與民生息　順勢(shì)而為

近來(lái)各地紛紛宣稱此輪疫情感染高峰已過(guò)。人們也觀察到，各地市面熱度逐步恢復(fù)，人間煙火氣重又出現(xiàn)漸趨繁盛的跡象。值此之際，很多人都希望經(jīng)濟(jì)快速重啟，大干快上，只爭(zhēng)朝夕，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響給彌補(bǔ)回來(lái)。此心此情可嘉，不過(guò)社會(huì)作為有機(jī)體，需要一個(gè)疏導(dǎo)、療傷和善后的階段，病去如抽絲，而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也自有其運(yùn)行規(guī)律，所謂“疤痕效應(yīng)”的去除，也需要一段時(shí)間。總之，社會(huì)生態(tài)的修復(fù)，社會(huì)心理的充分復(fù)蘇和回暖，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引擎的檢修和盤整，新動(dòng)能的培育和蓄勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和暢旺的前提。

當(dāng)前應(yīng)該把生活困難群眾的紓困工作放到更重要的位置，千方百計(jì)做好失業(yè)救助和再就業(yè)扶助工作，探索以工代賑等諸多有效的舉措來(lái)減緩失業(yè)壓力。另外，要更有針對(duì)性地做好對(duì)企業(yè)的濟(jì)困工作，從稅收和貸款等方面更有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)好了才能減少裁員，減少失業(yè)，增加就業(yè)。此外，各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)多策并舉，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、房貸緩繳、房貸利率下調(diào)、租金和房貸抵稅等方式減輕人們生活負(fù)擔(dān)，讓人們獲得更多的喘息之機(jī)。相對(duì)于社會(huì)人心的和諧穩(wěn)定，這些錢多花一點(diǎn)是值得的，屬于把錢用在刀刃上。

面對(duì)就業(yè)壓力，一方面要鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，對(duì)夜市和路邊攤等就業(yè)形態(tài)采取更為包容的態(tài)度，更善待平臺(tái)企業(yè)，更積極促進(jìn)其發(fā)展；另一方面各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分盤活存量資源，助力服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)重啟，積極幫助眾多小企業(yè)主“復(fù)業(yè)”。這些小企業(yè)主有經(jīng)驗(yàn)、有人脈、有網(wǎng)絡(luò)、有資源，之前不少是因?yàn)橐咔榉磸?fù)擾動(dòng)被迫歇業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)更有針對(duì)性地為他們提供重啟資金，并為其解決此前遺留的債務(wù)糾紛提供助力。

在今后一段時(shí)間，各級(jí)政府尤其是中央政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投資?？挂呷?，成績(jī)有目共睹，也暴露出一些公共衛(wèi)生和社會(huì)治理體系的短板，應(yīng)針對(duì)這些短板加大相關(guān)投資。比如充實(shí)基層醫(yī)療，完善分級(jí)治療和轉(zhuǎn)診制度；加大對(duì)養(yǎng)老尤其是農(nóng)村集中養(yǎng)老的投入；在社保醫(yī)保方面進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度和層級(jí)等等。總之，疫后加大科教文衛(wèi)方面的投入是各方工作的題中應(yīng)有之義。老百姓反映比較突出的問(wèn)題，也是凸顯人民群眾對(duì)美好生活向往的指標(biāo)，本應(yīng)是各級(jí)政府努力的方向。能夠切實(shí)解決看病難、就醫(yī)難，緩解養(yǎng)老和教育資源緊缺等問(wèn)題，功莫大焉。這些投入的當(dāng)期資本回報(bào)可能不明顯，但對(duì)改善人們的心理預(yù)期，構(gòu)建和諧社會(huì)氛圍，很有裨益。而且這些事業(yè)本身也能創(chuàng)造不少就業(yè)。

考慮到消費(fèi)發(fā)揮引擎作用尚待時(shí)日，人們依然需要基建投資的當(dāng)期拉抬作用。與以往狂飆突進(jìn)的大基建相比，可能需要更多發(fā)力于“精準(zhǔn)基建”，比如完善和打通城市圈和城市群的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加大跨省市協(xié)調(diào)力度，解決斷頭路，減少交通卡點(diǎn)，加大城市群和城市圈融合程度，為在特大城市內(nèi)部解決住房問(wèn)題比較困難的群眾，提供更多上班就業(yè)消費(fèi)的便利。

此外，在智慧城市建設(shè)推進(jìn)中，加大老舊城市基礎(chǔ)設(shè)施更新的力度，解決給人們生活帶來(lái)不便的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。這些涉及到種種細(xì)活兒，可能不如大型基建那么讓人感覺痛快，但通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全方位“嵌入”，對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)的滴灌效應(yīng)更為明顯，對(duì)當(dāng)期就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)也更為直觀。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，也應(yīng)更加聚焦在諸如生物醫(yī)藥、清潔能源、食品安全等關(guān)涉到人民群眾幸福生活指數(shù)方面的創(chuàng)新。此外，還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前一些地方出現(xiàn)電力和燃?xì)夤?yīng)不足，不是市場(chǎng)化過(guò)度的問(wèn)題，而是市場(chǎng)化不足或偽市場(chǎng)化的問(wèn)題，是上游過(guò)度壟斷下游無(wú)序放開造成的。

以中國(guó)人民的智慧、吃苦耐勞和創(chuàng)業(yè)精神，只要與民生息，順勢(shì)而為，既不疲憊懈怠，又不急于求成，分清輕重緩急，想群眾之所想，急群眾之所急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提綱挈領(lǐng)，綱舉目張，大力收拾人心，改善預(yù)期，則克服當(dāng)前的困難，重整山河，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，指日可待。