宋春梅,王家蓮
[大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院(大連開放大學(xué)), 遼寧 大連 116021]
2021年4月29日,十三屆全國人大常委會(huì)通過了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法。黨的十九屆五中全會(huì)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略,明確提出 “優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略”[1]。 “十四五” 時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)后實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略大力發(fā)展的時(shí)期。目前,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新不斷催生新業(yè)態(tài),數(shù)字鄉(xiāng)村是建設(shè)數(shù)字中國的重要組成部分,也是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)進(jìn)步,釋放數(shù)字紅利,催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措。數(shù)字化實(shí)時(shí)交互功能接人氣接地氣,成為賦能鄉(xiāng)村教育振興的新技術(shù)。數(shù)字化靈活的學(xué)習(xí)制度實(shí)現(xiàn)了千萬人的大學(xué)夢(mèng)、成才夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的鄉(xiāng)村教育供給,提高開放教育助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)效能是現(xiàn)實(shí)所需。信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村教育已經(jīng)成為全民共識(shí)。
鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前重大國家戰(zhàn)略和社會(huì)政策,鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村人才的振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)在人才,關(guān)鍵在教育。推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,我國鄉(xiāng)村能否進(jìn)步取決于鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略能否順利實(shí)施。開放教育是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興的有效途徑,開放教育為鄉(xiāng)村振興提供人才,鄉(xiāng)村人才振興為開放教育創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇;鄉(xiāng)村教育振興最終為鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)提供人才支撐和保障,鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村教育振興提供政策紅利和資金支持。鄉(xiāng)村振興背景下,開放教育應(yīng)在吸引人才回到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)和引領(lǐng)致富的基本原則下,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力人力資本提升,培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師、新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)商貿(mào)人才。
數(shù)字化背景下開放大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略已經(jīng)深得社會(huì)各界的關(guān)注,是我國全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求,有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。目前,我國數(shù)字化背景下開放大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略處于起步階段,亟待精準(zhǔn)施策,完善我國鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的政策體系,通過運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維和數(shù)字化認(rèn)知,對(duì)開放大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村教育的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的重塑,解決當(dāng)前我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡不充分問題;滿足村民對(duì)文化教育的新需求和新期待,為開放大學(xué)服務(wù)我國鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略縱深發(fā)展提供有價(jià)值的實(shí)踐借鑒、理論支撐和智力支持,解決當(dāng)前我國鄉(xiāng)村教育落后等現(xiàn)實(shí)問題;及時(shí)提供相關(guān)的咨詢和建議,為政府完善鄉(xiāng)村教育振興政策,制定鄉(xiāng)村教育振興發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)教育公平提供決策依據(jù),為同行研究者提供參考和借鑒。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路是鄉(xiāng)村振興。我國現(xiàn)在正處于以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等為特征的科技革命,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí),激活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能是當(dāng)務(wù)之急。助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)需要把現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效融合,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)大融合,從而催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,形成新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如電子商務(wù)、生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)等。然而,無論產(chǎn)生哪種新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或者農(nóng)業(yè)模式,要想經(jīng)營和發(fā)展,關(guān)鍵還是要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化,需要加強(qiáng)農(nóng)民自身能力建設(shè)。鄉(xiāng)村要振興,首先要培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。2021年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出:到2025年,鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。[2]所以,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興背景下的開放教育,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,重新認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)和價(jià)值,準(zhǔn)確定位在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中應(yīng)有的角色,成為鄉(xiāng)村振興人力資源開發(fā)既有力又有效的可靠路徑。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源資本化有多種途徑,而開放教育是最有效的途徑。正規(guī)開放教育機(jī)構(gòu)能擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)一般專業(yè)化人力資本的任務(wù),在教學(xué)模式上,為形成高質(zhì)量專業(yè)化人力資本,開放教育高度重視與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合;為更好地培養(yǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才,開放大學(xué)需要提高人力資源開發(fā)的效率,特別是在鄉(xiāng)村振興時(shí)期,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者面臨新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的挑戰(zhàn),其復(fù)雜的技術(shù)含量特征,更要求基于開放教育實(shí)現(xiàn)人力資源的開發(fā)與再開發(fā)。
作為與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持動(dòng)態(tài)適應(yīng)性的開放教育,應(yīng)順應(yīng)時(shí)代變化與要求,考量自己存在與發(fā)展的價(jià)值,不斷審視、調(diào)整自身功能定位。學(xué)者們基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征對(duì)開放教育給予了定位,如:基于我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要,提出了農(nóng)村開放教育必須為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù);基于我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢(shì),提出了開放教育應(yīng)為農(nóng)民工市民化服務(wù);基于我國消滅絕對(duì)貧困的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)開放教育 “精準(zhǔn)扶貧” 功能。在進(jìn)入 “后扶貧時(shí)代” 和鄉(xiāng)村振興新征程的當(dāng)下,一方面,農(nóng)村開放教育在繼續(xù)發(fā)揮以上服務(wù)功能的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步為鞏固脫貧成果,加強(qiáng)對(duì)相對(duì)貧困人口人力資源能力建設(shè)的服務(wù);另一方面,應(yīng)大力培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類鄉(xiāng)村振興人才。
鄉(xiāng)村振興具有新時(shí)代特征,我國農(nóng)村開放教育功能應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)重要轉(zhuǎn)變。第一,從著重為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù),向同時(shí)為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。改革開放后,我國農(nóng)村生產(chǎn)力獲得大解放,促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的快速增長。開放教育在滿足提升農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)、技能需要方面發(fā)揮了積極作用,在促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的功能得到廣泛認(rèn)可。然而,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,越來越多的農(nóng)民工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),雖然他們或有一定的職業(yè)技能,或文化教育程度比較高,但是,依然需要對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)以及相關(guān)職業(yè)技能進(jìn)行提高補(bǔ)充培訓(xùn)。開放教育理應(yīng)承擔(dān)起新的職業(yè)教育培訓(xùn)使命。第二,從注重為促進(jìn)農(nóng)民工市民化服務(wù),向同時(shí)為 “鄉(xiāng)風(fēng)文明” “治理有效” 的村民和村干部素質(zhì)提升服務(wù)轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及我國正在積極推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化,使得我國大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)了城市。開放教育應(yīng)及時(shí)承擔(dān)促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工市民化的責(zé)任,還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)民工市民化的功能。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興 “產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕” 的目標(biāo)要求[3],開放教育還應(yīng)承擔(dān)促進(jìn)鄉(xiāng)村留守農(nóng)民文明素養(yǎng)以及鄉(xiāng)村干部治理能力提升的職責(zé)。在未來,無論是開放大學(xué)還是鄉(xiāng)村社區(qū)教育中心,都應(yīng)該積極發(fā)揮其對(duì)村民進(jìn)行 “教化” 和 “熏陶” 的作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè);同時(shí),通過專門的職業(yè)教育培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村基層組織隊(duì)伍的治理能力。第三,從注重為促進(jìn)新生勞動(dòng)力人力資源開發(fā)服務(wù),向同時(shí)為留守農(nóng)民人力資源再開發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)變。我國開放教育、職業(yè)教育與普通教育發(fā)展已經(jīng)基本保持了大體相當(dāng)?shù)谋壤鸵?guī)模,然而,長期以來人們往往更多關(guān)注正規(guī)學(xué)校職業(yè)教育,關(guān)注對(duì)新生勞動(dòng)力的職業(yè)準(zhǔn)備教育、就業(yè)能力提升教育,忽視對(duì)農(nóng)村留守人員的職業(yè)教育培訓(xùn)。雖然我國大量農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)了向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,但目前留守人口比例依然龐大。其中,除了尚未或者正在上學(xué)的未成年人,主要就是留守婦女、留守老人,他們既需要接受職業(yè)技能的開發(fā)與再開發(fā),又需要 “老有所學(xué)” “老有所樂” 的生活教育,而開放教育是他們更為理想的、可行的選擇。
采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),把我國鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略推向縱深發(fā)展,從技術(shù)、制度、管理等方面采取有力措施,完善數(shù)字化背景下開放大學(xué)服務(wù)我國鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略體系,對(duì)鄉(xiāng)村教育振興問題進(jìn)行精確診斷,設(shè)計(jì)滿足農(nóng)村需求和預(yù)期的開放大學(xué)賦能鄉(xiāng)村教育振興方案。構(gòu)建數(shù)字化背景下開放大學(xué)服務(wù)我國鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略的政策體系、績效評(píng)價(jià)體系和政績考核體系。
融職業(yè)技能教育與休閑文化教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、村民自發(fā)教育與各界委托項(xiàng)目教育為一體,提高我國數(shù)字化背景下開放大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略能力,激發(fā)我國鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略活力,大力發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+教育” ,推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù),為鄉(xiāng)村居民提供豐富的文化教育食糧,把鄉(xiāng)村教育辦成 “在農(nóng)村” “富農(nóng)村” “為農(nóng)民” 的教育。
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,人才培養(yǎng)則更是重點(diǎn)工程,如果單純依賴開放大學(xué),勢(shì)必推進(jìn)乏力且收效甚微。對(duì)此,我們應(yīng)積極構(gòu)建多主體參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先,黨和政府要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)及功能,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,發(fā)揮在政策供給、經(jīng)費(fèi)保障、戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用,重視機(jī)制創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)與整合多方力量。其次,社會(huì)各級(jí)組織應(yīng)積極參與面向鄉(xiāng)村的開放教育,特別是相關(guān)行業(yè)與企業(yè)要大力支持和踴躍參與,著力推進(jìn)產(chǎn)教融合,實(shí)現(xiàn)人才公育,構(gòu)建 “鄉(xiāng)村教育共同體” 。最后,要提升開放教育人才培養(yǎng)的內(nèi)促力,處理好鄉(xiāng)村振興過程中供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系,促進(jìn)人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是開放大學(xué)要善于自我革新,不斷推陳出新,能夠結(jié)合鄉(xiāng)村特色來開發(fā)極具區(qū)域品牌效應(yīng)的教育產(chǎn)品,厚植人才培育土壤,注重內(nèi)外力的相互作用,推動(dòng)開放教育人才培養(yǎng)成果的實(shí)現(xiàn)與提升。
辦好農(nóng)村開放教育,必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)打造一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,各級(jí)開放大學(xué)要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)師資庫建設(shè)。首先,要進(jìn)行專職教師隊(duì)伍建設(shè),在開放教育系統(tǒng)中遴選出年輕優(yōu)秀的骨干教師作為農(nóng)村開放教育的專職教師,根據(jù)其專業(yè)特長承擔(dān)相應(yīng)的課程教學(xué)。其次,要進(jìn)行兼職教師隊(duì)伍建設(shè),力求在政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中精選出一批熱愛農(nóng)村工作、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)并精通業(yè)務(wù)的行家里手作為農(nóng)村開放教育的兼職教師。最后,要完善兼職現(xiàn)場指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐?“致富能手” “田間秀才” “土專家” 中選出兼職現(xiàn)場指導(dǎo)教師,各級(jí)開放大學(xué)要高度重視農(nóng)村開放教育專職和兼職教師的培訓(xùn),努力提升其教學(xué)質(zhì)量和指導(dǎo)能力。
把加快線上線下深度融合作為數(shù)字化背景下開放大學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要依托。運(yùn)用數(shù)字化思維整合多方教育資源,推進(jìn)鄉(xiāng)村教育線上線下一體化運(yùn)行,逐漸實(shí)現(xiàn)兩者無縫對(duì)接,步入智能化、在線化和協(xié)同化發(fā)展,打造鄉(xiāng)村教育新范式。加快實(shí)施教育聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村教育通過光纖、寬帶衛(wèi)星等接入方式普及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,實(shí)現(xiàn)技術(shù)支撐與支持服務(wù)并行。為解決鄉(xiāng)村教育師資不足、課程開設(shè)不全等問題,以 “互聯(lián)網(wǎng)+教育” 助力開放教育優(yōu)質(zhì)資源與農(nóng)村各類教育對(duì)接,改善鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村教育走向數(shù)字化。[4]
建設(shè)鄉(xiāng)村振興研學(xué)實(shí)踐教育基地,可以有效提高農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展意識(shí)。通過把開放教育課程內(nèi)容與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,拉近學(xué)習(xí)者與農(nóng)業(yè)的距離,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的實(shí)踐能力。充分挖掘懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村的開放教育人才投身鄉(xiāng)村振興研學(xué)項(xiàng)目,提高項(xiàng)目研究人員的綜合能力。引進(jìn)先進(jìn)的開放教育模式和教育方法應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)踐,堅(jiān)持高水平教育標(biāo)準(zhǔn),建立項(xiàng)目研學(xué)人才管理機(jī)制,以規(guī)范化的制度提升研學(xué)導(dǎo)師的專業(yè)素養(yǎng),提高項(xiàng)目的社會(huì)影響力。開放大學(xué)要注重農(nóng)業(yè)商貿(mào)專業(yè)、教育類專業(yè)、美學(xué)設(shè)計(jì)類專業(yè)和旅游管理類專業(yè)人才的培養(yǎng),以科研人員和教師骨干為帶頭人組建研學(xué)人才庫,進(jìn)行實(shí)踐考察,組織學(xué)生參與實(shí)習(xí)實(shí)踐,保障項(xiàng)目執(zhí)行需求與人才培養(yǎng)相匹配,構(gòu)建高水平運(yùn)營的鄉(xiāng)村振興研學(xué)實(shí)踐基地團(tuán)隊(duì)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè),立足我國現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新理論研究和實(shí)踐探索,發(fā)揮數(shù)字化背景下開放大學(xué)教育資源優(yōu)勢(shì),針對(duì)貧困農(nóng)村特殊群體開展專項(xiàng)教育培訓(xùn),為培養(yǎng)新型農(nóng)民服務(wù),在改善民生方面取得新進(jìn)展。為貧困農(nóng)村學(xué)子提供勞動(dòng)技能,使他們受益更快,傳遞技能更能結(jié)合并滿足貧困農(nóng)村學(xué)子的需要,加快貧困農(nóng)村學(xué)子的就業(yè)速度,滿足我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
利用開放大學(xué)教育資源,從教育精準(zhǔn)扶貧向促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷探索可持續(xù)的新模式,不斷開發(fā)新技術(shù),切實(shí)幫助鄉(xiāng)村改革教學(xué)方式,讓鄉(xiāng)村享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源。幫助鄉(xiāng)村教師提升信息素養(yǎng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和模式,做到 “軟硬兼顧” ,保障數(shù)字化設(shè)備不會(huì)被束之高閣,鄉(xiāng)村教師可以學(xué)以致用。幫助鄉(xiāng)村學(xué)校與城市學(xué)校搭建 “專遞課堂” ,跨越千里同上一節(jié)課。把鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略作為第一民生工程的頭等大事[5],提升村民的認(rèn)識(shí),改變農(nóng)村貧困現(xiàn)狀。
教育興則鄉(xiāng)村興,實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略,要首先辦好鄉(xiāng)村的各類教育[6],農(nóng)村教育數(shù)字化與遠(yuǎn)程開放教育不謀而合,推動(dòng)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略步入智能化、數(shù)字化、在線化和協(xié)同化發(fā)展,推進(jìn)開放教育與鄉(xiāng)村教育信息資源跨界融合共生共享,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。