胡萬(wàn)山
(陜西師范大學(xué) 教育學(xué)部,西安 710062)
課程保障是對(duì)課程建設(shè)基本條件的保障,應(yīng)用型大學(xué)課程建設(shè)是一項(xiàng)涉及主體多樣、場(chǎng)域廣闊、內(nèi)容復(fù)雜的專業(yè)活動(dòng),為了有序推進(jìn)課程建設(shè)的各項(xiàng)工作,高校亟須構(gòu)建完善的課程保障機(jī)制來(lái)提供支撐。對(duì)此,國(guó)家在《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》和新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓展教育資源及完善學(xué)校制度等方面強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)產(chǎn)教融合的重要意義。在當(dāng)前應(yīng)用型大學(xué)全面加強(qiáng)和改進(jìn)課程建設(shè)的背景下,如何以深化產(chǎn)教融合與校企合作為抓手,構(gòu)建更加完善的課程保障機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)提水平、上臺(tái)階,成為應(yīng)用型大學(xué)面臨的重要而緊迫的任務(wù)。
產(chǎn)教融合是校企合作的高級(jí)階段,是教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的相互融合,促使學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐形成有機(jī)統(tǒng)一體,最終實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)的一體化發(fā)展[1]。課程保障是對(duì)課程生成系統(tǒng)和課程實(shí)施系統(tǒng)的保障,其在關(guān)注如何加快構(gòu)建合理的課程體系的同時(shí),更加關(guān)注課程的實(shí)施主體、資源條件及制度機(jī)制等教育要素對(duì)課程建設(shè)的支撐狀況[2]。課程隊(duì)伍建設(shè)、課程資源狀況和課程政策機(jī)制是課程保障最為關(guān)鍵的3個(gè)要素。產(chǎn)教融合視域下的應(yīng)用型大學(xué)課程保障是指應(yīng)用型大學(xué)與行業(yè)企業(yè)融合雙方的資源和力量,推進(jìn)構(gòu)建更有益于培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的課程建設(shè)保障機(jī)制。產(chǎn)教融合視域下的課程保障,目標(biāo)在于為應(yīng)用型大學(xué)課程建設(shè)提供必要的資源條件和完善的制度保障,重點(diǎn)在于推進(jìn)教育要素與產(chǎn)業(yè)要素在課程保障機(jī)制建設(shè)中的深度融合,關(guān)鍵在于落實(shí)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、教育基礎(chǔ)資源建設(shè)及課程政策機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵要素的校企緊密協(xié)同,推進(jìn)校企雙方從人力、物力和制度3個(gè)方面為學(xué)校課程建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。據(jù)此,本文搭建出產(chǎn)教融合視域下的應(yīng)用型大學(xué)課程保障分析框架(見(jiàn)圖1)。在研究過(guò)程中,本文以構(gòu)建完善的課程保障機(jī)制為導(dǎo)向,重點(diǎn)分析校企雙方教育資源要素在學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、教育基礎(chǔ)資源建設(shè)及課程政策機(jī)制建設(shè)等課程保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的應(yīng)然狀況與實(shí)然樣態(tài),并針對(duì)其中存在的突出問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
圖1 產(chǎn)教融合視域下的應(yīng)用型大學(xué)課程保障分析框架Fig.1 Analysis Framework of Curriculum Guarantee for Application-oriented Universities from the Perspective of Industry-education Integration
在產(chǎn)教融合視域下,構(gòu)建校企雙方充分參與的課程保障機(jī)制,有利于應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍、形成強(qiáng)有力的資源支撐體系、構(gòu)建更加高效的課程建設(shè)機(jī)制。產(chǎn)教融合視域下的應(yīng)用型大學(xué)課程保障,應(yīng)使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與人才培養(yǎng)要求相契合、學(xué)校教育資源與企業(yè)生產(chǎn)資源相融通、校企合作的教育制度與產(chǎn)業(yè)制度相對(duì)接。
教師是學(xué)校教育的核心資源,建設(shè)“實(shí)踐應(yīng)用型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵所在。應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)聚力推進(jìn)校企協(xié)作育人,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造應(yīng)用性導(dǎo)向的教師隊(duì)伍建設(shè)文化,從而打造一支適應(yīng)學(xué)校育人要求的專兼職教師隊(duì)伍。第一,學(xué)校教師與行業(yè)企業(yè)專家協(xié)同育人。學(xué)校理論教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐鍛煉是應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)的兩個(gè)主要環(huán)節(jié),二者既相互分工又緊密聯(lián)系,從不同側(cè)面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng)。這對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)來(lái)說(shuō),不僅要求其加強(qiáng)學(xué)校自有教師隊(duì)伍的建設(shè),更應(yīng)以校企合作為抓手建立行業(yè)企業(yè)專家兼職育人的制度,以深化校企協(xié)同來(lái)提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力。第二,“雙師型”教師能滿足課程開(kāi)設(shè)的需要。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已成為應(yīng)用型大學(xué)的普遍共識(shí),數(shù)量充足且專業(yè)技能扎實(shí)的“雙師型”教師隊(duì)伍是學(xué)校有效開(kāi)展各類課程教學(xué)活動(dòng)并更好地促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐素養(yǎng)發(fā)展的重要保障。應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)充分重視“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),為學(xué)校的課程建設(shè)和人才培養(yǎng)提供強(qiáng)大的內(nèi)部動(dòng)能。第三,教師隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)用性導(dǎo)向文化濃厚。學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)文化,無(wú)論是對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)所采取的措施還是對(duì)教師個(gè)人的專業(yè)發(fā)展追求都具有重要的導(dǎo)向作用。對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)來(lái)說(shuō),應(yīng)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)用性導(dǎo)向,構(gòu)建應(yīng)用性導(dǎo)向突出的教師隊(duì)伍建設(shè)文化,助力學(xué)校高水平“實(shí)踐應(yīng)用型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
課程建設(shè)需要以一定的教育基礎(chǔ)性資源為依托,完備、豐富的教育資源條件是學(xué)校課程建設(shè)得以順利推進(jìn)的重要保障。應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)同步加強(qiáng)校內(nèi)教育資源與企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源建設(shè),促進(jìn)學(xué)校教育資源與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐資源相融通,為學(xué)校各類課程教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展提供有力支撐。其一,校內(nèi)教育資源應(yīng)滿足理論課程開(kāi)設(shè)的需要。豐富的校內(nèi)基礎(chǔ)性教育資源是學(xué)校辦學(xué)的根本依托,更是學(xué)校開(kāi)展人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)條件。應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化校地協(xié)同、校企合作等方式不斷充實(shí)校內(nèi)教育資源,通過(guò)爭(zhēng)取政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、吸納企業(yè)經(jīng)費(fèi)支持等方式來(lái)拓寬經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道,使校內(nèi)教育資源能夠有效滿足理論課程開(kāi)設(shè)的需求。其二,實(shí)踐教學(xué)基地應(yīng)滿足學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需求。擁有一批數(shù)量充足、類型多樣、專業(yè)匹配度高的高水平實(shí)踐教學(xué)基地,是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的基礎(chǔ)保障。應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)充分重視實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的重要意義,依托學(xué)校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化校企合作,通過(guò)增加實(shí)踐教學(xué)基地的數(shù)量、拓展基地類型、完善合作機(jī)制及提升合作水平等措施,提高實(shí)踐教學(xué)基地的育人能力。其三,各類課程教學(xué)活動(dòng)的服務(wù)工作應(yīng)及時(shí)到位。課程教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展,不僅需要一定的教育基礎(chǔ)性資源條件,還需要與之相適應(yīng)的服務(wù)體系。應(yīng)用型大學(xué)的課程教學(xué)活動(dòng)類型多樣,構(gòu)建完善的課程服務(wù)體系并及時(shí)幫助教師解決在課程實(shí)施中遇到的諸如緊急調(diào)課、設(shè)備故障等突發(fā)和意外情況,是各類教學(xué)活動(dòng)得以順利開(kāi)展的保障。
以產(chǎn)教融合的視角推進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)課程建設(shè),既涉及課程建設(shè)本身這一復(fù)雜的工作,也涉及學(xué)校教育資源與行業(yè)企業(yè)資源的整合,這就需要教育制度與產(chǎn)業(yè)制度同時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整,才能為課程建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)教深度融合提供堅(jiān)實(shí)的保障。一是行業(yè)企業(yè)參與課程實(shí)施的機(jī)制要健全。課程實(shí)施是學(xué)校人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié),落實(shí)校企合作是打通理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵舉措,能夠有效提高學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力。推進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與課程實(shí)施過(guò)程,不僅需要應(yīng)用型大學(xué)不斷完善校企合作機(jī)制,而且需要行業(yè)企業(yè)作出相應(yīng)的政策調(diào)整,在打通行業(yè)企業(yè)專家參與渠道的同時(shí),消除其后顧之憂。二是課程教學(xué)的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制要完善。應(yīng)用型大學(xué)的課程教學(xué)活動(dòng)涉及學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)踐兩個(gè)主要環(huán)節(jié),而學(xué)校教師專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)缺乏和企業(yè)專家課程管理經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)有限,使得校企雙方必須構(gòu)建完善的教學(xué)監(jiān)管校企合作機(jī)制,尤其是對(duì)于教學(xué)過(guò)程復(fù)雜、實(shí)際效果難以把握的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),更需要校企雙方對(duì)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管從制度上作出統(tǒng)籌安排。三是教師參與專業(yè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)制要成熟。學(xué)校教師參與專業(yè)實(shí)踐鍛煉是學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)用型教師隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán),需要學(xué)校調(diào)整教學(xué)計(jì)劃并做好資源保障,同時(shí)也需要企業(yè)完善相關(guān)的生產(chǎn)制度和人事管理制度。校企協(xié)同做好教師實(shí)踐鍛煉過(guò)程的統(tǒng)籌安排,消除教師的后顧之憂,提高參與實(shí)效,從而以教師深度參與企業(yè)實(shí)踐鍛煉帶動(dòng)校企合作向縱深發(fā)展。
從產(chǎn)教融合的視角看,當(dāng)前我國(guó)應(yīng)用型大學(xué)的課程保障存在“雙師型”教師數(shù)量不足及專業(yè)發(fā)展機(jī)制不健全、課程經(jīng)費(fèi)不足與實(shí)踐基地建設(shè)不到位、校企合作機(jī)制不完善等問(wèn)題,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)課程建設(shè)工作的高效推進(jìn)可能產(chǎn)生不利影響。
高校建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍,需要將外部引進(jìn)與自主培育相結(jié)合,尤其需要建立完善的教師實(shí)踐技能發(fā)展機(jī)制,從而提升學(xué)校的自主培育能力。然而,一些應(yīng)用型大學(xué)在教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在教師引進(jìn)重學(xué)歷、輕實(shí)踐,以及教師培養(yǎng)重理論水平提升、輕實(shí)踐能力培養(yǎng)等問(wèn)題[3],使得學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)難以與課程教學(xué)需要完全契合。第一,“雙師型”教師數(shù)量難以滿足課程開(kāi)設(shè)的需要。當(dāng)前,我國(guó)多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)的“雙師型”教師仍相對(duì)短缺。對(duì)安徽省14所應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟院校的調(diào)研發(fā)現(xiàn),整體來(lái)看,這些學(xué)校的“雙師型”教師還比較缺乏,學(xué)校應(yīng)用型專業(yè)的“雙師”素質(zhì)教師占專職教師的比例僅為28.4%,兼職專業(yè)實(shí)踐教師占專職教師的比例為9.8%,且在近3年引進(jìn)的教師中“雙師型”教師僅占6.5%[4]。第二,學(xué)校教師較少參與專業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉。盡管多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)都十分重視教師參與實(shí)踐鍛煉,但教師的參與既涉及學(xué)校教學(xué)秩序的調(diào)整,又關(guān)系到行業(yè)企業(yè)資源的疏通。因此,一些學(xué)校的管理者對(duì)教師將部分工作時(shí)間用于實(shí)踐鍛煉還存在顧慮,且不愿為此作出額外的資源投入,學(xué)校在口頭上的鼓勵(lì)與在制度上的限制之間的矛盾較為明顯,不利于教師的充分參與[5]。第三,學(xué)校教師與企業(yè)人員協(xié)同科研有待加強(qiáng)。校企人員協(xié)同開(kāi)展科學(xué)研究工作既有利于校企合作的深化,也有助于學(xué)校教師在專業(yè)實(shí)踐技能上取得長(zhǎng)足發(fā)展。近年來(lái),雖然多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)在促進(jìn)校企協(xié)同科技創(chuàng)新方面采取了一系列重要舉措,但一些學(xué)校的校企合作還是在個(gè)別方向和個(gè)別項(xiàng)目領(lǐng)域的科技合作,缺乏整體的校企合作戰(zhàn)略方向的引導(dǎo),合作的深度不夠、層次較低。同時(shí),由于校企雙方缺乏共同的利益點(diǎn),使得合作關(guān)系缺乏穩(wěn)定性[6]。
我國(guó)公辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)和教育事業(yè)收入,其中財(cái)政撥款是最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。相比于部屬高校及重點(diǎn)大學(xué),應(yīng)用型大學(xué)不僅獲得的公共財(cái)政預(yù)算撥款較少,而且獲取科研經(jīng)費(fèi)和社會(huì)捐贈(zèng)的能力也相對(duì)較弱,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少[7],加之一些學(xué)校經(jīng)費(fèi)的綜合配置和使用機(jī)制不健全,進(jìn)一步降低了經(jīng)費(fèi)投入效益,這都容易導(dǎo)致學(xué)校的教育基礎(chǔ)性資源難以為課程建設(shè)提供有力支撐。第一,學(xué)校課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。由于應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足,且課程資源建設(shè)投入回報(bào)的及時(shí)性與可見(jiàn)性不明顯等原因,使得一些學(xué)校將十分有限的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)更多投向了學(xué)校事業(yè)發(fā)展的其他方面,致使一些課程教學(xué)活動(dòng)難以得到經(jīng)費(fèi)保障,尤其是工科實(shí)驗(yàn)室的消耗品經(jīng)常處于“無(wú)米下鍋”的狀態(tài),學(xué)校難以劃撥充足的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作。第二,實(shí)踐基地難以滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。由于我國(guó)多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)均為新建的地方本科院校,其中大部分又是由??茖W(xué)校、職教中心和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校等合并組建而成的,所以,很多學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)既存在類型單一、數(shù)量不足、水平不高及專業(yè)匹配度不強(qiáng)等問(wèn)題,還存在實(shí)踐教學(xué)育人機(jī)制不健全等問(wèn)題,致使學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中難以接觸到專業(yè)領(lǐng)域的核心實(shí)踐環(huán)節(jié),專業(yè)實(shí)踐技能難以得到有效的鍛煉和提升。第三,實(shí)踐教學(xué)基地的教學(xué)服務(wù)未得到有效落實(shí)。因?yàn)閷W(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)主要在實(shí)踐教學(xué)基地進(jìn)行,所以構(gòu)建以實(shí)踐教學(xué)基地為主體的教學(xué)服務(wù)機(jī)制,能夠有效保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。而一些應(yīng)用型大學(xué)由于實(shí)踐教學(xué)服務(wù)的主體責(zé)任不明、相關(guān)制度不完善,使得以實(shí)踐教學(xué)基地為主體的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)還未得到有效落實(shí)。
完善的校企合作機(jī)制是課程建設(shè)得以順利推進(jìn)的基本保障,而目前多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)的校企合作機(jī)制還不健全,校企合作多局限于基地共建、訂單式培養(yǎng)及頂崗實(shí)習(xí)等層面,校企合作模式比較單一,合作內(nèi)容不夠深入和系統(tǒng),合作渠道和方式還有待拓寬[8],在具體實(shí)踐中也表現(xiàn)出很多問(wèn)題。第一,學(xué)校缺乏企業(yè)參與課程建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。我國(guó)行業(yè)企業(yè)參與應(yīng)用型大學(xué)課程建設(shè)的動(dòng)力,多來(lái)自國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)。多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)并未探索和建構(gòu)校企合作的利益共同點(diǎn),還未建立行業(yè)企業(yè)參與課程建設(shè)的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,使得一些行業(yè)企業(yè)參與應(yīng)用型大學(xué)課程建設(shè)的穩(wěn)定性和深入度都比較有限。第二,學(xué)校教師參與實(shí)踐鍛煉的機(jī)制不完善。建立健全學(xué)校教師參與實(shí)踐鍛煉的機(jī)制,是促進(jìn)教師近距離接觸生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程、學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)踐知識(shí)、掌握生產(chǎn)實(shí)踐技能并與行業(yè)企業(yè)專家深度合作的重要保障。而一些應(yīng)用型大學(xué)多將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在了“外部引進(jìn)”上,對(duì)“內(nèi)部培育”的重視程度不夠,尚未形成比較完善的專業(yè)理論課程教師參與實(shí)踐鍛煉的政策機(jī)制,使得教師實(shí)踐技能的發(fā)展缺乏有效渠道。第三,課程監(jiān)管校企合作推進(jìn)機(jī)制不健全。課程監(jiān)管校企合作是課程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),我國(guó)多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)都十分重視課程監(jiān)管過(guò)程的校企合作。從實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前一些學(xué)校的課程監(jiān)管校企合作機(jī)制還不完善,尤其是對(duì)行業(yè)企業(yè)參與課程監(jiān)管缺乏明確的制度安排,對(duì)行業(yè)企業(yè)到底該如何參與課程監(jiān)管、參與哪些方面的監(jiān)管等相關(guān)問(wèn)題還沒(méi)有明確的界定,致使校企合作監(jiān)管難以有效落實(shí),學(xué)校課程監(jiān)管效能也比較有限。
以產(chǎn)教融合視域下課程保障的價(jià)值追求為導(dǎo)向,針對(duì)課程保障存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,應(yīng)用型大學(xué)的課程保障需進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)校對(duì)教育基礎(chǔ)性資源的支撐力,完善校企合作的共享共贏制度,從而為課程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展全局。高校深入推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),既需要強(qiáng)化“雙師型”教師選聘力度,又需要完善教師實(shí)踐技能發(fā)展機(jī)制,為教師專業(yè)實(shí)踐能力的提升提供制度保障,提高“雙師型”教師的自主培育能力。
3.1.1強(qiáng)化“雙師型”教師選聘力度
高校應(yīng)準(zhǔn)確把握對(duì)“雙師型”教師的需求,建立適應(yīng)“雙師型”教師特征的教師選聘機(jī)制與考核評(píng)價(jià)體系,同步提高學(xué)?!半p師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量。一需緊跟課程建設(shè)需要,準(zhǔn)確把握課程設(shè)置對(duì)“雙師型”教師的需求。將“雙師型”教師的招聘數(shù)量與學(xué)校相關(guān)學(xué)科的課程建設(shè)需要掛鉤,促進(jìn)各院系充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,統(tǒng)籌學(xué)科專業(yè)建設(shè)尤其是課程建設(shè)的需要,在深入調(diào)研、科學(xué)論證、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的基礎(chǔ)上,科學(xué)地確定本學(xué)科教師的補(bǔ)充需求,并按要求列出“雙師型”教師的數(shù)量和基本素質(zhì)要求。二需改革教師招聘制度,構(gòu)建利于“雙師型”教師脫穎而出的選聘機(jī)制。改革過(guò)于注重學(xué)歷、論文、職稱的人才招聘制度,改為關(guān)注應(yīng)聘者的個(gè)人品質(zhì)和職業(yè)追求、主要工作經(jīng)歷與專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng),重點(diǎn)考察教師的專業(yè)素養(yǎng)與相應(yīng)崗位需求的契合度,提升教師聘用精準(zhǔn)度;同時(shí),變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,積極主動(dòng)地物色最佳人選,爭(zhēng)取吸引更多優(yōu)秀的“雙師型”人才加盟。三需完善教師考評(píng)機(jī)制,建立健全“雙師型”教師考核評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)學(xué)校理論課程教師與“雙師型”教師分類管理、分類評(píng)價(jià),在關(guān)注教師專業(yè)理論知識(shí)教學(xué)能力的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考察其專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能及實(shí)踐能力等專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng)[9],建立單獨(dú)的“雙師型”教師考核評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教師不斷提升專業(yè)實(shí)踐能力,進(jìn)而提高“雙師型”隊(duì)伍的整體質(zhì)量。
3.1.2完善應(yīng)用性的教師發(fā)展體系
高校應(yīng)構(gòu)建應(yīng)用性導(dǎo)向的教師發(fā)展目標(biāo)體系、支持方式和考評(píng)體系,為教師“雙師型”素養(yǎng)發(fā)展提供方向引導(dǎo)、路徑依托和積極激勵(lì),增強(qiáng)對(duì)“雙師型”教師的培育能力。首先,明確應(yīng)用性導(dǎo)向的教師發(fā)展目標(biāo)體系,為教師發(fā)展提供方向引導(dǎo)。依據(jù)國(guó)家“雙師雙能型”教師隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,以“技能理性、實(shí)踐服務(wù)、現(xiàn)代文化修養(yǎng)”為導(dǎo)向,構(gòu)建“專業(yè)道德、理論知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能、應(yīng)用型科研能力”四位一體的教師發(fā)展目標(biāo)體系,引導(dǎo)教師不斷提高專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng)。其次,構(gòu)建應(yīng)用性導(dǎo)向的教師發(fā)展支持方式,為教師發(fā)展提供路徑依托。推進(jìn)學(xué)校的教師發(fā)展支持方式由理論導(dǎo)向轉(zhuǎn)向?qū)嵺`導(dǎo)向,通過(guò)設(shè)立校企人員協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目、建立校企人員結(jié)對(duì)互助機(jī)制、開(kāi)展教師實(shí)踐技能專題培訓(xùn)、定期選派教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐鍛煉等方式,為教師發(fā)展提供可靠路徑;同時(shí),注意喚醒教師的主體意識(shí),引導(dǎo)其在“實(shí)踐—反思—再實(shí)踐”的循環(huán)中不斷提高實(shí)踐素養(yǎng)。最后,完善應(yīng)用性導(dǎo)向的教師發(fā)展考評(píng)體系,為教師發(fā)展提供積極激勵(lì)。重構(gòu)學(xué)校師資管理及考評(píng)體系:設(shè)立和推進(jìn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)崗、應(yīng)用型科研崗、社會(huì)服務(wù)與技術(shù)推廣崗等的分類管理機(jī)制,建立契合不同崗位特征的職業(yè)上升渠道和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);將課堂教學(xué)水平、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)情況、科研成果轉(zhuǎn)化效能及社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)度等多種考核標(biāo)準(zhǔn)納入評(píng)價(jià)體系,建立學(xué)校、企業(yè)、同行及師生廣泛參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制,突出對(duì)教師專業(yè)發(fā)展過(guò)程的評(píng)價(jià),為教師發(fā)展提供積極導(dǎo)向和激勵(lì)[10]。
3.1.3推進(jìn)校企人員雙向深度合作
高校應(yīng)明確校企人員的合作要點(diǎn),不斷完善合作模式與合作制度,為校企深度合作提供內(nèi)容參照、活動(dòng)參考和制度保障,提升校企合作的育人能力。第一,明確合作內(nèi)容,為深度合作提供內(nèi)容參照。根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)尤其是課程建設(shè)的需要,細(xì)化學(xué)校教師與企業(yè)導(dǎo)師的合作要點(diǎn),促使校企合作貫穿人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。明確雙方在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、課程體系和課程內(nèi)容構(gòu)建、教學(xué)組織形式與教學(xué)方法選擇、實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方案的制定與實(shí)施、畢業(yè)設(shè)計(jì)或?qū)W位論文指導(dǎo)等方面的合作要求,為校企合作提供基本的內(nèi)容參照。第二,完善合作模式,為深度合作提供活動(dòng)參考。積極促成校企深度戰(zhàn)略合作,設(shè)立由校企雙方組成的合作育人指導(dǎo)委員會(huì),聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于合作育人的實(shí)施辦法;在雙方分別設(shè)立企業(yè)導(dǎo)師特設(shè)崗與學(xué)校教師專項(xiàng)崗,推進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師以全職授課、兼職講座及定期入校指導(dǎo)等方式參與學(xué)校的專業(yè)理論教學(xué),落實(shí)學(xué)校教師以專職入企指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、兼職帶隊(duì)實(shí)習(xí)等方式參與實(shí)踐教學(xué),為校企合作提供活動(dòng)方式的參考。第三,健全合作制度,為深度合作提供制度保障。堅(jiān)持在國(guó)家制度框架下,不斷完善校企雙向合作制度。一方面,學(xué)校與企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議,建立企業(yè)人員入?!皩弻S谩睓C(jī)制,完善崗位配套保障體系,為企業(yè)人員消除顧慮;另一方面,構(gòu)建鼓勵(lì)和支持學(xué)校教師與企業(yè)導(dǎo)師建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系的制度,如給予專項(xiàng)補(bǔ)貼和人員編制等,為校企深度合作提供全方位制度保障[11]。
提高課程建設(shè)的教育基礎(chǔ)性資源支撐力,不僅需要加大課程建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)各類課程基礎(chǔ)性資源建設(shè),而且需要推行教學(xué)服務(wù)主體責(zé)任制,在夯實(shí)課程建設(shè)所需教育基礎(chǔ)資源條件的同時(shí),完善課程教學(xué)服務(wù)體系,為課程建設(shè)的高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2.1加大課程建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入
高校應(yīng)加大課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,提升課程資源的附加值,優(yōu)化課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用機(jī)制,從而同步提高課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入比重和投入效益。首先,不斷拓展學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,加大課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入比例。一方面,堅(jiān)持依托國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略需求、加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略合作、推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)大社會(huì)專業(yè)服務(wù)等多種方式相結(jié)合,不斷拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,提高學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額;另一方面,統(tǒng)籌學(xué)校的各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),在保證教育基礎(chǔ)性資源建設(shè)投入的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)向課程建設(shè)傾斜。其次,鼓勵(lì)院系充分開(kāi)發(fā)課程資源,提升課程資源的教育附加值。高校可出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)各院系充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,轉(zhuǎn)變僅依靠學(xué)校撥付課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的思路,進(jìn)一步加大課程資源的開(kāi)發(fā)力度,提升課程資源的教育附加值。高校既要引導(dǎo)院系集中力量有目的、有計(jì)劃、有組織地強(qiáng)化單門(mén)課程建設(shè)并提高課程質(zhì)量,依托國(guó)家“一流課程”和“金課”建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,擴(kuò)大課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源;還要引導(dǎo)院系利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與“信息化”建設(shè)的契機(jī),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)課程資源的信息化和開(kāi)放化建設(shè),通過(guò)已有網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)或自建平臺(tái)將課程資源推向市場(chǎng),獲取更多附加收益[12]。最后,優(yōu)化課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用機(jī)制,提高課程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入效益。加強(qiáng)對(duì)課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管,在保證經(jīng)費(fèi)專款專用的基礎(chǔ)上,建立更加靈活的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,允許在課程建設(shè)范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要自由支配相關(guān)經(jīng)費(fèi),促使經(jīng)費(fèi)能夠真正被用于課程建設(shè)過(guò)程中最需要、最迫切的環(huán)節(jié),提升經(jīng)費(fèi)的投入實(shí)效。
3.2.2統(tǒng)籌推進(jìn)各類課程資源建設(shè)
高校應(yīng)同步加強(qiáng)硬件教育資源、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及軟件資源建設(shè),構(gòu)建以課程開(kāi)設(shè)需求為導(dǎo)向的課程資源支撐體系,提升教育資源的支撐能力。第一,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部硬件教育資源建設(shè),提升資源對(duì)理論課程的支撐力。堅(jiān)持學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先向教育基礎(chǔ)性資源建設(shè)傾斜,不斷改善學(xué)校的硬件資源條件。加快改善課程的教學(xué)環(huán)境,及時(shí)更新課堂教學(xué)的設(shè)施設(shè)備,配備最新的教學(xué)輔助設(shè)施,為教師高效開(kāi)展理論教學(xué)提供便利條件;重點(diǎn)加強(qiáng)理工科實(shí)驗(yàn)室和必要實(shí)驗(yàn)設(shè)備的建設(shè),為學(xué)校專業(yè)理論尤其是專業(yè)實(shí)踐性課程教學(xué)提供基本保障[13]。第二,加大專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)力度,提升資源對(duì)實(shí)踐教學(xué)的支撐力。高校應(yīng)充分借助國(guó)家促進(jìn)產(chǎn)教融合的政策優(yōu)勢(shì),根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)布局及課程建設(shè)需求,積極尋找最適切的企事業(yè)單位開(kāi)展戰(zhàn)略合作。一方面,結(jié)合學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),充分展示學(xué)科專業(yè)辦學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等方面的成效,加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通,并通過(guò)構(gòu)建互惠互利的合作機(jī)制等方式,爭(zhēng)取與更多單位達(dá)成共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的協(xié)議;另一方面,不斷完善校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理辦法、教學(xué)內(nèi)容的安排等制度,為實(shí)踐教學(xué)的高效開(kāi)展提供保障[14]。第三,完善軟件資源支撐體系,提升資源對(duì)課程活動(dòng)的支撐力。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校教育基礎(chǔ)性資源與企業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源,結(jié)合資源狀況,合理安排不同類型課程的開(kāi)設(shè)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)課程開(kāi)設(shè)需要與教育資源狀況的匹配度。同時(shí),不斷健全課程教學(xué)、課程管理及課程評(píng)價(jià)等相關(guān)制度,為學(xué)校各類教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
3.2.3推行教學(xué)服務(wù)的主體責(zé)任制
高校應(yīng)在建立課程教學(xué)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,分別構(gòu)建以學(xué)校教育為主體的理論課程服務(wù)體系與以實(shí)踐基地為主體的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)體系,保證各類教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展。一應(yīng)校企協(xié)同建立課程教學(xué)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確教學(xué)服務(wù)分工。學(xué)校應(yīng)充分凝聚校企雙方的力量,協(xié)同開(kāi)展課程教學(xué)服務(wù),在學(xué)校設(shè)立由雙方相關(guān)人員組成的課程教學(xué)服務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì),共同制定課程教學(xué)服務(wù)實(shí)施辦法。結(jié)合各類課程教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際需要,重點(diǎn)推進(jìn)課程教學(xué)服務(wù)與課程監(jiān)管主體一體化,明確界定學(xué)校教育對(duì)理論課程服務(wù)、實(shí)踐基地對(duì)實(shí)踐教學(xué)服務(wù)的主體責(zé)任,構(gòu)建全方位的教學(xué)服務(wù)校企協(xié)同機(jī)制。二應(yīng)構(gòu)建以學(xué)校教育為主體的理論課程教學(xué)服務(wù)體系。學(xué)校教務(wù)處設(shè)立專門(mén)的課程教學(xué)服務(wù)保障辦公室,在全面掌握學(xué)校課程開(kāi)設(shè)基本情況與各類課程教學(xué)活動(dòng)基本要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌教務(wù)處、后勤管理處及各院系教學(xué)管理人員等力量,建立多個(gè)層面、多個(gè)角度、多方聯(lián)動(dòng)的課程教學(xué)服務(wù)體系,明確界定各類主體的服務(wù)職責(zé);建立課程教學(xué)服務(wù)考評(píng)機(jī)制,激發(fā)各類主體開(kāi)展教學(xué)服務(wù)的能動(dòng)性,保障學(xué)校理論教學(xué)工作的順利推進(jìn)。三應(yīng)建立以實(shí)踐基地為主體的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)體系。學(xué)校在與實(shí)踐基地達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐教學(xué)基地構(gòu)建以學(xué)校帶隊(duì)教師、企業(yè)管理者、企業(yè)指導(dǎo)教師等為主體的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì);深入研究各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)境和內(nèi)容要求,根據(jù)實(shí)際需求明確不同主體的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)責(zé)任;建立實(shí)踐教學(xué)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)實(shí)踐基地人員參與實(shí)踐教學(xué)服務(wù)的積極性,為實(shí)踐教學(xué)的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
進(jìn)一步完善課程建設(shè)的校企合作機(jī)制,重點(diǎn)涉及如何激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性、如何提高校企合作的實(shí)際效果、如何保持校企合作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展等關(guān)鍵問(wèn)題。這對(duì)于應(yīng)用型大學(xué)來(lái)說(shuō),就應(yīng)加快構(gòu)建企業(yè)參與校企合作的激勵(lì)機(jī)制,建立校企資源之間的內(nèi)涵對(duì)接點(diǎn),構(gòu)建四方聯(lián)動(dòng)的校企合作制度體系,從而促進(jìn)雙方在課程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共享共贏。
3.3.1構(gòu)建企業(yè)參與校企合作的激勵(lì)機(jī)制
高校應(yīng)將依托國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)與挖掘校企共同利益相結(jié)合,從國(guó)家和學(xué)校兩個(gè)層面建立企業(yè)參與校企合作的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)的積極性。一方面,充分借助國(guó)家力量,推動(dòng)完善國(guó)家對(duì)企業(yè)參與校企合作的引導(dǎo)機(jī)制。在國(guó)家現(xiàn)有支持企業(yè)參與校企合作制度的基礎(chǔ)上,借助“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟”等集體力量,爭(zhēng)取在引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作時(shí)得到更大的政策支持。具體來(lái)說(shuō),建議由教育部牽頭并會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委、人社部等相關(guān)部門(mén),掛靠教育部職業(yè)教育與成人教育司成立產(chǎn)教融合委員會(huì),并配套設(shè)立職業(yè)教育產(chǎn)教融合專項(xiàng)基金,結(jié)合各省實(shí)際情況制定一套系統(tǒng)的關(guān)于產(chǎn)教融合的條例(標(biāo)準(zhǔn))。產(chǎn)教融合委員會(huì)通過(guò)發(fā)布文件或搭建信息平臺(tái)等方式向企業(yè)廣泛宣傳和介紹相關(guān)政策。政策應(yīng)明確對(duì)積極貫徹相關(guān)要求并超額完成規(guī)定任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行一定程度的“免稅和獎(jiǎng)勵(lì)”,對(duì)不落實(shí)相關(guān)要求的企業(yè)進(jìn)行一定程度的“加稅和懲罰”,從國(guó)家層面引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作[15]。另一方面,充分挖掘共同利益,加快構(gòu)建學(xué)校對(duì)企業(yè)參與校企合作的激勵(lì)機(jī)制。依托學(xué)校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建校企合作“共生機(jī)制”,既使學(xué)校通過(guò)校企合作充分凸顯辦學(xué)特色、整合辦學(xué)資源、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力,全面提升辦學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,也使行業(yè)企業(yè)通過(guò)校企合作獲取更多的人力資源、智力支持和技術(shù)優(yōu)勢(shì),全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)校企雙方充分發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展[16]。
3.3.2建立學(xué)校與企業(yè)之間的內(nèi)涵對(duì)接點(diǎn)
校企雙方應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃雙方的資源條件,推進(jìn)學(xué)校教育要素與企業(yè)生產(chǎn)要素的全面對(duì)接,實(shí)現(xiàn)校企深度合作。一是企業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校教師之間的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)人力共享。校企雙方分別建立人員流動(dòng)的管理和支持機(jī)制,通過(guò)在雙方設(shè)立專門(mén)崗位并完善配套的福利待遇保障措施等方式,消除校企人員參與校企合作的顧慮,促進(jìn)雙方在實(shí)踐中緊密協(xié)作。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與學(xué)??蒲兄g的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)共同研發(fā)。建立健全校企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,學(xué)??赏ㄟ^(guò)搭建校企合作創(chuàng)新平臺(tái),融合校企雙方的專家力量,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)可根據(jù)需要將某些研發(fā)單元設(shè)立在合作高校,充分利用學(xué)校的科研力量助推企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。三是企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間與學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建。學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取與企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,將學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)相統(tǒng)一,不斷提高實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)格和質(zhì)量,引導(dǎo)學(xué)生在深度參與企業(yè)實(shí)踐過(guò)程、全面提高專業(yè)實(shí)踐技能的基礎(chǔ)上,為企業(yè)生產(chǎn)作出一定的貢獻(xiàn),形成校企良性互動(dòng)的實(shí)訓(xùn)基地共建機(jī)制。四是企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校課程體系的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)崗位需求,與相關(guān)企業(yè)協(xié)同制定人才培養(yǎng)方案與課程體系,將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理等相關(guān)活動(dòng)的要求融入課程內(nèi)容與人才培養(yǎng)過(guò)程之中,增強(qiáng)學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)崗位需求的契合度[17]。
3.3.3以市場(chǎng)化的邏輯重構(gòu)校企合作制度
以市場(chǎng)化邏輯構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)主推、企業(yè)主動(dòng)、學(xué)校主體”的四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為校企合作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供制度保障。第一,完善政府主導(dǎo)制度,為校企合作提供根本保障。國(guó)家統(tǒng)籌教育、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策,明確教育、產(chǎn)業(yè)等部門(mén)在促進(jìn)校企合作中的責(zé)任,不斷健全國(guó)家對(duì)校企合作的政策調(diào)控、規(guī)劃引領(lǐng)、服務(wù)協(xié)調(diào)及監(jiān)督實(shí)施等政策機(jī)制,為校企合作提供方向指引和制度保障。第二,建立行業(yè)主推制度,為校企合作注入強(qiáng)大動(dòng)能。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)行業(yè)通過(guò)聯(lián)姻搭橋、構(gòu)建平臺(tái)及拓寬渠道等方式充分發(fā)揮校企合作的主推功能。行業(yè)積極參與校企合作宏觀層面的發(fā)展戰(zhàn)略制定、中觀層面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,以及微觀層面的人才培養(yǎng)方案制定、教材開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)控等,推進(jìn)校企深度合作。第三,構(gòu)建企業(yè)主動(dòng)制度,為校企深度合作夯實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家繼續(xù)完善企業(yè)參與校企合作的引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持按照“合作共贏”的市場(chǎng)準(zhǔn)則,尋求校企利益的契合點(diǎn),明確企業(yè)參與校企合作可獲得的政策利益、社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)利益、人才利益和文化利益,以調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。第四,健全學(xué)校主體制度,為校企深度合作增添活力。學(xué)校應(yīng)明確自身在校企合作中的主體地位,堅(jiān)持在國(guó)家制度框架下建立學(xué)校層面校企合作機(jī)制的同時(shí),科學(xué)認(rèn)識(shí)政府、行業(yè)、企業(yè)等主體在校企合作中的動(dòng)機(jī)、能力和優(yōu)勢(shì),充分尊重各主體的平等地位及合理訴求,以推進(jìn)校企深度合作育人為主線,有機(jī)整合各方資源和優(yōu)勢(shì),激發(fā)各主體參與校企合作的活力,增強(qiáng)校企合作的縱深推進(jìn)力,促進(jìn)校企深度合作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展[18]。
北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)2023年1期