推進(jìn)清廉湖南建設(shè)系列報道之九
——厚植廉潔根基，建好紅色一師

文_湖南第一師范學(xué)院紀(jì)委

湖南第一師范學(xué)院認(rèn)真貫徹落實湖南省委、湖南省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于清廉湖南建設(shè)的決策部署以及湖南省委教育工委關(guān)于清廉學(xué)校建設(shè)的意見要求，扎實推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。學(xué)校緊緊圍繞清廉學(xué)校建設(shè)具體工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”總體要求，結(jié)合學(xué)校實際，創(chuàng)新推出了一個方案、兩張清單、三大機(jī)制、四項舉措、五線合作的“一二三四五”實施路徑，以優(yōu)良黨風(fēng)作風(fēng)帶校風(fēng)、促教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)，營造良好教育政治生態(tài)和育人環(huán)境，努力把學(xué)校建設(shè)成為立德樹人的清廉高地，形成獨具一格的清廉學(xué)校建設(shè)特色，取得良好的建設(shè)效果。

一個方案，繪制清廉學(xué)?！笆┕D”

我校根據(jù)全省清廉學(xué)校建設(shè)要求，因地制宜、因校施策，出臺《中共湖南第一師范學(xué)院委員會關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實施方案》，繪制出清廉學(xué)校的“施工圖”“遠(yuǎn)景圖”。一是定目標(biāo)，找準(zhǔn)工作方向，制定了清廉學(xué)校建設(shè)五年及十五年工作規(guī)劃，明確了清廉學(xué)校建設(shè)的主要任務(wù)和總體目標(biāo)。二是立標(biāo)準(zhǔn)，明晰建設(shè)路徑，著眼操作性和具體化，明確校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新三大廉潔工程建設(shè)的二十七項推進(jìn)措施與工作要求。三是明責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了校黨委書記任組長，校長、紀(jì)委書記任副組長的清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了清廉學(xué)校建設(shè)工作任務(wù)的二級牽頭單位和責(zé)任單位。同時，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履好“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)，也要抓好分管部門單位的清廉建設(shè)。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職，協(xié)同推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的工作格局。

兩張清單，壓實清廉建設(shè)“責(zé)任田”

我校圍繞清廉學(xué)校建設(shè)列明主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩張清單，將清廉學(xué)校建設(shè)工作納入全面從嚴(yán)治黨的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任之中，實現(xiàn)履責(zé)“一單清”、監(jiān)督“一賬明”。在主體責(zé)任方面，開列責(zé)任與任務(wù)清單，努力做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，對標(biāo)對表狠抓落實。在監(jiān)督責(zé)任方面，學(xué)校紀(jì)委充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督職能，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞“四風(fēng)”糾治、權(quán)力運行、風(fēng)險防控、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚攘袉栴}清單、整改清單，深入開展對學(xué)校各黨組織履行主體責(zé)任情況的督查，延伸監(jiān)督觸角，消除監(jiān)督死角，有的放矢抓好監(jiān)督和規(guī)范工作。

三大機(jī)制，筑牢腐敗風(fēng)險“防火墻”

我校以“三不”一體理念、思路和方法深化標(biāo)本兼治，提高治理效能，扎實推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì)，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

堅持紀(jì)挺法前，綜合運用“四種形態(tài)”，通過日常談話、咬耳扯袖的方式，讓黨員清醒認(rèn)識自己的問題，及時改正；對于執(zhí)迷不悟、知錯不改、違規(guī)違紀(jì)的行為，堅決予以查處，防止“破窗效應(yīng)”，用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度增強(qiáng)制度執(zhí)行的硬度。

加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建不能腐的約束機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。緊盯選人用人、招生考試、項目評審、職稱評定、基建后勤和采購招標(biāo)等事關(guān)師生核心利益的重點領(lǐng)域、重點崗位，加強(qiáng)防范和監(jiān)管，切實做到用制度管人管事管權(quán)。繼續(xù)通過加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范，強(qiáng)化黨務(wù)校務(wù)公開，扎緊不能腐的籠子，約束各級干部和相關(guān)工作人員秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

加強(qiáng)廉潔及法治教育，構(gòu)建不想腐的自律機(jī)制。認(rèn)真落實黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，全面加強(qiáng)學(xué)校清廉文化建設(shè)，使廉潔成為每一位黨員干部的自覺追求。加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、法制教育以及警示教育，引導(dǎo)黨員干部提高黨性覺悟、增強(qiáng)法紀(jì)觀念，筑牢拒腐防變的思想根基。同時，圍繞權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，重點完善常態(tài)化監(jiān)督管理黨員干部的機(jī)制。

四項舉措，打好紅色培育“組合拳”

我校通過深挖校史紅色資源，創(chuàng)新紅色教育模式，弘揚(yáng)革命精神，根植清廉理念，打好“紅色固本、紅色筑底、紅色強(qiáng)基、紅色沁心”四大組合拳，大力建設(shè)清廉學(xué)校。

紅色固本，思想鑄廉立清明黨風(fēng)。發(fā)揮學(xué)校“黨性教育基地”和“紅色教育學(xué)院”陣地優(yōu)勢，從校史中深掘先輩廉潔史實，開展主題學(xué)習(xí)教育，在校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、三會一課中，將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述、黨紀(jì)法規(guī)與校風(fēng)校訓(xùn)中的紅色廉政文化等教育內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，以理論武裝強(qiáng)化宗旨意識，筑牢秉公用權(quán)的思想根基。

紅色筑底，機(jī)制保廉樹清凈校風(fēng)。健全議事決策機(jī)制，校紀(jì)委協(xié)助黨委不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制、黨務(wù)政務(wù)公開機(jī)制，圍繞“三重一大”事項，落實黨委會議、校長辦公會議等議事決策監(jiān)督。建立作風(fēng)約束機(jī)制，深挖校史廉潔基因和校風(fēng)校訓(xùn)的清廉元素，協(xié)助黨委制定領(lǐng)導(dǎo)干部“八條公開承諾”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)六條要求”，加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升管理服務(wù)效能。

紅色強(qiáng)基，師德倡廉揚(yáng)清正教風(fēng)。堅持從嚴(yán)治教，把師德師風(fēng)作為評價教師工作作風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，把校訓(xùn)“要做人民的先生，先做人民的學(xué)生”中體現(xiàn)的“人民本位”精神及廉潔、奉獻(xiàn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師尚廉從教。嚴(yán)格教師從業(yè)規(guī)范。抓好師德師風(fēng)建設(shè)，把師德建設(shè)列入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃。加強(qiáng)師德師風(fēng)考核，將教師廉潔自律情況作為年度考核的依據(jù)，納入績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先考評體系。

紅色沁心，文化潤廉育清新學(xué)風(fēng)。強(qiáng)化紅色校園環(huán)境熏陶，潤之廣場、國基廣場、弼時路、維漢路、懷中樓、特立樓等以革命杰出校友名字命名的學(xué)校廣場、道路、樓棟等，讓師生們在“時空穿越”中感受革命先輩為民族復(fù)興而奮斗的精神及求真務(wù)實、清正廉潔的風(fēng)范。開展紅色經(jīng)典活動，如“紅色之旅”“紅色影視賞析”“紅色經(jīng)典誦讀”活動，用革命偉人、清廉人物故事激勵學(xué)生奮發(fā)向上。

五線合作，建好清廉區(qū)?！肮餐w”

我校打破條塊分割壁壘，秉持“共建共治共享”理念，強(qiáng)化區(qū)校“五線”戰(zhàn)略合作，協(xié)同岳麓區(qū)紀(jì)委推進(jìn)清廉建設(shè)，以系統(tǒng)思維打造清廉共同體，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，提供更好服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

開展清廉文化宣教合作。充分發(fā)揮學(xué)校豐富的紅色文化資源優(yōu)勢，構(gòu)建清廉文化宣教陣地，建立多維度清廉文化宣教格局。深掘我校毛澤東、何叔衡、蔡和森、李維漢、任弼時等革命先輩史料清廉元素，提供清廉文化宣教素材。發(fā)揮“青年毛澤東紀(jì)念館”校內(nèi)專題研究性紀(jì)念館優(yōu)勢，助力“湖湘廉脈賡續(xù)在岳麓”品牌的清廉文化線路打造。運用學(xué)校專業(yè)思想政治隊伍和紅色金牌講解員隊伍，增強(qiáng)清廉文化宣教力量。

開展清廉文化項目推廣合作。依托我校省級“黨性教育基地”以及與長沙晚報報業(yè)集團(tuán)合作共建的“長沙紅色學(xué)院”平臺，挖掘民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中的“一師元素”，開發(fā)“陶峙岳和平解放新疆”“紅色管家毛澤民造福新疆”“李維漢主持我國第一部關(guān)于民族問題的立法”等維護(hù)邊疆統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的系列故事，及毛澤東、楊開慧、郭亮、徐特立等老一輩無產(chǎn)階級革命家為主題的紅色教育課程，將其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為移動化、社交化、可視化的校本清廉教育資源，聯(lián)合打造清廉文化教育培訓(xùn)項目，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)等方面的深入合作。

開展清廉智庫建設(shè)合作。充分發(fā)揮我校學(xué)科資源與人才隊伍優(yōu)勢，依托學(xué)校的省級重點馬克思主義學(xué)院的科研平臺、基地、團(tuán)隊，合作開展清廉課題項目申報、案例研究等，為清廉區(qū)域建設(shè)輸出理論與智慧，提升我校清廉智庫的社會影響力。

開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合作。聯(lián)合相關(guān)單位共同辦案和審理案件，彌補(bǔ)力量不足，根據(jù)授權(quán)，共同推進(jìn)疑難復(fù)雜檢舉控告問題核查、紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查、審理工作；加大經(jīng)驗交流力度，互相借鑒完善黨風(fēng)廉政和反腐敗制度建設(shè)，進(jìn)一步織牢制度的籠子；開展聯(lián)合調(diào)研，對相關(guān)重大調(diào)研課題，根據(jù)需要組織力量聯(lián)合進(jìn)行，確保學(xué)校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審查調(diào)查工作質(zhì)效的提升。