八項(xiàng)規(guī)定正式出臺(tái)與全面落實(shí)

黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新時(shí)代的高度，從黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為著力點(diǎn)，為全黨定規(guī)矩立規(guī)矩，逐步樹(shù)立黨在群眾中的新形象。

八項(xiàng)規(guī)定正式出臺(tái)

黨內(nèi)作風(fēng)存在的種種嚴(yán)重問(wèn)題，讓黨內(nèi)和社會(huì)上不少人對(duì)黨的前途憂心忡忡，引起了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)的高度關(guān)注。

2012 年11 月15 日，在十八屆中央政治局常委與媒體見(jiàn)面會(huì)上，新當(dāng)選中共中央總書(shū)記習(xí)近平說(shuō)，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大力氣解決。我們的責(zé)任，就是同全黨一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。此后，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事”，“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒服度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)”，“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。這表明，糾正不正之風(fēng)，防止歪風(fēng)蔓延，改善黨的形象，到了必須加以解決的時(shí)候了。

那么，到底怎么糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)？又該從何入手？說(shuō)白了，就是要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)經(jīng)過(guò)慎重考慮，后來(lái)決定就抓八項(xiàng)規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，囫圇吞棗，最后都沒(méi)有消化。這里所提到的“八項(xiàng)規(guī)定”，就是新時(shí)代解決黨的自身建設(shè)問(wèn)題的突破口。

實(shí)際上，最初八項(xiàng)規(guī)定主要是針對(duì)中央政治局成員而提出來(lái)的。2012 年12 月4 日，中共中央召開(kāi)政治局會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩，這是很重要的規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。從我們?cè)谧魑蛔銎饋?lái)，新人新辦法。制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正、焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要‘溫水煮青蛙’。有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費(fèi)、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現(xiàn)，我們不能安之若素、司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪。”

也正是在這次會(huì)議上，中央政治局審議通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這八項(xiàng)規(guī)定主要包括：（1）改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。（2）精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。（3）精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。（4）規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。（5）改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。（6）改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。（7）嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。（8）厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。它既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。應(yīng)該說(shuō)，從條文內(nèi)容來(lái)看，中央八項(xiàng)規(guī)定針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，直指黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的作風(fēng)頑疾，是改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的一系列切實(shí)可行、具有可操作性的舉措，充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)集體執(zhí)政新姿態(tài)，受到黨內(nèi)外廣泛而普遍的好評(píng)。

制定實(shí)施辦法與細(xì)則

中央八項(xiàng)規(guī)定發(fā)布后，各級(jí)黨委和黨組織根據(jù)自身實(shí)際情況，制定符合本部門(mén)本地區(qū)的實(shí)施辦法和細(xì)則。最具代表性的莫過(guò)于2012 年12 月26 日浙江省委根據(jù)八項(xiàng)規(guī)定精神，提出的關(guān)于反對(duì)鋪張浪費(fèi)、倡導(dǎo)厲行節(jié)儉的六條禁令。這六條禁令后經(jīng)中央轉(zhuǎn)發(fā)到全國(guó)執(zhí)行。

六條禁令的主要內(nèi)容包括：

嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門(mén)要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，單位之間不搞節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門(mén)之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，已有安排的，必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。

嚴(yán)禁向上級(jí)部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門(mén)各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門(mén)贈(zèng)送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。

嚴(yán)禁濫發(fā)錢(qián)物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門(mén)不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買(mǎi)和使用各種代幣購(gòu)物券（卡）；不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)（境）旅游等活動(dòng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車(chē)、在節(jié)日期間公車(chē)私用。

嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。

嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。

八項(xiàng)規(guī)定與六條禁令兩者之間，既有區(qū)別又相互聯(lián)系。前者指明黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“要如何做”，后者則明確“不能做”的具體事項(xiàng)；前者為相對(duì)抽象的一些原則性規(guī)定，后者是更具體的舉措。它們共同織就一張無(wú)形的“作風(fēng)之網(wǎng)”，為黨員干部的行為提供基本準(zhǔn)則。

與此同時(shí)，中共中央和中央有關(guān)部門(mén)針對(duì)八項(xiàng)規(guī)定中有關(guān)事項(xiàng)，制定并陸續(xù)下發(fā)系列文件，進(jìn)一步細(xì)化八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。2013 年5 月，中共中央紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》，對(duì)紀(jì)檢系統(tǒng)會(huì)員卡清退活動(dòng)作出明確規(guī)定，后來(lái)在中共全黨上下同時(shí)開(kāi)展了這一活動(dòng)，并且擴(kuò)大到購(gòu)物卡等其他群眾深惡痛絕的“腐敗卡”，有效遏制了過(guò)年過(guò)節(jié)送禮、高檔會(huì)所享受等不正之風(fēng)。2013 年7 月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，規(guī)定自通知印發(fā)之日起5 年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所；嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目；全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，各級(jí)干部辦公用房嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備，絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)用房。2013 年9 月，財(cái)政部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議。2013 年11 月，在充分醞釀和調(diào)研的基礎(chǔ)上，中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，從總體上對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出全面規(guī)范，為黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為提供了總依據(jù)和總遵循。2013 年12 月，財(cái)政部印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，對(duì)公務(wù)員出差期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等制定了詳細(xì)而嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從吃住行等方面嚴(yán)格限制超標(biāo)準(zhǔn)的行為，并且規(guī)定各類花費(fèi)必須憑公務(wù)卡依據(jù)報(bào)銷(xiāo)，從而堵住了差旅費(fèi)上的腐敗。同月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，就規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出規(guī)定，要求公務(wù)接待中不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控，不得組織旅游和與公務(wù)無(wú)關(guān)的參觀等。這一系列配套文件的出臺(tái)，為全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)套上了“金箍”，甚至連晚會(huì)舉辦、年節(jié)賀卡與禮物等具體問(wèn)題都有專門(mén)管理辦法，一張厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的制度之網(wǎng)就此織就。

八項(xiàng)規(guī)定落地生根

隨著中央八項(xiàng)規(guī)定及配套文件的出臺(tái)，全國(guó)各級(jí)黨組織紛紛跟進(jìn)，采取強(qiáng)有力舉措推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定落地生根。

針對(duì)“文山會(huì)?！?，一些地方制定召開(kāi)會(huì)議或文件字?jǐn)?shù)的指標(biāo)，用定量化的方式監(jiān)管文件和會(huì)議數(shù)量；一些地方精簡(jiǎn)會(huì)議文稿、簡(jiǎn)化會(huì)議程序、壓縮會(huì)議時(shí)間、控制會(huì)議規(guī)模；還有一些地方通過(guò)設(shè)立“無(wú)會(huì)周”、采取電視電話會(huì)議形式減少會(huì)議次數(shù)。經(jīng)過(guò)治理，“文山會(huì)?！泵黠@減少，但是會(huì)議和文件的效果卻大大增強(qiáng)了。針對(duì)“車(chē)輪上的腐敗”，大力推動(dòng)公車(chē)改革，2014 年7 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，規(guī)定取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。截至2015 年12月，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)車(chē)改已全面完成，各地方也根據(jù)實(shí)際情況相繼完成改革。針對(duì)“會(huì)所中的歪風(fēng)”，各地落實(shí)中央要求，對(duì)歷史建筑、公園等場(chǎng)所中的私人會(huì)所調(diào)查摸底，制定整治措施，同時(shí)要求黨員干部強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)查黨員干部出入私人會(huì)所吃喝玩樂(lè)等違紀(jì)行為。針對(duì)“節(jié)慶公款送禮”，中共中央下發(fā)一系列禁令，明確禁止節(jié)慶期間使用公款發(fā)放或者變相發(fā)放各類福利，收售禮品、禮金等行為，各地方黨委、政府逢年過(guò)節(jié)必對(duì)黨員職工“打招呼”，嚴(yán)防節(jié)日腐敗。

在推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)與執(zhí)行中，從中央到基層各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央的要求，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，注重抓重要節(jié)點(diǎn)和具體問(wèn)題，向社會(huì)通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定的信息。2013 年3 月19 日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)首次通報(bào)黨的十八大以來(lái)違反八項(xiàng)規(guī)定的六起典型案例。這六起典型案例包括：瓊中縣財(cái)政局局長(zhǎng)用公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友等，被免去黨內(nèi)和行政職務(wù)，由本人上繳招待費(fèi)用；珠海金融投資控股有限公司借召開(kāi)銀企合作交流座談會(huì)之機(jī)用公款大吃大喝，總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分，并免去職務(wù)，責(zé)令參會(huì)者自負(fù)超標(biāo)費(fèi)用；白河縣縣委書(shū)記違規(guī)借用越野車(chē)，受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)責(zé)任人受到追究；無(wú)錫市無(wú)錫新區(qū)鴻山街道組織80 余名干部赴廈門(mén)召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，參觀景區(qū)，街道黨工委書(shū)記受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會(huì)人員全額承擔(dān)外出費(fèi)用；赤壁市地稅局“兩節(jié)”期間亂發(fā)物資補(bǔ)助，局長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記過(guò)處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，所發(fā)物資補(bǔ)助已全部清退；上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī)，大擺宴席，清水鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職處理，前汪村黨支部書(shū)記受到撤職處分。

自此之后，每逢重要節(jié)假日和關(guān)節(jié)點(diǎn)，中央紀(jì)委都會(huì)針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報(bào)。自2014 年4 月起，中央紀(jì)委啟動(dòng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件每周通報(bào)制度。每逢重要節(jié)日，中央紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)開(kāi)通每周通報(bào)專區(qū)，定期對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。查處并公布違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，對(duì)廣大黨員干部而言具有強(qiáng)烈的震動(dòng)和震懾作用，有力地傳遞出中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅(jiān)定決心。在嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的氛圍下，中央八項(xiàng)規(guī)定精神一步一步深入人心，“不敢”的態(tài)勢(shì)基本形成，“不能”和“不想”的局面顯現(xiàn)出來(lái)。

鍥而不舍糾“四風(fēng)”

為持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，黨中央旗幟鮮明地反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，對(duì)深化作風(fēng)建設(shè)作出部署，堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。

之所以要反“四風(fēng)”，原因在于其根源是拋棄了群眾路線，違背了為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)重?fù)p害了黨和群眾的關(guān)系，嚴(yán)重侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記曾深刻剖析指出，形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，當(dāng)官做老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。有些領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)憶苦思甜，口頭上說(shuō)是窮苦家庭出身，是黨和人民培養(yǎng)了自己，但言行不一，心里想的是自己當(dāng)上官了，終于可以揚(yáng)眉吐氣了，要好好享受一下當(dāng)官的尊榮，擺起官架子來(lái)比誰(shuí)都大。享樂(lè)主義實(shí)質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減，根源是世界觀、人生觀、價(jià)值觀不正確，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是剝削階級(jí)思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠、紙醉金迷。“四風(fēng)”的后果，就是浪費(fèi)了有限資源，延誤了各項(xiàng)工作，疏遠(yuǎn)了人民群眾，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，最終會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

為有效掃除作風(fēng)之弊、行為之詬，夯實(shí)黨與人民的血肉聯(lián)系的基礎(chǔ)，中共中央決定從2013 年6 月起至2014 年10 月，利用一年多時(shí)間在全黨范圍內(nèi)從上至下，開(kāi)展一次以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，聚焦于“四風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，全國(guó)從上到下、各個(gè)領(lǐng)域都?jí)嚎s了會(huì)議、精簡(jiǎn)了文件，減少了評(píng)比達(dá)標(biāo)、迎來(lái)送往活動(dòng)，全面清理了超標(biāo)超配公車(chē)、超標(biāo)辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅(jiān)決整治了“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗，堅(jiān)決整治了“裸官”“走讀”“吃空餉”“收紅包”及收購(gòu)物卡、參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問(wèn)題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問(wèn)題，高高在上、揮霍浪費(fèi)、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。不少黨員、干部表示，反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”，把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示，這次活動(dòng)教育了干部，也保護(hù)和挽救了一批干部。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展，進(jìn)一步推動(dòng)了八項(xiàng)規(guī)定的深入實(shí)施，為全體黨員上了一堂生動(dòng)的作風(fēng)之課，掃除了黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的作風(fēng)之弊，使黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。2015 年4 月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。一場(chǎng)以“嚴(yán)”和“實(shí)”為主要內(nèi)容，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)前行的教育活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。

從“八項(xiàng)規(guī)定”到“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，再到“三嚴(yán)三實(shí)”，都是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想的重大舉措，為新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)注入新的內(nèi)涵?？偟膩?lái)看，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，采取一系列措施狠抓作風(fēng)建設(shè)，促使黨風(fēng)逐步出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

在黨的十八大以來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上，黨中央提出聚焦突出問(wèn)題，狠剎形式主義、官僚主義。黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。黨的十九大后，作風(fēng)建設(shè)在更加注重整治形式主義、官僚主義問(wèn)題中不斷走向深入。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，聚焦“四個(gè)著力”規(guī)定了具體舉措；中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》提出了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12 類突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)全黨上下共同努力，形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題得到進(jìn)一步整治，推動(dòng)了黨的作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。