抓實黨建聯(lián)建，打造區(qū)域化黨建新格局

謝偉正 浙江省臺州市黃巖區(qū)委常委、組織部部長

突出黨建領(lǐng)航，體系共建提升組織力。一是錨定中樞抓覆蓋。理順隸屬關(guān)系、優(yōu)化組織設(shè)置，探索推廣綜合大黨委、聯(lián)建黨支部和黨建聯(lián)建等多元模式，構(gòu)建區(qū)域化組織“中樞”。全面推行1 個區(qū)域聯(lián)合黨組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、X 個兩新組織黨組織黨建聯(lián)建、Y 個未建立黨組織的兩新組織兜底管理的“1+X+Y”的黨建覆蓋機(jī)制，目前全區(qū)9 個園區(qū)共建立聯(lián)合黨組織、企業(yè)黨組織110 個，覆蓋黨員1300 余名。二是區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動促管理。制定“園區(qū)黨建十二條”，細(xì)化屬地管理責(zé)任清單，落實區(qū)委兩新工委委員“四聯(lián)”制度，對重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)、園區(qū)推行區(qū)委兩新工委和屬地黨（工）委雙重管理，實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級同謀劃、共推進(jìn)。三是多方參與強(qiáng)隊伍。實行區(qū)域聯(lián)合黨組織委員制，黨組織書記一般由園區(qū)行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由區(qū)域范圍內(nèi)兩新、機(jī)關(guān)、村社黨組織負(fù)責(zé)人兼任，同時從對口經(jīng)濟(jì)部門選派既懂黨建又懂經(jīng)濟(jì)的干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，壯大區(qū)域黨建力量。

強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)管理，區(qū)域共聯(lián)集聚同心力。一是高標(biāo)準(zhǔn)打造示范集群。以永寧江科創(chuàng)帶為軸心，串聯(lián)全區(qū)特色小鎮(zhèn)和園區(qū)，依托現(xiàn)有公建用房和企業(yè)廠區(qū)，打造區(qū)域化黨建綜合體，發(fā)揮“中央廚房”作用，同步推進(jìn)核心企業(yè)黨群服務(wù)中心和片區(qū)黨建驛站建設(shè)，構(gòu)建“10分鐘黨建服務(wù)圈”。二是多樣化培育一園一品。聚焦區(qū)域內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)、特色文化，謀劃黨建特色工作項目，將紅色文化基因融入各企業(yè)發(fā)展血脈，積極打造黨建品牌。目前已形成智能模具小鎮(zhèn)“五有黨建”、石柜岙小微園區(qū)“甜蜜黨建”等一批包含園區(qū)共同文化愿景的特色工作品牌。三是眾籌式搭建活動平臺。由區(qū)域聯(lián)合黨組織牽頭發(fā)起組織活動眾籌，形成學(xué)習(xí)教育、文化體育、心理疏導(dǎo)、法律援助等各類活動項目，建立黨員積分庫和積分兌換超市，鼓勵黨員“多串門”“多交流”，以區(qū)域“公轉(zhuǎn)”帶動企業(yè)“自轉(zhuǎn)”，營造共建共享氛圍。今年以來，各園區(qū)黨組織共舉辦黨的二十大精神傳達(dá)學(xué)習(xí)、青年電商培訓(xùn)、心理關(guān)愛周等活動260多場次。

深度融合服務(wù)，產(chǎn)業(yè)共促增強(qiáng)發(fā)展力。一是組建“議園團(tuán)”促和諧。建立以區(qū)域化聯(lián)合黨組織書記為團(tuán)長，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、助企干部、行業(yè)協(xié)會班子等為成員的“議園團(tuán)”，配套制定問題處理機(jī)制，由團(tuán)長牽頭定期召開會議進(jìn)行“議事、議情、議和”。今年以來，各“議園團(tuán)”牽頭召開協(xié)調(diào)會41 場，化解工傷維權(quán)、安全事故等糾紛事件200多件。二是建立“智囊團(tuán)”優(yōu)服務(wù)。發(fā)揮黨建聯(lián)建牽線搭橋作用，推動校企合作、政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)，組建黨建指導(dǎo)、科技特派、法律幫扶等6支隊伍46 名黨員專家，常態(tài)化、直通式地接受兩新組織的困難求助，全程跟蹤“問診”。服務(wù)開展近一年來，幫助解決企業(yè)用地、扶持上市、零地技改、消防整治等方面問題570個，惠及企業(yè)900余家。三是構(gòu)筑“磁力場”聚人才。全面設(shè)立人才服務(wù)站，根據(jù)企業(yè)發(fā)展中的急需緊缺人才目錄，動態(tài)搜集前沿信息，發(fā)動企業(yè)抱團(tuán)走出去招才引智。分行業(yè)定期開展才企專場對接會，共引進(jìn)各類高層次人才78名。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)的人才資源優(yōu)勢，聯(lián)合同行業(yè)小微企業(yè)舉辦工匠講堂、技術(shù)沙龍等交流活動，帶動提升小微企業(yè)職工素質(zhì)，新培養(yǎng)急需專技人才862名。