xué)社會科學(xué)的重要功能。近年來，智庫建設(shè)受到高度重視。特別是2015年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》以來，智庫建設(shè)的意義、原則、目標(biāo)和路徑進(jìn)一步明晰。作為以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構(gòu)，中國特色新型智庫的成果體現(xiàn)形式包括咨詢報告、政策方案、規(guī)劃設(shè)計、調(diào)研數(shù)據(jù)等①中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳：《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，《中華人民共和國國務(wù)院公報》2015年第4期。，其中最常見的是咨詢報告。

智庫咨詢報告是一種什么樣的文體？如何寫好智庫咨詢報告？這是智庫建設(shè)的重要基礎(chǔ)問題。除了全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室在個別年份出版過《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編》外②見全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室：《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編（2009年）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版；《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編（2010年）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版；《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編（2011年）》，北京：學(xué)習(xí)出版社2012年版；《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編（2012年）》，北京：學(xué)習(xí)出版社2013年版；《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編（2013年）》，北京：學(xué)習(xí)出版社2014年版；《國家社會科學(xué)基金〈成果要報〉匯編（2014年）》，北京：學(xué)習(xí)出版社2015年版。，絕大部分智庫咨詢報告都沒有公開發(fā)表，因而學(xué)界對此的探討尚不多見。筆者根據(jù)在智庫咨詢報告寫作方面十余年的實踐經(jīng)驗，結(jié)合學(xué)界同仁的相關(guān)成果，嘗試就其文體特征和寫作策略進(jìn)行初步探討，拋磚引玉，期待業(yè)內(nèi)專家就這個問題開展更深入的探索和交流。

一、智庫咨詢報告的名稱內(nèi)涵與文體辨析

智庫咨詢報告是近年來受到各界關(guān)注的一種新型文體，屬于應(yīng)用寫作的范疇。它與傳統(tǒng)寫作文體如公文、論文、策論、奏議、內(nèi)參等有一定的相關(guān)度，但又不完全相同。即便最基本的問題：什么是智庫咨詢報告？學(xué)界仍是眾說紛紜、莫衷一是。因此有必要界定其內(nèi)涵，進(jìn)而探析其文體特征。

（一）正名：智庫咨詢報告的名稱與內(nèi)涵

目前學(xué)術(shù)界對智庫咨詢報告的界定尚無共識，也沒有將其歸入某一具體文體或文種，所以對它的描述和界定呈現(xiàn)多元分散的狀態(tài)，甚至這一概念的名稱都沒有固定說法。2015年《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》發(fā)布之后，2020年教育部第八屆高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學(xué)）首次設(shè)立“咨詢服務(wù)報告獎”，不過智庫咨詢報告并沒有出現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的名稱。

專家們使用了不同的名稱。劉耀國稱之為“政策咨詢報告”，“是就政策的制定、調(diào)整、修正、完善，提出具體意見和建議，進(jìn)行科學(xué)和嚴(yán)密論證的一種報告書”，其特點為：作者的特定性、目的的特指性、調(diào)研對象的單一性、政策咨詢的直接性、咨詢論證的嚴(yán)密性①劉耀國：《政策咨詢報告的特點和分類》，《秘書工作》2002年第7期。。厲向君把“咨詢報告”當(dāng)作經(jīng)濟類文書中的一個文種，并有廣義和狹義之分：“廣義的咨詢報告是在咨詢公司為客戶提供咨詢服務(wù)過程中產(chǎn)生的所有文檔，包括為客戶提供的輔助說明性文檔，雙方在溝通交流中使用的文檔，以及咨詢公司內(nèi)部使用的文檔，等等。狹義的咨詢報告是咨詢公司向客戶提交的正式報告，即咨詢?nèi)藛T在對企業(yè)的某類問題進(jìn)行調(diào)查分析后所寫出的書面材料?！雹趨栂蚓骸逗喪鲎稍儓蟾婕捌鋵懽鳌?，《秘書》2016年第10期。曹杰稱之為“智庫報告”，是對新型智庫所提交的成果文本的統(tǒng)稱③曹杰：《智庫報告的寫作邏輯與記者的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)》，《中國記者》2016年第11期。。陳學(xué)璞稱之為“咨政報告”，也叫決策咨詢報告，“是為決策尋找依據(jù)的調(diào)研成果，形成工作計劃書的點睛之筆，可行性研究的重要一環(huán)，預(yù)防漏洞和預(yù)測未來的重要文本”④陳學(xué)璞：《咨政報告的特點與寫作案例剖析》，《廣西教育學(xué)院學(xué)報》2018年第6期。。他認(rèn)為咨政報告“有五個特點：一是服務(wù)性，為公共管理提供依據(jù)，為黨委政府決策提供咨詢意見；二是內(nèi)參性，在較高級別的領(lǐng)導(dǎo)和管理層閱讀，有可能進(jìn)入頂層設(shè)計，因而要求相對保密；三是新聞性，具有新聞的真實性和時效性，及時發(fā)現(xiàn)群眾反映的第一手材料；四是指導(dǎo)性，在研究輿情民生、方針政策、發(fā)展策略和涉及全局性的重大問題、應(yīng)急事件的基礎(chǔ)上提出指導(dǎo)意見；五是操作性，少講或不講一般的道理、社會常識，提出的對策措施能夠?qū)嵤D(zhuǎn)變?yōu)樯鐣б婊蚪?jīng)濟效益”⑤陳學(xué)璞：《運用咨政報告，切入智庫建設(shè)》，董小玉、陳學(xué)璞、邢建昌、戴紅賢：《“新時代寫作學(xué)科的新發(fā)展”研究專題（筆談）》，《寫作》2018年第6期。?！罢咦稍儓蟾妗薄白稍儓蟾妗薄爸菐靾蟾妗薄白烧蟾妗钡榷喾N概念并存，與智庫咨詢報告有相似之處，然而所指內(nèi)涵并不一致：有的專指政策領(lǐng)域，有的專指經(jīng)濟領(lǐng)域，有的泛指智庫的所有成果形式。

綜合上述情況，筆者認(rèn)為：根據(jù)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，結(jié)合學(xué)界的相關(guān)提法，宜以“智庫咨詢報告”作為標(biāo)準(zhǔn)名稱，指各類科研單位或科研工作者向委托方、招標(biāo)方和相關(guān)單位提交的專題研究報告與咨詢建議。該文種聚焦發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)實問題和專門政策，通過充分的證據(jù)支撐和嚴(yán)密科學(xué)的論證，提出有價值的對策和建議。通常說的智庫咨詢報告，類似于國家社科基金《成果要報》、智庫簡報，只要兩三千字，有時也會附上完整、詳細(xì)的調(diào)查報告，或者簡版、詳版同時提交。此外，海外智庫如布魯金斯學(xué)會、蘭德公司、胡佛研究所等，會發(fā)布長達(dá)數(shù)百頁的智庫報告，其資政體制、程序與我國差異極大，故不在本文討論范圍之內(nèi)。

（二）辨體：智庫咨詢報告的文體特征

從寫作體例上看，智庫咨詢報告是一種有待界定的新興文體。它似乎不屬于某一特定的文種，但又與諸多傳統(tǒng)文體有關(guān)聯(lián)度和相似性。

智庫咨詢報告不是公文，但具備公文的諸多屬性。雖然有的學(xué)者認(rèn)為政策咨詢報告與調(diào)查報告屬同一文種，并可按文體特征分為陳述型、調(diào)研型、實證型、理論型四類①劉耀國：《政策咨詢報告的特點和分類》，《秘書工作》2002年第7期。；有的學(xué)者認(rèn)為政策咨詢報告是一種在實際情況調(diào)查的基礎(chǔ)上提出對策建議的應(yīng)用文，在公文系統(tǒng)中屬于法定公文以外的事務(wù)文書②陳學(xué)璞：《咨政報告的特點與寫作案例剖析》，《廣西教育學(xué)院學(xué)報》2018年第6期。；但在當(dāng)前的公文系列當(dāng)中，尚未明確列入“智庫咨詢報告”或“政策咨詢報告”“咨政報告”這樣的名稱，其與常見的上行文“報告”也大為不同。智庫咨詢報告的寫作主體一般是學(xué)者或研究人員，而公文的寫作主體通常是公務(wù)人員和文秘人員；智庫咨詢報告的寫作動因是問題驅(qū)動，而公文的寫作動因是事務(wù)驅(qū)動。不過，公文的諸多特征，如一事一文、語言簡潔明了、文風(fēng)莊重嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，同樣適用于智庫咨詢報告；智庫咨詢報告提交的渠道和方式，也與公文傳送相似。

智庫咨詢報告不是論文，但體現(xiàn)論文的諸多要素。很多學(xué)術(shù)造詣非常高的專家，在撰寫智庫咨詢報告時也會面臨困惑，因為它與學(xué)術(shù)論文明顯不同：學(xué)術(shù)論文通常篇幅較長，可以關(guān)注古今中外的任何學(xué)術(shù)問題，注重脈絡(luò)梳理、文獻(xiàn)綜述和旁征博引，即使細(xì)微的問題也力求列全說透，觀點往往不偏不倚；政策咨詢報告則短小精悍，開門見山，聚焦突出的現(xiàn)實問題，分析簡潔有力，對策直接干脆。雖然政策咨詢報告的風(fēng)格和話術(shù)不同于學(xué)術(shù)論文，但其提出問題、分析問題、解決問題的框架和思路，又與學(xué)術(shù)論文暗合，其有理有據(jù)、精辟通透的寫作追求，也與學(xué)術(shù)論文相通。

智庫咨詢報告不是章表奏議，但吸收借鑒古典文書的文氣精神和寫作理路。中國古代的諸多文體中，章、表、奏、啟、議、對等，都是古代社會向帝王呈辭的文體。章表奏議是直陳帝王之制，往往也是歷代文人的精心之作。如李斯《諫逐客書》、晁錯《論貴粟疏》、孔融《薦禰衡表》、諸葛亮《出師表》、魏徵《諫太宗十思疏》等經(jīng)典名篇，都蘊含著深厚的文學(xué)底蘊和高超的寫作造詣，千百年來傳誦不已。今天處于不同時代和社會制度下，章表奏議所依存的社會歷史環(huán)境已不存在，但是其強烈的現(xiàn)實關(guān)懷、充沛的文氣精神、清晰的寫作理路，在智庫咨詢報告寫作過程中，值得吸收借鑒并進(jìn)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。

總體來看，智庫咨詢報告是一種介于公文與論文之間并吸納二者長處、博采古典文書特別是章表奏議的文化精髓、兼具實用性與學(xué)術(shù)性的新型應(yīng)用文體。它是一種有用之學(xué)術(shù)，體現(xiàn)綜合之智慧、戰(zhàn)略之思考、藝術(shù)之表達(dá)。

二、智庫咨詢報告的要素構(gòu)成與寫作框架

智庫咨詢報告的主要內(nèi)容包括提出問題、分析問題、解決問題三個部分，這是議論文常用的結(jié)構(gòu)。相應(yīng)地，一篇完整的智庫咨詢報告，需要重點考慮幾個要素：選題與破題、分析與論證、對策與建議。

（一）重大急需：選題破題的時勢考量

智庫咨詢報告的選題，大體上可分為甲方命題和自主選題兩種。甲方命題是由委托方、招標(biāo)方或主管單位通過公開發(fā)布或單獨委托等方式，給出題目或范圍，由智庫申報競標(biāo)或接受委托，并按甲方要求組織完成咨詢報告。自主命題是智庫根據(jù)對社會需求的判斷，結(jié)合自身專長而自行選擇題目，以充分的證據(jù)和嚴(yán)密的論證形成咨詢報告，通過特定渠道提交。不論哪種選題方式，智庫咨詢報告的宗旨都是“為決策者服務(wù)”①趙炬明：《為決策者服務(wù)——如何在高等教育領(lǐng)域做政策咨詢》，《高等工程教育研究》2014年第2期。，并以此為牽引來確定研究目標(biāo)和選題方向。

甲方所命之題通常是甲方在發(fā)展規(guī)劃和實際工作中面臨的焦點、重點和難點工作，具有重要性和緊迫性，體現(xiàn)對時與勢的綜合考量、對應(yīng)用性和有效性的期待與強調(diào)。甲方一般會提出相對具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并與智庫直接溝通，其選題大多是甲方需求與乙方專長相結(jié)合的產(chǎn)物，具有一定的保密性，通常不為外界所知。

更常見的咨詢報告選題是由智庫自行選擇。自主選擇之題往往會優(yōu)先考慮主送方的關(guān)切和需求，一般是作者所從事領(lǐng)域比較關(guān)鍵、緊急或者有利于創(chuàng)新發(fā)展的重要現(xiàn)實問題和戰(zhàn)略問題。比如曹杰基于在海洋經(jīng)濟信息領(lǐng)域的專長和積淀，關(guān)注到李克強總理在文萊出席第16次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人峰會時提出“深化各領(lǐng)域合作，中方將考慮建立東亞海洋合作平臺”、2015年底東亞海洋合作平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立等重要動向，從而提出《2016東亞海洋經(jīng)濟發(fā)展分析報告》，對東亞國家海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域間合作做了較為客觀而系統(tǒng)的梳理，為東亞海洋國際合作機制提供了基礎(chǔ)支撐②曹杰：《智庫報告的寫作邏輯與記者的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)》，《中國記者》2016年第11期。。陳學(xué)璞長期關(guān)注廣西文化事業(yè)，就其發(fā)展過程中面臨的突出問題和戰(zhàn)略機遇，提出了系列咨詢報告《廣西申遺工作如何走出遭受挫折的困境——申報世界遺產(chǎn)調(diào)研報告》《以三月三歌節(jié)為契機，打造壯族文化展示區(qū)的建議》《廣西參與“一帶一路”建設(shè)的突破口——粵桂瓊聯(lián)手發(fā)展旅游業(yè)的建議》《關(guān)于中國與東盟關(guān)系的宣傳中停用“橋頭堡”喻體的建議》《從南丹到荔波——對加快廣西旅游業(yè)發(fā)展的一點建議》等，并總結(jié)出“正方向、找問題、細(xì)調(diào)研、善推敲”的選題和寫作心得③陳學(xué)璞：《運用咨政報告，切入智庫建設(shè)》，董小玉、陳學(xué)璞、邢建昌、戴紅賢：《“新時代寫作學(xué)科的新發(fā)展”研究專題（筆談）》，《寫作》2018年第6期。。這些選題有的事關(guān)廣西文化發(fā)展的戰(zhàn)略，有的是不被重視、但前景非常重要的金點子，有的是沒有引起決策層注意、但有重大隱患的關(guān)鍵表述，都具有很強的針對性和現(xiàn)實意義，因而受到廣西壯族自治區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

總之，智庫咨詢報告的選題以切中現(xiàn)實問題為宜，以緊迫性和重要性為要。緊扣甲方需求，結(jié)合自身優(yōu)勢和特色，關(guān)切國家和領(lǐng)域、地方和行業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題和重大難題，是智庫咨詢報告選題的主要考量。

（二）有理有據(jù)：分析論證的專業(yè)水準(zhǔn)

論證部分是智庫咨詢報告的主干，宜有充分可靠的證據(jù)和多元可信的方法。論據(jù)宜實，特別是工作積累和實地調(diào)研獲得的信息、典型案例、數(shù)據(jù)支撐；說理宜透，尤其是運用比較分析、經(jīng)典理論、前沿視角等。

對問題的深入了解和扎實分析是立論的基礎(chǔ)。香港大學(xué)課程學(xué)系母語教學(xué)老師支援中心提交的咨詢報告《母語教學(xué)的實施：困難與支援》，以從事特殊專業(yè)工作時積累的素材為基礎(chǔ)，清晰地梳理了1980—1999年間香港各中學(xué)開展母語教學(xué)的脈絡(luò)、政策和實施情況，用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和全面的分析，提出母語教學(xué)面臨的困難和需要的支援④劉耀國：《要把握好作者身份與咨詢課題的關(guān)系——政策咨詢報告寫作探微》，《應(yīng)用寫作》2002年第8期。，比較有說服力。

第一手的調(diào)研資料是立論的重要條件。2017年4月雄安新區(qū)成立，當(dāng)年暑假筆者協(xié)調(diào)組織武漢大學(xué)與河北大學(xué)聯(lián)合課題組，14名師生分成4個小分隊，深入到雄安新區(qū)核心區(qū)的大王鎮(zhèn)、小里鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)的各個村落，調(diào)查三鎮(zhèn)40個村莊的物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木、文化名人等資源。通過訪談當(dāng)?shù)卮迕?、文化能人、文藝骨干、村干部等，掌握文化資源基本情況，收集詳盡信息。課題組隨后撰寫了系列調(diào)研報告，其中《雄安新區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)劣勢分析與路徑思考》被國家文化主管部門采用。

在論據(jù)支撐方面，數(shù)據(jù)是“繞不開的一道坎”，通常會用到縱向和橫向數(shù)據(jù)的對比、指標(biāo)體系的構(gòu)建、調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合分析等①曹杰：《智庫報告的寫作邏輯與記者的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)》，《中國記者》2016年第11期。。2016年，筆者對博物館免費開放情況進(jìn)行研究，收集整理了文化文物年鑒、文物統(tǒng)計資料等大量公開數(shù)據(jù)，并利用武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院2015年對17018名博物館觀眾的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，形成了《博物館免費開放的現(xiàn)狀、問題與對策研究》，被國家文物主管部門采用。

人文社會科學(xué)的經(jīng)典理論和前沿方法是提升智庫咨詢報告論證質(zhì)量的重要保障。學(xué)者的學(xué)術(shù)專長、理論優(yōu)勢和研究積累，相較于政府的研究室等一般部門，有其獨到之處。比較常見的寫法如精準(zhǔn)目標(biāo)的橫向?qū)Ρ取?quán)威科學(xué)的指標(biāo)體系構(gòu)建、緊密相關(guān)的案例分析等②何春暉：《對標(biāo)研究類智庫咨詢報告的寫作經(jīng)驗分享》，《發(fā)展》2020年第5期。，也有對國內(nèi)外前沿理論如文化空間、文化場景、文化參與、扎根理論等進(jìn)行簡要闡釋并應(yīng)用到我國文化發(fā)展的思考和規(guī)劃之中。同時，SPSS、知識圖譜、PEST分析法等社科研究工具和方法，也可用于智庫咨詢報告的撰寫，以專業(yè)的理論方法增強報告的可信度、邏輯性、可視化與可讀性。當(dāng)然，專業(yè)數(shù)據(jù)、方法的呈現(xiàn)特別要注意形式的生動易懂，不宜有復(fù)雜的數(shù)學(xué)公式等技術(shù)門檻，以免形成閱讀和理解的障礙。也就是說，專業(yè)的分析應(yīng)以深入淺出的方式呈現(xiàn)出來。

（三）精到可行：對策建議的技術(shù)理性

智庫咨詢報告的目標(biāo)和旨?xì)w在于提出有價值的對策建議。在聚焦緊迫現(xiàn)實問題或重要戰(zhàn)略問題、進(jìn)行深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，有邏輯地推出精到可行的對策建議，這才是智庫咨詢報告的終極目標(biāo)。筆者曾經(jīng)到新疆北部考察，調(diào)研哈巴河、布爾津、北屯、富蘊、青河、奇臺等阿爾泰山沿線腹地，深刻認(rèn)識到位于中國、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦四國交界之處的阿爾泰山，風(fēng)景優(yōu)美，資源豐富，是四國經(jīng)貿(mào)往來與文化交流的重要樞紐，也是跨國合作的黃金交集。在補充查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，了解到中俄蒙哈四國有良好的合作基礎(chǔ)和發(fā)展共識，于是提出《推動中俄蒙哈四國聯(lián)合申報阿爾泰山世界遺產(chǎn)的建議》，建議四國發(fā)揚“上海精神”，共享共建阿爾泰山頂級文化符號，以實體項目為牽引提升區(qū)域合作水平，點燃上海合作組織的新亮點。在建議部分，從國內(nèi)統(tǒng)籌、國際協(xié)調(diào)、多方助力三個層面提出申遺策略和具體建議措施。該報告被有關(guān)部門采用。

近年來筆者一直關(guān)注文化文物領(lǐng)域的理論、政策和實踐，曾向有關(guān)部門提交過數(shù)十份咨詢報告。比如向中央綜合部門提交的《中華文化共同體建設(shè)過程中面臨的風(fēng)險及其對策》《關(guān)于規(guī)劃實施“國家文化潤疆工程”的建議》，著眼國家宏觀文化政策和重大文化工程規(guī)劃；向國家文物主管部門提交的《國有文物是國家優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，宜完善健全文物資產(chǎn)管理制度》，回應(yīng)文物博物館領(lǐng)域的熱點和焦點話題。上述選題從不同層面和不同角度提出文化文物領(lǐng)域相關(guān)的建議，呼應(yīng)了國家和行業(yè)的發(fā)展重點與趨向，同時結(jié)合個人研究專長開展深入調(diào)研，形成的咨詢報告有一定理論支撐、政策構(gòu)想和現(xiàn)實意義，建議比較具體、有針對性和可行性，都獲得采用和肯定。

三、智庫咨詢報告的寫作原則與表達(dá)策略

智庫咨詢報告的撰寫和投稿，除了對文體和內(nèi)容有較好的理解與把握之外，還宜從總體上注意一些寫作原則和表達(dá)策略，以期更周詳?shù)刂\篇布局、更精細(xì)地打磨完善、更精準(zhǔn)地適應(yīng)用稿需求。

（一）經(jīng)世致用：智庫咨詢報告寫作的總體原則

智庫咨詢報告本質(zhì)是一種有較高學(xué)術(shù)含量的應(yīng)用文體。劉耀國根據(jù)咨詢報告的具體特征，將其分為四種類型：陳述型政策咨詢報告、調(diào)研型政策咨詢報告、實證型政策咨詢報告、理論型政策咨詢報告①劉耀國：《政策咨詢報告的文體特征和語用要求》，《廣播電視大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2004年第1期。。無論哪種類型，關(guān)注現(xiàn)實問題、提出解決問題的方案都是智庫咨詢報告的核心目標(biāo)。智庫咨詢報告體現(xiàn)“寫作學(xué)的當(dāng)代性”②方長安：《改革開放時代的寫作學(xué)——〈當(dāng)代寫作學(xué)40年（1980—2020）〉序》，《寫作》2021年第4期。，其總體原則是經(jīng)世致用。

圍繞經(jīng)世致用這個原則，撰寫智庫咨詢報告時，切忌空談，切忌漫無邊際，切忌掉書袋，而宜從實際出發(fā)，聚焦問題，科學(xué)論證，尋求對策。2020年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強石窟寺保護利用工作的指導(dǎo)意見》。筆者注意到，雖然石窟寺備受重視，但很少有人放眼世界，國內(nèi)還沒有專家就世界遺產(chǎn)中的石窟寺進(jìn)行研究。筆者于是組織一個課題小組，專門搜集世界遺產(chǎn)中的石窟項目信息，發(fā)現(xiàn)1154項世界遺產(chǎn)中，有石窟類項目18項，均在亞洲，其中印度7項、中國6項。在逐個了解各項石窟遺產(chǎn)的歷史文化信息，并按區(qū)域歸納南亞、東亞、西亞石窟的源流特點后，提出“以全球視野發(fā)掘石窟文明當(dāng)代價值、促進(jìn)世界石窟遺產(chǎn)保護傳承和文明交流互鑒”的建議：一是站在構(gòu)建人類命運共同體的高度守護好石窟遺產(chǎn)；二是高端謀劃和精準(zhǔn)推進(jìn)石窟文明的交流合作，特別是中印兩個石窟大國的交流合作；三是構(gòu)建石窟遺產(chǎn)跨學(xué)科、跨國別學(xué)術(shù)平臺與協(xié)同機制；四是推動世界石窟遺產(chǎn)的數(shù)字資源管理和共享共用③本咨詢報告后續(xù)擴充為論文，參見肖波、余藝芳：《文明交流視角下石窟遺產(chǎn)的亞洲印記與全球價值》，《湖北民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2022年第3期。。這項咨詢報告被有關(guān)部門采用。

周湘智認(rèn)為，作者涵養(yǎng)出色的咨政文本書寫能力有9個要素：全心投入、深入調(diào)研、升級方法、善于轉(zhuǎn)化、場景代入、持續(xù)積累、關(guān)注時事、注重合作、快速反應(yīng)④周湘智：《智庫咨政文本書寫能力的涵養(yǎng)路徑》，《智庫理論與實踐》2019年第4期。。這些要素合成一點，就是要拿出解決重要突出問題的可行方案。經(jīng)世致用這一總體原則，對智庫咨詢報告的作者提出了要求。作者需要具有鮮明的問題意識、豐厚的學(xué)術(shù)積累、深入的調(diào)查研究、科學(xué)的分析論證，力求提出精到的對策建議。

（二）精準(zhǔn)簡要：智庫咨詢報告寫作的表達(dá)策略

在寫作智庫咨詢報告的過程中，采取有針對性的表達(dá)策略，結(jié)合寫作學(xué)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展⑤宋時磊：《熱概念的冷思考：創(chuàng)意寫作中國本土化發(fā)展述評（2009—2019）》，《長江學(xué)術(shù)》2019年第4期。，將有助于提升寫作質(zhì)量。劉金波提出高水平論文寫作與發(fā)表的“微定制”策略，包括選題的“見微知著”和表達(dá)的“微言大義”、方法的“微風(fēng)鼓浪”和發(fā)表的“通谷者微”⑥劉金波：《微定制：高水平學(xué)術(shù)論文的寫作與發(fā)表》，《寫作》2022年第4期。。這一策略值得智庫咨詢報告寫作時參考借鑒。周湘智提出智庫報告撰寫策略“五精”標(biāo)準(zhǔn)：選取精準(zhǔn)的話題、運用精致的表達(dá)、提出精到的對策、講求精煉的篇幅、呈現(xiàn)精美的外觀⑦周湘智：《論內(nèi)參型智庫報告的撰寫策略》，《圖書情報工作》2019年第18期。。筆者以為，表達(dá)策略可以化繁為簡，注重“精準(zhǔn)簡要”即可?！熬?，強調(diào)思考的廣度和深度：站位盡量高一點，視野力求寬一點，在更宏大的格局和坐標(biāo)中思考目標(biāo)問題?！皽?zhǔn)”，強調(diào)論據(jù)的準(zhǔn)確和全面：最好有第一手的調(diào)研資料、權(quán)威的統(tǒng)計資料、全面的行業(yè)數(shù)據(jù)等，邏輯清晰，有理有據(jù)，扎實可信?！昂啞?，強調(diào)語言的簡潔和概括：文字通俗暢達(dá)、簡明直接，不說空話套話啰嗦話，主題句鮮明突出，段落間連貫呼應(yīng)?！耙保瑥娬{(diào)對策的精妙和獨到：基于可靠論據(jù)推出不落俗套、可行性強的對策建議，說理獻(xiàn)策深入淺出，結(jié)論既在意料之外，又在情理之中。

2020年武漢抗疫過程中，社會上關(guān)于建設(shè)抗疫博物館的呼聲很高。筆者根據(jù)中外關(guān)于災(zāi)難記憶紀(jì)念物建設(shè)的理念和案例，提出“謀劃疫后文化紀(jì)念物建設(shè)”的建議，包括四個方面：致敬抗疫英雄，用文化符號銘記援助恩情；收藏疫時記憶，用博物館再現(xiàn)抗疫篇章；更新抗疫場所，用文化空間再造城市地標(biāo)；記錄疫情逝者，用名錄表達(dá)對生命的敬重①本咨詢報告后續(xù)擴充為論文，參見肖波、黃晶瑩：《災(zāi)難記憶與新冠疫情紀(jì)念空間構(gòu)建理路》，《東南文化》2021年第2期。。每個方面分為三個簡要的段落：建設(shè)原因、借鑒案例、建議方案，全文一共2100字。這份咨詢報告被國家文化主管部門采用。要做到“精準(zhǔn)簡要”并不容易，需要平時注重學(xué)習(xí)和積累，在寫作過程中反復(fù)打磨，筆者也是在不斷探索和追尋的路上。

限于見識和水平，本文只是粗略探討智庫咨詢報告的文體特征與寫作策略，僅為一己之淺見，期待方家批評指正。智庫咨詢報告的寫作值得深入研究，寫作原則和表達(dá)策略只是一定范圍內(nèi)的經(jīng)驗參考，更重要的還是深厚的學(xué)術(shù)積累和理論聯(lián)系實際的深度調(diào)研；“不可片面追求速成捷徑，持續(xù)努力、久久為功才是根本之計”②陶軍：《國家社科基金項目申請書寫作的原則、過程與策略》，《寫作》2022年第3期。。在新時代新征程中，新型專業(yè)智庫將發(fā)揮更重要的作用。更高標(biāo)準(zhǔn)地研究重要現(xiàn)實問題，更高質(zhì)量地提出良策，需要更多高水平學(xué)者的積極參與和協(xié)同推進(jìn)。