江西省專利運(yùn)營體系建設(shè)推進(jìn)策略研究

李福瑞，冷雄輝，劉 宇，龍小華，余飛龍，蔡 輝

(1.江西省科技事務(wù)中心，330046，南昌；2.華東交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，330077，南昌)

0 引言

當(dāng)前，專利運(yùn)營已成為國家關(guān)鍵核心技術(shù)資源收集和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段，成為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值和效益的一種途徑和方式。江西省專利工作從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型過程中，推進(jìn)專利運(yùn)營體系建設(shè)是當(dāng)前必須緊迫推進(jìn)的關(guān)鍵任務(wù)和重要目標(biāo)。因此，在創(chuàng)建創(chuàng)新型省份過程中，江西省必須大力推進(jìn)專利運(yùn)營體系的建設(shè)與發(fā)展。

1 核心概念與研究現(xiàn)狀

目前理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)于專利運(yùn)營的內(nèi)涵及外延并未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不同學(xué)科對(duì)專利運(yùn)營的概念界定和研究視野也不盡相同。例如，張亞峰等人認(rèn)為專利經(jīng)營是指各類主體多種形式對(duì)專利權(quán)開展商業(yè)化運(yùn)用相關(guān)活動(dòng)[1]。綜合法學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的相關(guān)概念，本文認(rèn)為專利經(jīng)營是指以專利權(quán)為基礎(chǔ)，通過許可、轉(zhuǎn)讓、融資、證券化和其他經(jīng)營手段，實(shí)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和法律價(jià)值的商業(yè)化運(yùn)營過程。

企業(yè)開展專利運(yùn)營的戰(zhàn)略目的是力圖在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位，提高商務(wù)談判與技術(shù)合作中的談判能力，從而獲取資本性收益和技術(shù)能力籌備等[2]。良好的專利運(yùn)營體系是企業(yè)創(chuàng)新管理和相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)對(duì)外部市場(chǎng)、社會(huì)和技術(shù)等環(huán)境洞察分析和管理決策的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要保證。良好的專利運(yùn)營體系具有持續(xù)創(chuàng)新性、價(jià)值增值性、內(nèi)生成長性和對(duì)外開放性等特點(diǎn)。

現(xiàn)有相關(guān)研究圍繞專利運(yùn)營的主體、模式以及相關(guān)政府政策等主體展開。一般專利運(yùn)營由3類主體展開，主要包括企業(yè)、高校和專利運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)[3]，其中高校在專利運(yùn)營領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用，并有著不同于企業(yè)等其他主體的特征[4]。企業(yè)是實(shí)施專利運(yùn)營的主體，一般采用標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)易化等多樣化的運(yùn)營模式進(jìn)行，每種模式均由不同的專利運(yùn)營行為或活動(dòng)組合而成[5]。欒春娟等從技術(shù)交易角度將運(yùn)營模式劃分為輸入型、均衡型和輸出型[6]。馬碧玉認(rèn)為生物技術(shù)公司可以采取平臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、總銷售額、合同許可和聯(lián)合市場(chǎng)開發(fā)四種經(jīng)營模式來開展專利運(yùn)營[7]。但是，專利運(yùn)營是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的領(lǐng)域，企業(yè)經(jīng)營者往往并不能很好地判別運(yùn)營開展需要的要件和運(yùn)營會(huì)帶來的問題，而更多會(huì)因?yàn)橹鹄男再|(zhì)導(dǎo)致短視[8]。因此，為了彌補(bǔ)企業(yè)專利運(yùn)營活動(dòng)先天不足與力量薄弱，政府有必要建立健全有效制度規(guī)范及法律規(guī)制，引導(dǎo)建設(shè)專利運(yùn)營平臺(tái)體系建設(shè)。例如，蘇平和張轉(zhuǎn)認(rèn)為政府需要建設(shè)“1+2+20+N”的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系[9]。近年來，雖然我國專利運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，但是這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的功能實(shí)用性較差、運(yùn)營模式相對(duì)簡(jiǎn)單等問題仍然非常突出[10]?？傊?，現(xiàn)有研究盡管對(duì)專利運(yùn)營的概念和模式有深入探討，但是缺乏對(duì)專業(yè)運(yùn)營體系建設(shè)的關(guān)注，特別是鮮有研究聚焦地方政府的引導(dǎo)政策設(shè)計(jì)等主題?；诖?，本文重點(diǎn)分析江西省專利運(yùn)營體系建設(shè)成效以及不足，并提出相關(guān)政策建議。

2 江西省專利運(yùn)營體系建設(shè)成效及不足

2.1 江西省專利運(yùn)營體系建設(shè)取得的成效

首先，江西省啟動(dòng)“發(fā)明專利提質(zhì)倍增三年行動(dòng)”，專利運(yùn)營基礎(chǔ)持續(xù)提升。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)，專利質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。2021年，全省專利授權(quán)97 372件，發(fā)明專利授權(quán)為6 741件。

其次，江西省持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng)，專利權(quán)質(zhì)押融資額逐年上升。2017江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資7.99億，2019年達(dá)12.22億元，2021年則達(dá)40.52億元。另外，全省專利運(yùn)營的金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，例如贛州、鷹潭和撫州等地已經(jīng)開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)等金融創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

再次，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2016年南昌金軒科技有限公司被確定為國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)。南昌大學(xué)成立了全省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，華東交通大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，中國稀土產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心不斷推進(jìn)建設(shè)等。

最后，江西省出臺(tái)了專利運(yùn)營體系相關(guān)政策。近年來，江西省出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融工作的意見》《江西省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)質(zhì)押融資成本補(bǔ)貼專項(xiàng)申報(bào)指南》和《江西省高價(jià)值專利培育管理辦法》等政策文件，穩(wěn)步推進(jìn)專利運(yùn)營體系建設(shè)。

2.2 江西省專利運(yùn)營體系建設(shè)中存在的問題及不足

2.2.1 江西省專利運(yùn)營體系基礎(chǔ)薄弱

1)江西省專利運(yùn)營資源貧乏。首先，專利技術(shù)構(gòu)成比例有待進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)明專利比例仍偏低。2021年江西省授權(quán)專利中，發(fā)明專利占比僅為6.92%，這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)相比差距明顯。相比而言，江西省授權(quán)專利以非職務(wù)發(fā)明專利為主，專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施率仍有待提高。其次，有效發(fā)明專利的占比偏低，技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值較低。江西省有效發(fā)明專利總量與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市相比有巨大的差距。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年江西省有效發(fā)明專利總量為6 896件，不僅與廣東省的168 480件差距偏大，和中部省份湖南省的27 863件、山西省的9 896件也有差距。這說明江西省有效發(fā)明專利的技術(shù)含量和市場(chǎng)價(jià)值仍然偏低。

2)江西省專利運(yùn)營市場(chǎng)需求匱乏。2020年，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過江西省企業(yè)園區(qū)情況調(diào)查系統(tǒng)對(duì)江西省5 738家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作調(diào)查結(jié)果顯示，江西省企業(yè)主要是以專利自我實(shí)施為主，專利自我實(shí)施率為83%，專利轉(zhuǎn)讓率僅為2.6%，而相關(guān)的專利運(yùn)營實(shí)踐更是鮮有出現(xiàn)。目前江西省企業(yè)仍然處于盲目追求專利數(shù)量增長階段，專利的技術(shù)商業(yè)價(jià)值和質(zhì)量沒有得到足夠的重視，發(fā)明專利授權(quán)后往往被束之高閣。

3)江西省企業(yè)和高校專利運(yùn)營能力欠缺。江西省多數(shù)企業(yè)尚未設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和配備專職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作人員，大部分企業(yè)無法制定前瞻性并具有實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，且沒有能力有效實(shí)施專利運(yùn)營戰(zhàn)略。另外，江西省高校及科研院所普遍存在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率低下現(xiàn)象，特別對(duì)專利缺乏科學(xué)有效的運(yùn)營和管理。江西省高校中授權(quán)了一些具有良好的潛在商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)前景的高價(jià)值專利，但是因?yàn)闄?quán)利人態(tài)度上忽視或沒有能力有效實(shí)施專利運(yùn)營，因而大部分專利事實(shí)上變成“沉睡專利”，失去應(yīng)有潛在商業(yè)價(jià)值和技術(shù)推廣作用。

2.2.2 江西省專利運(yùn)營體系中功能鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不靈

1)江西省專利運(yùn)營中介服務(wù)體系尚處于初步建設(shè)階段。江西省能開展專利運(yùn)營的中介平臺(tái)和專業(yè)型服務(wù)企業(yè)尚少。截止目前，江西省僅有少數(shù)從事專利運(yùn)營企業(yè)，而且主要集中在新材料、生物和新醫(yī)藥、航空等產(chǎn)業(yè)開展專利運(yùn)營服務(wù)工作。省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，如中國(南昌)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等主要定位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作，開展專利運(yùn)營業(yè)務(wù)乏力。

2)江西省專利運(yùn)營金融體系處于初步建立階段。截止目前，江西省尚未在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立相應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的專利運(yùn)營專項(xiàng)基金，也缺少中央財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)專項(xiàng)資金的支持。江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融參與主體有限，“政府+銀行+保險(xiǎn)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式難以形成有效的專利運(yùn)營金融生態(tài)圈。目前江西省專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方法和策略較為單一，相關(guān)管理機(jī)制有待繼續(xù)完善。特別是政府等所能提供的專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金有限，政策收益范圍較小，僅限于有合作關(guān)系的銀行和保險(xiǎn)公司；相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)采用“簽約制”，辦事程序復(fù)雜，工作效率低下；銀行申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用門檻高，僅限于原放貸后形成“呆賬”級(jí)別。

3)江西省專利運(yùn)營人才匱乏。江西省缺乏具有多學(xué)科或者跨學(xué)科背景的復(fù)合型專利運(yùn)營人才，更缺乏高層次國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。一方面，專利運(yùn)營人才培養(yǎng)機(jī)制乏力。目前江西省僅有南昌大學(xué)等少數(shù)幾所高校開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，知識(shí)背景單一的課程難以適應(yīng)專利運(yùn)營業(yè)務(wù)對(duì)跨學(xué)科交叉知識(shí)的需求；另一方面，專利運(yùn)營人才分布不合理。江西省有限的專利運(yùn)營人才主要集中在高校和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，而立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)中專利運(yùn)營人才匱乏。

4)江西省專利運(yùn)營公共政策相對(duì)缺位。江西省專利運(yùn)營的規(guī)制體系還沒有建立起來，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與配套政策還處于初步探索階段，因而公共政策的相對(duì)缺位難以適應(yīng)全省專利運(yùn)營的快速發(fā)展的需求。

3 推進(jìn)江西省專利運(yùn)營體系建設(shè)的對(duì)策

江西省要建立并完善以企業(yè)主導(dǎo)，產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用等各類主體參與的專利運(yùn)營體系，打造由平臺(tái)、基金、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)等多種主體參與的的專利運(yùn)營協(xié)同合作機(jī)制，有效促進(jìn)專利運(yùn)營業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

3.1 培育一系列具有強(qiáng)運(yùn)營能力和高服務(wù)水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)，積極打造專利運(yùn)營中介服務(wù)體系

著力加快中國(贛江)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在南昌市和贛州市建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。借鑒國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)金融創(chuàng)新(橫琴)試點(diǎn)平臺(tái)——七弦琴國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，江西省知識(shí)產(chǎn)品運(yùn)營平臺(tái)要積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與全國專利運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)相互連通，共享資源與信息，建立專利在線實(shí)時(shí)評(píng)估系統(tǒng)和競(jìng)價(jià)系統(tǒng)。加快推進(jìn)專利技術(shù)(江西)展示交易中心、江西省青年知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)交易孵化中心等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全省理工類高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立校內(nèi)專職化專利運(yùn)營綜合管理機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)江西省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)與企業(yè)、理工類高校和相關(guān)科研院所聯(lián)合建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)一體化、專業(yè)化的專利運(yùn)營服務(wù)能力和水平，高質(zhì)量完成專利價(jià)值評(píng)估、轉(zhuǎn)讓許可、專利質(zhì)押物處置、投融資等專利運(yùn)營業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省高價(jià)值專利商用化和產(chǎn)業(yè)化。

推動(dòng)具有民營化、市場(chǎng)化和網(wǎng)格化等特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)江西省現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型為綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和推動(dòng)江西省國家陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、中國(南昌)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)孵化中心、江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、江西省科學(xué)院科技戰(zhàn)略研究所、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(江西)基地等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展成為具有第三方支付等功能的綜合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力推動(dòng)專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司設(shè)立，鼓勵(lì)建設(shè)若干特色突出、高效順暢、功能齊備的產(chǎn)業(yè)化地市專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以股權(quán)投資等方式扶持專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

3.2 實(shí)施專利商用化金融專項(xiàng)行動(dòng)

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資政策，支持建立以銀行為主體，同時(shí)有保險(xiǎn)公司、證券公司、信托機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)參與的市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融體系，探索建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)銀政企風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

整合中央和地方專項(xiàng)財(cái)政資金和各種金融資源以市場(chǎng)化方式積極籌建江西省特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。努力爭(zhēng)取國家財(cái)政重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)專項(xiàng)資金，整合江西省財(cái)政配套資金設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營引導(dǎo)資金，向各設(shè)區(qū)市政府募集一定數(shù)量的資金，共同組成母基金，分別設(shè)立多支子基金，并適時(shí)增加引導(dǎo)基金規(guī)模，推動(dòng)基金做大做強(qiáng)。建議重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營基金圍繞LED產(chǎn)業(yè)、有色金屬新材料(銅、稀土和鎢)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)投向高價(jià)值專利池(專利組合)的培育和運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大涉外糾紛應(yīng)對(duì)和防御性收購、涉外專利的國際標(biāo)準(zhǔn)制定以及對(duì)符合基金投資的領(lǐng)域并具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資等。

繼續(xù)完善以專利投資基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等為基礎(chǔ)的各類投融資平臺(tái)和工具，加快設(shè)立江西省省級(jí)專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，進(jìn)一步完善專利質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。要專利質(zhì)押融資的推廣到各設(shè)區(qū)市，鼓勵(lì)以社會(huì)資本帶動(dòng)多投資主體設(shè)立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。推動(dòng)江西省所有依法設(shè)立的銀行都可以適應(yīng)于專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化專利質(zhì)押貸款流程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)申請(qǐng)由“簽約制”調(diào)整為“備案制”，即只要是符合申請(qǐng)條件的銀行在登記備案后就可使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，并適當(dāng)降低銀行使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的門檻。

3.3 加強(qiáng)專利運(yùn)營人才隊(duì)伍建設(shè)

加大江西省專利運(yùn)營人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)南昌大學(xué)、華東交通大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)、江西理工大學(xué)等高校采取以跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨專業(yè)等方式設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，采取定向委培的方式培養(yǎng)一大批高素質(zhì)專利運(yùn)營人才。鼓勵(lì)有條件的高校在管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，在理工科專業(yè)學(xué)生中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，探索實(shí)踐理工科專業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)“雙碩士”學(xué)位培養(yǎng)模式。江西省理工科背景的高等院校應(yīng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育全覆蓋。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)與培育。將高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員和專業(yè)人才作為緊缺人才列為江西省重點(diǎn)人才引進(jìn)目錄。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才庫和骨干人才庫，組建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會(huì)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供求一致的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。

加強(qiáng)專利運(yùn)營培訓(xùn)。江西省各地市應(yīng)依托高等院?；蛑R(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)立一到兩家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心，廣泛開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各類創(chuàng)新人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程，滿足中小微企業(yè)人才需求。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)作為公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員等應(yīng)參加規(guī)定學(xué)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

3.4 完善專利運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，營造良好的專利運(yùn)營社會(huì)氛圍

組建由江西省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江西監(jiān)管局等參與的江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作小組，加強(qiáng)政策的頂層設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)推進(jìn)專利運(yùn)營的戰(zhàn)略規(guī)劃、指導(dǎo)意見等，監(jiān)督檢查相關(guān)方案的組織實(shí)施。加強(qiáng)專利運(yùn)營專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與執(zhí)法人員的基本能力。

促進(jìn)專利文化的發(fā)展，加大專利運(yùn)營的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)專利運(yùn)營的認(rèn)識(shí)，營造良好的專利運(yùn)營氛圍。組織江西省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利引導(dǎo)培育大賽，打造國際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇品牌。此外，專利運(yùn)營知識(shí)可以通過各類媒體以各種合理形式進(jìn)行傳播，并發(fā)布相關(guān)的典型案例。