基于新形勢下的公路工程項目管理中存在的主要問題及對策探究

張軍武

安陽市恒達公路發(fā)展有限責任公司 河南 安陽 455000

隨著時代的進步，我們國家的公路事業(yè)有了進一步的提高，人們的生活水平也越來越高，建設公路的工程數(shù)量不斷的增多，公路的工程的項目管理方面是現(xiàn)在社會關(guān)注的問題[1]。在公路建設還有項目管理當中，有很多企業(yè)單位在施工還有價格方面的管理方式比較落后，和現(xiàn)在的經(jīng)濟市場有著很大的差距。這些問題也是導致企業(yè)發(fā)展不起來的重要因素。面對新的發(fā)展形式，公路工程項目如果想要提升綜合效益必須要重視管理方式的正確性和有效性，能夠針對項目管理中存在的問題進行及時解決，結(jié)合新時期的發(fā)展需要，立足于公路工程項目的實際要求，制定科學有效的管理方式，提升項目整體的管理效率，同時也能夠有效的提升項目的建設水平，對于促進我國公路工程的總體建設水平有著重要的作用。

1 工程項目管理的主要內(nèi)容

工程項目管理工作是現(xiàn)在每個公路企業(yè)重要的任務。現(xiàn)在我們國家公路建設正在日益增多，想要去更好的完成公路工程的施工就要去進行工程項目管理，要去看重施工的項目管理工作，才可以在公路的施工過程中減少施工的失誤，讓公路工程的施工質(zhì)量提高，讓整個公路工程更圓滿的結(jié)束。現(xiàn)在完成一個項目任務和施工的質(zhì)量是不可分開的[2]?，F(xiàn)在很多的企業(yè)對施工中的管理工作的認識還不夠周到，容易發(fā)生一些難題。比如因為沒有管理好施工工作，就會造成施工人員的安全問題。企業(yè)管理的不到位，就會造成施工的質(zhì)量不達標。所以好的施工管理工作對公路的工程有著很大的影響。公路工程的施工管理是很復雜的，企業(yè)在施工的過程中去有效的進行管理，還可以幫助你企業(yè)積累更多的管理經(jīng)驗，讓企業(yè)對每個公路施工都有很大的把握，讓企業(yè)的管理能力可以大大的提升，還可以讓企業(yè)得到進一步的發(fā)展[3]。如果企業(yè)沒有去注重工程施工的重要性，去隨意的管理，那么就會對以后的發(fā)展帶來不好的影響。所以就要對我們國家項目管理進行加強，對于項目管理的思路也要進行改革完善，讓項目管理體制在公路建設當中發(fā)展起來。

2 公路工程項目管理中存在的問題

2.1 公路工程施工質(zhì)量存在的問題

每個工程中的施工階段都是建設中的重要任務，每個企業(yè)在建設的時候都會把人力、物力還有財力大量的投入到建設當中。很多企業(yè)都是按照工程的進度還有自己企業(yè)的基本情況去對管理體系進行完善，嚴格的規(guī)范施工的工藝流程。在施工管理的過程當中，最主要的問題就是工作人員對施工技術(shù)掌握的程度不足，這就影響了整個公路工程的質(zhì)量，還有對施工順序管理不當就會造成早開工的現(xiàn)象發(fā)生，對工程質(zhì)量的管理沒有進行完善或者沒有落實好相關(guān)的制度就會造成工程沒有辦法繼續(xù)進行下去[4]。質(zhì)量問題在公路建設中是經(jīng)常見到的，造成公路的質(zhì)量不標準，公路的使用壽命也縮短了很多。在管理施工項目的時候，在很多方面的質(zhì)量都存在著問題，例如在購買材料的時候，為了減少成本就去選用一些質(zhì)量不標準的材料，有的時候?qū)Σ牧蠜]有進行抽查，就導致有些不達標的材料被混入，這就嚴重的影響了施工的質(zhì)量。還有一方面就是對工程項目的管理方面沒有一定的權(quán)威性，對施工管理不到位，也會造成施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

2.2 成本管理問題

施工企業(yè)的主要任務就是管理好施工項目，管理好施工項目影響著項目經(jīng)營的好壞還有整個施工的發(fā)展，但是在工程項目管理中還存在著很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一點就是沒有成本的意識。我們國家在建設高速公路的時候，都是根據(jù)國家的指令去進行施工的，國家承擔這企業(yè)的所有責任，這就導致工作人員沒有競爭的心理[5]。對于市場中的競爭壓力，施工的項目工程并沒有對市場的環(huán)境進行進一步的調(diào)查，沒有對競爭對手進行有效的了解，在施工材料方面還有市場價格方面沒有了解透徹，在面對市場價格波動的時候沒有做好萬全的準備，應對能力也不足。第二點就是管理體制沒有落實到位，沒有把成本問題作為主要的問題。在施工過程中。對成本沒有進行有效的管理，在行動方面沒有及時的反應能力，對出現(xiàn)任何事情沒有進行及時的解決，對員工的獎罰方面也沒有落實好，這就導致員工對工作沒有積極性，還有職責方面沒有分配好，就會導致每個部門都相互推卸自己的職責。第三點就是對成本管理的方法不正確。有很多建設企業(yè)都沒有按照本身的優(yōu)點去對成本進行管理。除了這些之外，還有大部分企業(yè)還去使用傳統(tǒng)古老的成本管理方式，這就導致成本缺乏科學性，沒有對成本進行嚴格的管控。還有一點就是缺乏管理規(guī)劃。有很多施工企業(yè)在施行施工活動的時候，只是去看重施工過程的管理，并沒有去看重施工管理的內(nèi)容?？偸呛鲆暪こ痰那捌跍蕚涔ぷ鬟€有完工之后的對道路的養(yǎng)護管理工作。對成本管理問題還有整個道路的形成階段沒有進行深入的探究[6]。除了這些之外，缺乏在整體意識上面還有思路方面的設計，在管理成本的時候，有時候還會把一部分的工程成本給降低，這就忽視了整個工程項目的發(fā)展問題。

2.3 公路工程合同管理方面存在的問題

公路工程在合同管理方面主要存在的問題就是合同違規(guī)的現(xiàn)象還有缺少法律能力的現(xiàn)象。有很多施工企業(yè)在合同管理方面都缺少法律意識，很多工程在施工時的項目合同都有不合規(guī)矩的現(xiàn)象發(fā)生，特別是兩面性的合同，對工程還有建筑的本身都帶來了很大的影響。在實際簽合同的時候，有的業(yè)主利用自己的地位無視平等性，在合同中提出了很對霸王條款，有些還會在合同期間違反合同規(guī)定，沒有按照合同上的要求對施工現(xiàn)場提供各項資料，這就導致工作人員沒有辦法正常的進行施工工作[7]。還有在公路的項目合同中關(guān)系到的內(nèi)容有很多，我們國家的工程方面在合同管理上一直都缺少人才，這就嚴重影響到了整個施工項目的管理規(guī)定。

2.4 監(jiān)管管理工作不到位

現(xiàn)在我們國家的公路項目工程一方面增加了施工管理方面的制度，但是另一方面卻讓施工的質(zhì)量、工程的數(shù)據(jù)和成本之間產(chǎn)生了很多的矛盾。所以工程項目施工質(zhì)量的監(jiān)督方面缺乏對責任制度的重視，這就造成了監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)督的力度太小，施工現(xiàn)場粗制濫造的情況更加惡劣。施工的企業(yè)也會出現(xiàn)很多的問題，現(xiàn)場沒有管理好，造成橋梁工程成本產(chǎn)生巨大的損失，還有一些資格不夠的企業(yè)在施工中給施工中的質(zhì)量造成了很大的麻煩。這些都會導致以后人們的生命安全問題。在建設橋梁的過程中如果沒有監(jiān)督好施工的質(zhì)量問題，施工中沒有標準施工，這很容易就會發(fā)生事故和麻煩[8]。另外工程監(jiān)管部門對施工單位監(jiān)管不足，會導致單位中的管理不行，還有虛報、瞞報等情況出現(xiàn)，同時傳達不及時或者人為操作反饋數(shù)據(jù)讓監(jiān)管單位無法準確了解工程進展，工程可能因此出現(xiàn)延期或者質(zhì)量問題。我們國家現(xiàn)在公路建設正在不斷的擴大發(fā)展，越來越復雜，這對于很多對施工企業(yè)來說是一項艱巨的挑戰(zhàn)。有一些企業(yè)的施工標準不夠，技術(shù)水平達不到一定的水平，可以有的企業(yè)在利益對誘惑下依舊走這條危險的道路，在大型建筑施工的時候，為了跟上施工的進度，就去把施工的質(zhì)量進行偷工減料，讓有一些施工中的質(zhì)量被嚴重的損壞。并且施工過程中監(jiān)管部門對施工置之不理，沒有管理的意識，沒有發(fā)揮起自己的責任，最后就導致施工的質(zhì)量問題越來越嚴重，還給以后帶來了很多的安全隱患。

3 加強公路項目的管理措施

3.1 編制完善的公路工程現(xiàn)場管理制度

管理施工現(xiàn)場是整個工程質(zhì)量的核心重點，也對整個公路的施工質(zhì)量還有后期的效果起著決定性效果，這就要去對公路施工過程中產(chǎn)生的路面不平問題進行進一步對防范管理工作。所以在公路施工的過程中，應該去嚴格遵守施工操作的規(guī)則，而且在施工中的壓實工作更要做好。從而去滿足相關(guān)施工的規(guī)定。去對施工現(xiàn)場進行嚴格的管理，可以更好的去保證公路建設之后的使用，在去給公路進行施工的時候，還應該去關(guān)注對混凝土攪拌的問題，一定要去按照嚴格的標準去進行攪拌，去保證公路路面的穩(wěn)定性還有平整性。除了這些以外，在施工管理的時候，還需要去做好很多防護的工作，并且把工程設計中的種種要求都要去落實。在建設公路工程之前需要去制定詳細的施工方案和規(guī)則，把施工中會遇到的各種問題全部都規(guī)劃在方案中，做好前期的準備工作，做好施工計劃，把團隊的施工效率提升。在公路施工之前還要對當?shù)氐沫h(huán)境和現(xiàn)場的條件做好詳細的檢查和了解工作，每個團隊之間都要聯(lián)合起來去對施工現(xiàn)場進行合理的規(guī)劃，一起去進行交流，找出最好的合作方案，把施工中的各種問題全部討論出結(jié)果，而后去進行分工。

3.2 提高公路工程合同管理水平

現(xiàn)在時代發(fā)展的不斷進步，建筑的企業(yè)應該把合同管理作為工程項目管理的主要任務，一定要保證自身的合法權(quán)益，還要把可能會出現(xiàn)的法律問題避開。建筑的企業(yè)要對公路的工程進行有效的改善，一定要和合同的發(fā)起方還有項目的利益方一起去明確合同中的報酬還有違約條款等內(nèi)容，等到雙方的意見達成一致之后就可以進行簽約，這就避免了雙方在簽訂合同之后還會出現(xiàn)分歧的現(xiàn)象。對合同中不滿的條件進行商量過后然后達成一致的目的。在合同的有效期間，一定要按照合同中的標準去開展工作，按時提供施工現(xiàn)場的材料還有技術(shù)資料，確保施工人員、材料還有設備可以正常的開展工作。對于違約的問題，一定要采取有效的措施，保證合同的有效力。

3.3 人本管理

公路工程施工項目的管理過程當中，一定要加強對人本的管理力度，這可以讓公路建設更好的發(fā)展起來。這種管理方式就要要求施工人員提高對建筑施工的管理，提高對施工的力度，把對工程、企業(yè)的責任心加強，全身心投入到施工當中，在保障質(zhì)量達標的同時，還要讓施工的成本降低，把工程的成本做到最小化。還要對員工開展各種形式培訓工作，把員工的素質(zhì)還有工作技能提高起來，讓員工可以順應這個時代的發(fā)展還有項目工程的發(fā)展需要。如果想要讓建設橋梁的工作人員對這項工作更加具積極性，在企業(yè)中可以去實行一些獎罰制度，獎勵那些施工中認證刻苦，一直進步的工作人員，但是對于那些沒有好好認真工作的人員要進行相應的處罰。讓工作人員更加看中這份工作，把這種獎罰的制度合理的運用好，這時候施工的人員就會意識到這份工作的重要程度，不敢再去不好好工作，都去積極努力的施工，如果這個時候去激勵員工好好工作，那么每個員工都會積極的去配合工作。在進行預算的時候，一定要提前對市場的情況進行了解，把成本還有預算進行提升。在施工的時候，要及時的對日常成本進行管控，一定要按照規(guī)定去對成本進行控制，還要對項目機構(gòu)進行精心設計，把項目工作人員進行合理的分配，把間接的成本降低。一定要合理的對工程量進行預算，這就可以有效的提高投標的中標率，同時還能夠確定項目工程的成本還有利潤。

3.4 做好公路項目改善工作

在公路施工的時候經(jīng)常會遇到施工變更的問題，所以一定要注意變更工作，這是管控投資的重要途徑，這也是監(jiān)管人員工作的重要任務。首先就是要對勘測設計進行調(diào)查，把前期的調(diào)查鉆研工作都做好，有效的提升施工的質(zhì)量。還有就是業(yè)主一定要與建設單位進行及時的溝通交流，特別是在設計構(gòu)思方面、使用的方式還有技術(shù)的標準等方面去進行仔細的交流分析，還要隨時對設計進行抽查。最后一點就是把變更設計的管理進行有效的控制，把操作規(guī)程設置成規(guī)范性的，利用嚴格的標準去規(guī)范監(jiān)理人員的還有工作人員的行為，防止一些施工單位還有監(jiān)理單位合起來進行欺騙。對公路造價管理的影響因素有很多種，現(xiàn)在工程的規(guī)模正在一步一步的擴大，在造價方面也在不斷的進行改革。特別是在制定工程質(zhì)量的需求還有環(huán)境方面提出了非常高的要求。在施工建設的時候，相關(guān)的企業(yè)施工單位要對材料的供給要求和質(zhì)量狀況做出嚴格的監(jiān)管和檢查。合理使用新的材料可以為車輛安全順利行駛更加方便。如果想要建好公路橋梁最好就是去用到新的材料，而且這些材料的功能必須要耐得住高溫，還要具有牢固性，這樣在建設橋梁的時候，就可以幫助公路或者橋梁提高承載能力，還可以幫助促進工程更好的完成。在簽訂了物質(zhì)的生成許可的前提下，還要去確定這些材料會不會給施工的進程造成影響。

4 結(jié)束語

現(xiàn)在隨著建筑行業(yè)發(fā)展的越來越迅速，公路工程項目的規(guī)模還有管理難度也在不斷的增長。企業(yè)就要對工程項目進行有效的管理控制。公路的建設施工是一項非常大的工程，一定要完善好工程項目的管理，把項目管理的內(nèi)容進行有效的掌控，把項目管理作為企業(yè)最主要的任務。所以一定要在保證公路質(zhì)量的前提下，去做好工程的項目管理工作，讓我們國家未來的公路工程發(fā)展的越來越好。