清風(fēng)拂面幸福來
——洪洞縣全方位推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)紀(jì)實(shí)

□ 田青松 李 雄 閆建剛 宋寧寧

工作專班細(xì)化任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，“清廉洪洞宣傳月”活動(dòng)豐富多彩，寓廉于景的主題公園“清風(fēng)園”建成開園，“沉浸式”廉政警示教育基地建設(shè)快馬加鞭……

今年以來，有著“蓮花城”之稱的洪洞縣圍繞實(shí)現(xiàn)“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì)清朗”的總目標(biāo)，把清廉建設(shè)與黨建工作、業(yè)務(wù)工作深度融合，高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、村居（社區(qū)）、家庭6 個(gè)單元清廉建設(shè)工作，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任共同發(fā)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從細(xì)微處著手，倡廉于有形、潤物于無聲，勾勒出風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的幸福洪洞新圖景。

高位推動(dòng)，吹響清廉洪洞建設(shè)號(hào)角

“要時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)定政治站位，永遠(yuǎn)吹響沖鋒號(hào)，牢記反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)定嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深邁進(jìn)。”今年2 月9 日, 臨汾市委副書記、洪洞縣委書記黃巍在中共洪洞縣紀(jì)委十五屆二次全體會(huì)議上，向全縣發(fā)出建設(shè)清廉洪洞動(dòng)員令，提出營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、祥和安定的社會(huì)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

號(hào)角吹響，擊鼓催征。洪洞縣委高度重視，迅速研究制定了《關(guān)于全面推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)的行動(dòng)方案》，下發(fā)了《關(guān)于組建全面推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)工作專班的通知》，成立了清廉洪洞建設(shè)工作專班，并由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭實(shí)施，制定了《全面推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)2022 年工作要點(diǎn)》，召集19 個(gè)責(zé)任單位和22 個(gè)成員單位主要負(fù)責(zé)人，召開了清廉洪洞建設(shè)工作專班第一次會(huì)議，將具體任務(wù)落實(shí)到19 家第一責(zé)任單位，制定62 項(xiàng)工作要點(diǎn)，以創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居（社區(qū)）、清廉家庭”6 個(gè)清廉單元為目標(biāo)，明確清廉建設(shè)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，全面部署推進(jìn)。

以身作則，率先垂范。洪洞縣人大、縣政府、縣政協(xié)精心組織，積極推進(jìn)，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，做到推動(dòng)清廉洪洞建設(shè)不含糊、不猶疑、不動(dòng)搖。縣直各相關(guān)牽頭單位加強(qiáng)謀劃部署，強(qiáng)化主體責(zé)任，分別起草下發(fā)了推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居（社區(qū)）、清廉家庭的實(shí)施方案，做到推動(dòng)清廉洪洞建設(shè)不缺位、不掉隊(duì)、不拖延。全縣各領(lǐng)域、各行業(yè)、各村鎮(zhèn)科學(xué)謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，黨員干部帶頭深入開展理論宣講、警示教育、廉政黨課、廉政知識(shí)測(cè)試等，為推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)貢獻(xiàn)力量，做到推動(dòng)清廉洪洞建設(shè)不偏向、不變通、不走樣。

加強(qiáng)督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。清廉洪洞建設(shè)工作專班細(xì)化責(zé)任任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力推動(dòng)了各責(zé)任單位不折不扣落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)清廉洪洞提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，工作專班還建立了常態(tài)化報(bào)送全面建設(shè)清廉洪洞工作情況匯報(bào)制度，周梳理、季小結(jié)、半年匯報(bào)、全年考評(píng)，及時(shí)了解掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)全面建設(shè)清廉洪洞系統(tǒng)工程穩(wěn)步前行。

精準(zhǔn)發(fā)力，打造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

“過去，村民承辦酒席一般要租場(chǎng)地、租賃大棚和桌椅，還要搭建臨時(shí)灶臺(tái)，辦婚慶的還要搭舞臺(tái)。整個(gè)過程不僅繁瑣，還造成鋪張浪費(fèi)?，F(xiàn)在由廉韻服務(wù)中心統(tǒng)一采買、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，群眾減輕了負(fù)擔(dān)，還消除了攀比之心?！泵鹘?zhèn)西董村黨支部書記、村委會(huì)主任高月明這樣說。

近年來，洪洞縣紀(jì)委監(jiān)委以西董村為試點(diǎn)，傾力打造清廉工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)西董村把廉潔文化根植于鄉(xiāng)土文化和村規(guī)民約之中，專門成立了村級(jí)紅白理事會(huì)機(jī)構(gòu)，設(shè)置了婚喪事宜申報(bào)審批程序及臺(tái)賬，通過強(qiáng)化監(jiān)督措施，推行移風(fēng)易俗，逐步形成婚事新辦、喪事簡辦、勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。如今，西董村移風(fēng)易俗的清廉之花，正散發(fā)出沁人心脾的縷縷清香。

“清廉洪洞建設(shè)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，就要突出特色、建好陣地?！焙槎纯h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委代主任李峰說，“我們按照‘以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)推進(jìn)、全面鋪開’的工作思路，在6 個(gè)領(lǐng)域清廉單元選樹了一批示范點(diǎn)，積極發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各領(lǐng)域共享共建?！?/p>

洪洞縣“清風(fēng)園”清廉建設(shè)主題公園一角。

為選樹好示范典型，清廉洪洞建設(shè)工作專班通過書面匯報(bào)、微信指導(dǎo)、電話督導(dǎo)等方式，與示范單位聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)溝通，幫助理清思路、明確目標(biāo)，分析存在問題，研究解決辦法，完善工作舉措，解決工作中遇到的困難。

為推動(dòng)清廉洪洞建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)，洪洞縣充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)，把清廉單元建設(shè)情況納入全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”考核體系，與單位表彰評(píng)先、干部晉職晉級(jí)掛鉤，堅(jiān)決杜絕干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。此外，還建立了追責(zé)問責(zé)機(jī)制，組成專門督導(dǎo)組，及時(shí)跟蹤各清廉單元建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的情況嚴(yán)肅問責(zé)。

全縣各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面精準(zhǔn)發(fā)力，有力推動(dòng)了清廉洪洞建設(shè)的步伐。

為促進(jìn)案件查辦規(guī)范化、法治化，洪洞縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯案前、案中和案后三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從源頭上、程序上、案件評(píng)查上嚴(yán)把線索質(zhì)量關(guān)、辦案安全關(guān)、案件質(zhì)量關(guān)“三道關(guān)口”，全力提升案件查辦質(zhì)量。

為確保選人用人環(huán)境風(fēng)清氣正，洪洞縣委組織部堅(jiān)持以“標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向、以事業(yè)為基礎(chǔ)、以公道為核心，多措并舉，探索新形勢(shì)下端正選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，有效提升選人用人精準(zhǔn)度。

洪洞縣行政審批服務(wù)管理局積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，構(gòu)建線上線下全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合監(jiān)督體系，確保“兩個(gè)責(zé)任”履行過程中不掛空擋、不留死角、不走過場(chǎng)，問責(zé)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位相關(guān)人員。全縣共涉及28 個(gè)單位，應(yīng)認(rèn)領(lǐng)954 條事項(xiàng)，已認(rèn)領(lǐng)954 條，認(rèn)領(lǐng)率100%。

洪洞縣人民醫(yī)院深化清廉醫(yī)院建設(shè)的“為民惠民”內(nèi)涵，建立了黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、各職能科室齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，制定院內(nèi)投訴流程、投訴處置管理制度等相關(guān)制度，設(shè)立專門清廉醫(yī)院意見箱，完善針對(duì)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)等相關(guān)情況回訪制度，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，解決醫(yī)院發(fā)展和老百姓看病難看病貴問題。

“別小看這薄薄一頁紙，可給我們吃下了定心丸，讓我們放心不少！”剛從洪洞縣洪都村鎮(zhèn)銀行辦完貸款手續(xù)的王先生拿著《告客戶書》高興地說。《告客戶書》是銀行推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新舉措，專為受信人辦理完貸款后發(fā)放。銀行工作人員是否按章辦事、是否廉潔自律交由客戶說了算。小小的舉措，極大地增加了信貸透明度，提升了村鎮(zhèn)銀行形象。

如今，以清為美、以廉為榮，逐漸成為席卷全縣的新風(fēng)尚。

厚植文化，培育崇廉向善社會(huì)風(fēng)尚

初秋時(shí)節(jié)，置身于洪洞縣城西的“清風(fēng)園”清廉建設(shè)主題公園，“紅心向著黨”綠植造型美觀，“清廉（蓮）洪洞”展板、“兩袖清風(fēng)”主題展板錯(cuò)落有致，明代理學(xué)家曹端的塑像栩栩如生，讓人們?cè)谛蓍e散步之余充分感受到濃厚的廉潔文化氛圍。

無形的清廉文化，要靠有形的環(huán)境和載體去折射和傳播。為全面推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)工作，洪洞縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭設(shè)計(jì)了“清風(fēng)園”主題公園，將廉政紅色資源融入公園文化建設(shè)，真正做到了寓廉于景、廉景交融。由紅葉小檗和冬青組成的綠植造型，寓意顆顆紅心向著黨；“騎驢禁吃鵝、楊震拒金、兩袖清風(fēng)、以廉為寶”四個(gè)清廉小故事講述了歷史上的廉政典范；用“人”字形象的白色雕塑做成兩袖清風(fēng)展板，暗喻做人要清清白白、兩袖清風(fēng)。

在洪洞縣大槐樹文化中心規(guī)劃館四樓，以“弘揚(yáng)根祖文化、凈化政治生態(tài)”為主題的洪洞縣廉政警示教育基地項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)，這個(gè)計(jì)劃于9 月底投入使用的教育基地，將深挖廉潔文化、厚植廉潔土壤，成為全縣黨員干部開展沉浸式廉政警示教育的重要載體、重要平臺(tái)和重要課堂。

當(dāng)走進(jìn)洪洞縣機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，隨處可見生動(dòng)清新的清廉標(biāo)語、主題鮮明的清廉文化墻、清新醒目的清廉宣傳畫，清廉文化氣息撲面而來。

走進(jìn)洪洞縣玉峰街實(shí)驗(yàn)小學(xué)，一條條廉政宣傳標(biāo)語映入眼簾，一幅幅書畫板報(bào)崇清敬廉；漫步趙城鎮(zhèn)永樂村廉政文化長廊，瞻仰廉政英模文化墻，古今廉政名人讓人心生敬仰；徜徉于明姜鎮(zhèn)西董村的廉韻文化廣場(chǎng)，集有中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔名言警句、廉政詩文的各類廉政標(biāo)牌靜靜豎立，融“廉”于景，倡“廉”無聲。

首場(chǎng)清廉洪洞專場(chǎng)文藝演出，為觀眾奉獻(xiàn)了一道豐盛的文化大餐；縣紀(jì)委監(jiān)委清廉洪洞書畫展，翰墨揚(yáng)正氣，丹青頌清廉；縣委黨校將廉政教育融入主體班的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容中，多渠道增強(qiáng)廉政教育效果；縣醫(yī)療集團(tuán)開展“發(fā)揚(yáng)沂蒙精神，傳承紅色基因”主題黨課，進(jìn)行紅色精神洗禮；龍馬鄉(xiāng)每月堅(jiān)持開展講革命故事、講清廉故事活動(dòng)，將廉政教育融入日常；萬安鎮(zhèn)婦聯(lián)開展親子閱讀活動(dòng)，涵養(yǎng)良好家風(fēng)、傳承廉潔文化……一個(gè)個(gè)精彩紛呈的節(jié)目、一幅幅描繪廉潔的書畫作品、一場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)容豐富的課堂講座、一個(gè)個(gè)感人至深的故事，傳遞著清正廉潔的主旋律，營造出新時(shí)代崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的良好氛圍，讓廣大干部群眾接受廉潔文化洗禮。

清風(fēng)正氣，在槐鄉(xiāng)大地已蔚然成風(fēng)。

黨風(fēng)正則人心向，政風(fēng)正則令暢通，民風(fēng)正則富思進(jìn)。如今的洪洞縣，正在全面推進(jìn)清廉洪洞建設(shè)，朝著建設(shè)“華夏根祖圣地·幸福老家洪洞”的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。