新時(shí)代背景下基層事業(yè)單位思政工作創(chuàng)新的路徑

文/湖南省湘西州吉首市人力資源服務(wù)中心 朱立康

思政工作既是基層事業(yè)單位工作的核心，也是對(duì)基層職員的行為引導(dǎo)，對(duì)于基層單位的全面發(fā)展具有直接的影響。但是，當(dāng)前基層事業(yè)單位思政工作模式不夠先進(jìn)、工作手段不夠新穎等問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重影響了思政工作效率。因此，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，探究基層事業(yè)單位思政工作的創(chuàng)新路徑具有非常重要的意義。

一、基層事業(yè)單位思政工作現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，思想政治工作在基層事業(yè)單位發(fā)揮著凝聚力量、引領(lǐng)思想、穩(wěn)定隊(duì)伍生命線的作用。但是，因基層事業(yè)單位思想政治工作環(huán)境與形勢(shì)的劇烈變化，單位思想政治工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的價(jià)值觀念、行為方式、思想狀況均發(fā)生著劇烈的變化，事業(yè)單位內(nèi)部職工思想呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化特征；另一方面，基層事業(yè)單位內(nèi)部體制改革加速，面臨著更加嚴(yán)格的社會(huì)輿論與政府監(jiān)督，使得單位思想工作壓力增加。

二、基層事業(yè)單位思政工作存在的問(wèn)題

（一）工作模式不夠先進(jìn)。仍然以思政工作者為主導(dǎo)，多表現(xiàn)為對(duì)大道理的生搬硬套，與職工日常工作生活相距較遠(yuǎn)，無(wú)法根據(jù)職工群體、個(gè)體特點(diǎn)給予適宜的教育，不僅抑制了基層單位職員的參與積極性，而且嚴(yán)重影響了單位思政工作效率。

（二）工作手段不夠新穎。目前，基層事業(yè)單位內(nèi)部改革進(jìn)程不斷加快，在同行對(duì)標(biāo)中競(jìng)爭(zhēng)氛圍濃厚，對(duì)內(nèi)部職工造成了巨大的心理壓力，引發(fā)了其關(guān)于職業(yè)前景的困惑。同時(shí)，基層事業(yè)單位思政工作手段多為思政理論宣傳、案例分析或者專題活動(dòng)總結(jié)，整體手段不夠新穎，不注重新時(shí)代背景下現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)法激發(fā)基層職員的參與興趣，也無(wú)法有效疏導(dǎo)職工心理，對(duì)思政工作開(kāi)展效率造成了較大的不利影響。

（三）工作內(nèi)容脫離實(shí)踐?；鶎邮聵I(yè)單位思政工作內(nèi)容多為思政理論、思政方針，與單位實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系不夠緊密。特別是在基層事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)工作中，多聚焦于技能培訓(xùn)，對(duì)專題思想教育不夠重視，忽略了對(duì)職工思想政治覺(jué)悟提升的引導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)有思政工作內(nèi)容無(wú)法幫助單位基層職員認(rèn)識(shí)到思政工作與實(shí)際崗位內(nèi)容的聯(lián)系，也無(wú)法體現(xiàn)思政工作的實(shí)際價(jià)值，影響其高效率開(kāi)展。

三、新時(shí)代背景下基層事業(yè)單位思政工作創(chuàng)新的路徑

（一）創(chuàng)新工作模式。新時(shí)代背景下，強(qiáng)化基層的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)基層組織的積極性，是基層事業(yè)單位思政工作創(chuàng)新的重中之重。項(xiàng)目式學(xué)習(xí)模式是一種被公眾認(rèn)可的創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)調(diào)以問(wèn)題為中心，以被教育者為主體，應(yīng)用該模式可以為基層事業(yè)單位思政工作創(chuàng)新提供依據(jù)。基層事業(yè)單位可以重新調(diào)整傳統(tǒng)思政工作模式，以問(wèn)題為驅(qū)動(dòng)，緊密聯(lián)系思想政治理論與單位實(shí)際，指派專門(mén)的思政工作者，組織基層職員分小組開(kāi)展探討研究。比如，針對(duì)基層事業(yè)單位職工流失問(wèn)題，通過(guò)與職工談心、實(shí)地調(diào)查研究，了解到單位位置偏遠(yuǎn)、交通不便對(duì)年輕職工造成了負(fù)擔(dān)，由單位黨組織辦公室與財(cái)務(wù)精心安排職工宿舍擴(kuò)建，解決了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的新進(jìn)職工住宿問(wèn)題，使職工感受到基層事業(yè)單位的溫暖，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。再如，針對(duì)退休人員心理落差大、情緒負(fù)面波動(dòng)的問(wèn)題，與工會(huì)合作，將退休人員劃分為若干小組，每組由一名在職職工對(duì)接，每間隔一定時(shí)期以電話或上門(mén)拜訪的方式了解退休人員生活情況、心理動(dòng)向，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，確保退休人員適應(yīng)退休生活。在基層職員分小組探討研究的過(guò)程中，思政工作者的角色逐漸弱化，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)建構(gòu)的督促者，基層職員則成為主角，逐漸認(rèn)識(shí)到自身所擔(dān)負(fù)的歷史使命、時(shí)代責(zé)任，并對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想產(chǎn)生情感認(rèn)同，主動(dòng)學(xué)習(xí)、了解新時(shí)代主流價(jià)值觀，將其融入團(tuán)隊(duì)協(xié)作、自我表現(xiàn)、自我訴求中，切實(shí)提高了思政工作效率。

在項(xiàng)目式思政工作模式具體應(yīng)用過(guò)程中，可以月為周期，劃定一個(gè)周期的思政工作開(kāi)展時(shí)間為2h，每一個(gè)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)視具體情況而定。在第一階段，以問(wèn)題為指導(dǎo)，設(shè)置問(wèn)題情境，推動(dòng)思政工作內(nèi)容的生活化、情境化演變，誘發(fā)基層職員原有經(jīng)驗(yàn)與新生問(wèn)題產(chǎn)生沖擊，激發(fā)基層職員學(xué)習(xí)動(dòng)力；在第二階段，進(jìn)一步細(xì)化前期問(wèn)題，鼓勵(lì)基層職員分小組探討并總結(jié)觀點(diǎn)，鍛煉基層職員自我管理能力；在第三階段，借助講授、辯解、演講等形式，匯報(bào)呈現(xiàn)基層職員討論成果，配合思政工作者的及時(shí)點(diǎn)撥，全面強(qiáng)化基層職員的思政理論理解能力，解決其關(guān)于新時(shí)代精神、單位發(fā)展方針等疑惑。

（二）創(chuàng)新工作手段。在微博、微信、短視頻等新媒體興起的時(shí)代，碎片化成為工作開(kāi)展的新特征，為基層事業(yè)單位思政工作創(chuàng)新提供了新的思路，即依托新媒體平臺(tái)，以現(xiàn)有基層事業(yè)單位思政工作系統(tǒng)為主體，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代元素的碎片化融入，進(jìn)一步明確思政工作模塊主題，引導(dǎo)更多單位職員參與其中。同時(shí)以矩陣式傳播方式，讓更多單位職員認(rèn)識(shí)到思政工作的價(jià)值。在這個(gè)基礎(chǔ)上，以多元化新媒體平臺(tái)為載體，整合基層事業(yè)單位現(xiàn)有思政資源，以“大思政”為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)思政工作的規(guī)模化布局，從根本上解決基層事業(yè)單位思政工作脫離實(shí)際、“信息孤島”問(wèn)題。

在基于新媒體的開(kāi)展過(guò)程中，思政工作者需要進(jìn)一步明確新媒體的價(jià)值、內(nèi)涵及新媒體網(wǎng)絡(luò)在思政工作中的意義以及具體建構(gòu)方式，有條不紊地推進(jìn)新媒體深入思政。同時(shí)根據(jù)新媒體平臺(tái)多元化特點(diǎn)，對(duì)其形式、內(nèi)容創(chuàng)建主題進(jìn)行細(xì)化，在確保原有思政工作核心屬性不變的情況下，借助新媒體與傳統(tǒng)媒體有機(jī)融合的契機(jī)，適當(dāng)加入一些兼具實(shí)用性與趣味性的人力資源管理類問(wèn)題，增加與基層職員的互動(dòng)，提高思政工作親和力，拓展思政資源傳播渠道，實(shí)現(xiàn)新媒體與思政工作的系統(tǒng)化融合。

新媒體聯(lián)動(dòng)矩陣是新媒體與基層思政工作互構(gòu)的線上線下兩條路徑。其中線上需要根據(jù)基層思政工作核心內(nèi)容，進(jìn)行類別劃分，融合重疊性信息，并以微課、群組等新媒體工具為載體，向基層職員展示模塊化內(nèi)容。比如，基層人力資源服務(wù)中心的新媒體思政模塊可設(shè)計(jì)為區(qū)域問(wèn)題、市政熱點(diǎn)、微電影與微故事等，交叉規(guī)劃單位實(shí)況與思政工作內(nèi)容，并給予明確的結(jié)論，讓基層職員明確思政工作與單位發(fā)展的聯(lián)系。再如，打造思想政治VR展廳為主體的思想政治教育云基地，提供千篇精品線上課程，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治”普惠性教育，打通單位聯(lián)系思想政治工作的“最后一公里”。在線下，思政工作者需要在日常工作中融入思政內(nèi)容，鼓勵(lì)基層職員從身邊人、身邊事中挖掘典型案例，樹(shù)立思政工作榜樣。同時(shí)將紅色遺址作為基層事業(yè)單位開(kāi)展思想政治工作的現(xiàn)場(chǎng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、勞模先進(jìn)、宣講達(dá)人等成立職工思想政治教育講師團(tuán)，開(kāi)發(fā)形式活潑、內(nèi)容豐富的優(yōu)質(zhì)課程。并以勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者的評(píng)選表彰為契機(jī)，對(duì)職工思想政治教育講師團(tuán)容量進(jìn)行不斷擴(kuò)充，最終實(shí)現(xiàn)單位思想政治教育工作的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、端對(duì)端開(kāi)展。

在新媒體聯(lián)動(dòng)矩陣運(yùn)行過(guò)程中，基層事業(yè)單位思政工作者應(yīng)依托現(xiàn)有思政平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)新媒體工具，如微博、微信、短視頻等。以新媒體工具為載體，融合思政工作理論、思想政治課程、思政典型案例與工作方向，并確定思政與不同新媒體工具的互構(gòu)形式。

（三）緊密聯(lián)系思政與崗位。人力資源管理是訓(xùn)練人、組織人、調(diào)配人，促使人、財(cái)、物處于最佳配置狀態(tài)的工作，本質(zhì)上是調(diào)適人與人之間的關(guān)系，激發(fā)人的參與積極性，與思政工作具有天然聯(lián)系。因此，在科學(xué)的引導(dǎo)下，基層事業(yè)單位應(yīng)以人性化管理為核心，結(jié)合思政工作中“思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合”的工作理念，利用柔性化管理代替剛性管理模式，將基層職員需求與單位發(fā)展放在首要地位，盡可能滿足基層職員合理需求，促使基層職員感受到單位的關(guān)懷，更好地為單位服務(wù)。基層職員在單位內(nèi)工作，不僅要求獲得報(bào)酬改善個(gè)人生存條件，而且希望自身能力、才干得到認(rèn)可與尊重。因此，在人力資源管理過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合思政工作中“以人為本、首創(chuàng)精神、尊重人的個(gè)性”等指導(dǎo)思想，將職員放在單位“主人翁”位置，為職員開(kāi)放參與單位經(jīng)營(yíng)管理的通道，促使職員獲得歸屬感、使命感、責(zé)任感。同時(shí)，信任是激發(fā)基層職員向心力、創(chuàng)造力的主要因素，關(guān)乎單位內(nèi)部誠(chéng)信度。因此，基層事業(yè)單位應(yīng)借鑒新時(shí)代思想政治工作中“民主管理”思想，向基層職員展示近期工作計(jì)劃、意圖，并與基層職員溝通、商討工作方案，在雙方溝通過(guò)程中滲透單位價(jià)值觀念，潤(rùn)物無(wú)聲地完成思政工作目標(biāo)。

新時(shí)代背景下，事業(yè)單位中思想政治工作與人力資源培訓(xùn)工作的有機(jī)融合，既是基層事業(yè)單位管理模式的創(chuàng)新，也是人力資源管理工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，將思想政治工作貫穿于人力資源管理始終，變更傳統(tǒng)集中授課的線下教育模式，以多媒體技術(shù)為核心，打造微課堂，便于職工隨時(shí)隨地參與思想政治活動(dòng)。在線上微課堂思政教育開(kāi)展的基礎(chǔ)上，線下組織開(kāi)展黨建、技能、業(yè)務(wù)與廉政方面知識(shí)搶答賽，發(fā)揮思政教育宣傳與趣味問(wèn)題相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，將思想政治教育內(nèi)容融入人力資源培訓(xùn)活動(dòng)中，同步提升單位職工法律意識(shí)、政治覺(jué)悟、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使其在參與過(guò)程中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。比如，基層事業(yè)單位可以推出富有特色的人力資源大講堂系列培訓(xùn)課程，從黨校、高校聘請(qǐng)專家授課，從技能、黨建、文化建設(shè)、人力資源等方面連續(xù)講解，每月調(diào)整內(nèi)容，覆蓋儀態(tài)儀表、公益知識(shí)等領(lǐng)域，使職工獲得精神層面的滋養(yǎng)，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)。再如，依托單位組織架構(gòu)，層層推進(jìn)單位職工思想政治引領(lǐng)示范微信、QQ媒體平臺(tái)建設(shè)，推送多篇文章，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)人力資源崗位工作與思想政治工作之間的聯(lián)系。

思想政治工作與人力資源績(jī)效管理、崗位考核的結(jié)合，可以真正落實(shí)“以人為本”的方針，督促基層事業(yè)單位職工在制度約束下規(guī)范自我言行，改善職業(yè)素養(yǎng)。比如，借鑒“雙隨機(jī)一公開(kāi)”（隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果）監(jiān)督管理模式，從業(yè)務(wù)部門(mén)中剝離考核職能，單獨(dú)成立考核部，明晰考核部工作內(nèi)容與職責(zé)，系統(tǒng)講解隨機(jī)抽查規(guī)范工作要求、文件精神、政策依據(jù)，轉(zhuǎn)變相關(guān)人員思想，將績(jī)效管理民主化、公開(kāi)化，提高人員工作積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，借助項(xiàng)目式工作理論，創(chuàng)新思政工作模式。同時(shí)利用新媒體工具，創(chuàng)新思政工作手段，促使新媒體平臺(tái)與思政工作實(shí)現(xiàn)內(nèi)嵌式互構(gòu)，在新媒體平臺(tái)與單位思政工作良好互動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)基層事業(yè)單位思政工作的高效率開(kāi)展。