深入推進(jìn)“五個(gè)深度融合” 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 白 濤

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。對(duì)于國(guó)有建筑企業(yè)來說，需要深刻領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，緊抓高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)期，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)確保黨的二十大精神在做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的進(jìn)程中落地、落實(shí)。山西建投集團(tuán)作為山西省規(guī)模最大的綜合性國(guó)有投資建設(shè)集團(tuán)，在跨入省管重要骨干企業(yè)的嶄新征程上，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為抓手，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出了“五個(gè)深度融合”的新思路，開辟了國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量黨建的新道路，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

“五個(gè)深度融合”的具體內(nèi)涵是：黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理體系深度融合、黨的組織建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目管理深度融合、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)深度融合、黨的思想建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)深度融合、黨的紀(jì)律優(yōu)勢(shì)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控深度融合。

建投集團(tuán)智慧綠建示范園項(xiàng)目。

一、旗幟鮮明講政治，深入推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理體系深度融合

山西建投集團(tuán)不斷創(chuàng)新完善企業(yè)管理制度，探索推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合。一是堅(jiān)持把黨建工作要求寫入公司章程，在公司章程中明確黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。二是堅(jiān)決做到重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)前置研究，制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行了明確，督導(dǎo)各直屬黨委制定并報(bào)批黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，強(qiáng)化企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。三是將黨的建設(shè)融入集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃中，牢固樹立以轉(zhuǎn)型發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效的導(dǎo)向，不斷改進(jìn)黨建工作方法，對(duì)標(biāo)對(duì)表發(fā)展目標(biāo)，探索建立黨建工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系、邏輯關(guān)系。四是完善黨建考核體系，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制聯(lián)動(dòng)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；建立黨務(wù)工作部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)二級(jí)企業(yè)黨委實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任制考核，將黨建工作考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效，使考核工作科學(xué)化、規(guī)范化，并按20%比例在年薪兌現(xiàn)中體現(xiàn)，切實(shí)做好考核“后半篇文章”，堅(jiān)決防止考核“空轉(zhuǎn)”。

二、激發(fā)組織新活力，推動(dòng)黨的組織建設(shè)與企業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)深度融合

山西建投集團(tuán)樹立“抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，全面建強(qiáng)基層黨組織，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。一是加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化政治功能發(fā)揮，推進(jìn)基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，分級(jí)分類對(duì)基層黨建工作開展調(diào)研指導(dǎo)，努力做到“一企一策”，使基層黨建工作的方式方法更加符合實(shí)際發(fā)展需求，提升融合度。二是分類定級(jí)、聯(lián)系指導(dǎo)，全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。深入掌握基層黨組織建設(shè)、年度提升、獎(jiǎng)懲情況，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。健全領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨組織制度，建立兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞黨的建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展等工作，深入聯(lián)系點(diǎn)開展政策宣講、聽取基層意見建議、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，帶動(dòng)支部建設(shè)全面過硬、取得新突破。三是建立健全項(xiàng)目黨建工作機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目黨組織設(shè)置，以創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)、黨的建設(shè)“雙一流”工程為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“四同步”項(xiàng)目黨建制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重量身訂制，細(xì)化分解任務(wù)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。四是緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，在“一企一品一支部一特色”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、覆蓋盲點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”的原則，按照數(shù)量服從質(zhì)量的的要求，扎實(shí)做好黨建項(xiàng)目化工作，配套活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)黨建項(xiàng)目化工作真正落到實(shí)處。

三、風(fēng)清氣正樹導(dǎo)向，推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)深度融合

山西建投集團(tuán)認(rèn)真做好干部選拔任用工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。一是深入推進(jìn)“六定”改革，打破干部能上不能下、“鐵交椅”的舊習(xí)慣，積極推進(jìn)競(jìng)聘考核上崗工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底。二是堅(jiān)決防止“帶病提拔”，綜合研判審計(jì)、信訪等情況，充分發(fā)揮黨組織把關(guān)定向作用，努力把“帶病”干部擋在門外，確保從嚴(yán)規(guī)范把控選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)。三是做好干部檔案工作，開展人事檔案任前審核專項(xiàng)整治工作，加快推進(jìn)干部人事檔案信息化工作。四是推動(dòng)黨管人才創(chuàng)新，制定引進(jìn)中層管理崗位急需緊缺人才實(shí)施辦法，引進(jìn)高素質(zhì)緊缺管理人才，適應(yīng)集團(tuán)改革發(fā)展需要；深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，探索推進(jìn)“黨員+人才”雙向培育模式，提升黨員和人才隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)；完善干部激勵(lì)考核機(jī)制，制定試用期滿干部考核評(píng)價(jià)管理辦法，保證選人用人質(zhì)量，樹立鮮明業(yè)績(jī)導(dǎo)向，推進(jìn)任期制和契約化管理，建立差異化激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)；拓寬選人用人渠道，建立市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度，加大中層管理崗位急需緊缺人才引進(jìn)力度，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

四、培根鑄魂強(qiáng)使命，推動(dòng)黨的思想建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)深度融合

山西建投集團(tuán)始終將思想政治建設(shè)擺在首位，不斷深化理論學(xué)習(xí)工作。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員和職工群眾頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部職工旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二是提高思政工作滲透力，筑牢意識(shí)形態(tài)防線，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，以集團(tuán)黨委為核心發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，利用多元化、多層次的活動(dòng)深化思想認(rèn)識(shí)。三是扎實(shí)開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。以干部教育培訓(xùn)、黨內(nèi)組織生活為載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，在抓住經(jīng)常、融入日常的基礎(chǔ)上，利用新興媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)教育任務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)、清收清欠等重點(diǎn)工作的督促檢查相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。四是持續(xù)創(chuàng)新宣傳模式。緊跟時(shí)代發(fā)展，以新媒體為牽引，打造宣傳新模式，強(qiáng)化宣傳新格局，構(gòu)建宣傳大格局，上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，實(shí)現(xiàn)同口徑、同步調(diào)，提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度。五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展精神文明主題實(shí)踐活動(dòng)等，引導(dǎo)黨員群眾弘揚(yáng)社會(huì)道德風(fēng)尚，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

五、從嚴(yán)治黨促合規(guī)，推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控深度融合

山西建投集團(tuán)不斷凈化政治生態(tài)，壓實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。一是壓實(shí)黨組織主體責(zé)任，確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，將請(qǐng)示報(bào)告工作貫穿到各種工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上，堅(jiān)決杜絕重要事項(xiàng)擅作主張、自行其是；加強(qiáng)對(duì)履職盡責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)提升干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。二是做好黨的十八大以來履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“回頭看”工作，用好“回頭看”方式，推動(dòng)檢視問題、整改落實(shí)常態(tài)化長(zhǎng)效化，全方位檢視在制度建設(shè)和制度執(zhí)行中存在的問題，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行整合、修訂、完善，著力消除歷史欠賬，提高企業(yè)內(nèi)控體系的健全和防風(fēng)險(xiǎn)能力。三是高質(zhì)量推動(dòng)集團(tuán)巡察工作，完善組織機(jī)構(gòu)，成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察辦公室，配備專職巡察人員,開展黨委巡察工作。

在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，山西建投搶抓國(guó)資國(guó)企改革歷史機(jī)遇，大刀闊斧推進(jìn)改革改制與資產(chǎn)重組，解決了多年久拖不決的諸多難題，資產(chǎn)負(fù)債率大幅下降，資本狀況顯著改善；以“全產(chǎn)業(yè)鏈”為引領(lǐng)，合并重組了省內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研與勘察設(shè)計(jì)資源，補(bǔ)上了集團(tuán)在建筑科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察、咨詢等方面的短板，同時(shí)完成了對(duì)深圳一家投資公司國(guó)有股權(quán)收購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)兩家上市公司的股權(quán)控制，搭建起企業(yè)資本運(yùn)作平臺(tái)；超前布局山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，建成投產(chǎn)七個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，構(gòu)建集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、裝配于一體的裝配式建筑全過程建設(shè)體系，被住建部認(rèn)定為首批“國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”；創(chuàng)新商業(yè)模式，作為投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體首單承接“山西·瀟河新城”建設(shè)項(xiàng)目，打造集生態(tài)景觀、現(xiàn)代服務(wù)、文化藝術(shù)功能于一體的太原都市區(qū)高品質(zhì)新城；以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)“產(chǎn)創(chuàng)融合”全產(chǎn)業(yè)鏈“雙創(chuàng)”基地，在智慧綠色建筑、城市清潔供熱、分布式能源、海綿城市建設(shè)及城鄉(xiāng)垃圾處理一體化等五大領(lǐng)域孵化了一批成熟企業(yè)，形成了創(chuàng)新人才聚集、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)培育的運(yùn)營(yíng)模式；依托與建筑業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，培育相關(guān)金融板塊，建設(shè)“物資集采”平臺(tái)，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支撐。

山西建投集團(tuán)連年入選“中國(guó)企業(yè)500 強(qiáng)”“中國(guó)承包商80 強(qiáng)”。2022 年再次榮登ENR建筑時(shí)報(bào)“中國(guó)承包商80 強(qiáng)”，排名第8 位，較2021 年上升4 位，品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。山西建投集團(tuán)將堅(jiān)持立足山西、布局全國(guó)、開拓海外經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針，推進(jìn)專業(yè)化重組和板塊化經(jīng)營(yíng)，開拓新領(lǐng)域、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，以鞏固“九大經(jīng)營(yíng)板塊”的產(chǎn)業(yè)布局為依托，深化體制機(jī)制改革、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善企業(yè)治理體系、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，向“世界500 強(qiáng)”邁進(jìn)，向國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“大建投”集團(tuán)總目標(biāo)邁進(jìn)。