孫慶生
(大慶油田工程建設(shè)公司國際工程事業(yè)部,黑龍江 大慶 163000)
為了確保場站施工的安全性,必須要結(jié)合場站施工的安全風險采取相應(yīng)的管控措施,制定完善的安全風險管理制度,規(guī)避施工中的安全隱患,形成良性的安全風險防范機制。
在目前的場站施工當中,雖然很多施工單位已經(jīng)意識到了安全風險防范的重要性,但是受理念、方法、技術(shù)等方面的限制,使得安全管理的盲目性和隨意性較強,主要以發(fā)生安全事故后的處置為主,安全風險的管控不能貼合場站施工的具體要求,管理機制較為僵化,對安全風險的識別、監(jiān)測與管控力度不足,難以發(fā)揮出安全風險管控的作用[1]。
首先,在場站施工中為了追趕進度忽視安全管理,施工現(xiàn)場的安全防護措施配備不足,安全管理人員的專業(yè)能力參差不齊,施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與風險管控力度較弱,引發(fā)了施工中的安全問題;其次,部分施工人員安全意識比較淡薄,在施工中忽視安全防護,違規(guī)操作屢禁不止,給自身的人身安全和施工安全帶來了不利的影響;再次,施工監(jiān)理人員的安全風險管控意識不足,在工程監(jiān)理中只關(guān)注施工進度、質(zhì)量和造價等與利益直接相關(guān)的環(huán)節(jié),而忽視了安全監(jiān)督和檢查,也引起了場站施工的安全風險。
場站施工過程中,很多企業(yè)更加傾向于將更多的資金、資源和精力投入到施工技術(shù)、工藝、質(zhì)量、成本等可以直接產(chǎn)生的效益的環(huán)節(jié)當中。這就使得企業(yè)用于場站施工安全管理的經(jīng)費比較緊缺,對安全風險管控的重視程度不足,現(xiàn)場安全管理人員配置不足,安全管理的相關(guān)設(shè)施和防護工具配備不全等問題,這無疑會增加場站施工的安全風險,一旦引發(fā)安全事故將會產(chǎn)生十分嚴重的后果。
要規(guī)避場站施工中的安全風險,就必須從人員隊伍建設(shè)出發(fā),組建一支專門的安全風險管控隊伍,加強對安全管理人員的培訓和考核,在場站施工現(xiàn)場開展全面的安全風險排查與防控工作,對施工人員進行安全教育,提高全員的安全意識,嚴格貫徹落實安全風險管控的相關(guān)制度,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,并第一時間進行排查處理,降低安全事故的發(fā)生幾率。
安全風險管控制度是開展場站施工安全管理工作的依據(jù)和指導,針對因制度不健全、執(zhí)行不力及監(jiān)管不到位所造成的場站施工安全風險,都需要通過進一步優(yōu)化和完善安全風險管控的制度形成長效機制,確保各部門和崗位各司其職,履行安全管理責任,發(fā)揮安全風險管控的作用。一方面,要結(jié)合場站施工的實際情況,深入分析場站施工的安全風險,對安全風險管控的制度進行相應(yīng)的補充和調(diào)整,明確安全風險管控的目標、流程及重點,落實各個環(huán)節(jié)安全管理的責任主體,做好崗位和人員的分工[1];另一方面,需要明確安全風險管控的監(jiān)督責任,加強工程監(jiān)理機構(gòu)對安全風險管控制度的執(zhí)行力度,有效監(jiān)督安全管理人員的行為,確保相關(guān)制度執(zhí)行到位。
首先,在開展場站施工前需要進行全面的勘察工作,對施工中存在的安全風險進行提前的評估,并制定相應(yīng)的安全風險管控方案;其次,要加大現(xiàn)場巡查的力度,嚴格檢查施工人員的安全防護工具以及施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)備,以最大限度的保障施工安全;再次,針對場站施工現(xiàn)場的安全隱患,需要在施工現(xiàn)場及周邊設(shè)立安全警示牌,對安全風險進行提示,從而提高施工人員的安全意識,有效規(guī)避安全風險。
首先,需要對不同類型的安全事故制定相應(yīng)的救援方法,制定相關(guān)負責人,確保安全事故發(fā)生時可以迅速就位開展救援工作;其次,要做好施工現(xiàn)場的人員和設(shè)備保護,一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)當以人員救援為最先,降低人員傷亡,保護施工設(shè)備;再次,要定期開展安全事故應(yīng)急救援及逃生的相關(guān)演習,提高施工人員的安全防護能力。
場站施工安全風險的管控關(guān)系到了對安全風險的有效識別、防范和處置,對于施工安全影響重大。針對當前場站施工中存在的安全風險和隱患,必須要加強重視,形成健全的安全風險管控機制,建立全過程、動態(tài)化的安全風險監(jiān)測體系,對場站施工的安全風險進行有效規(guī)避。