發(fā)展職業(yè)教育 培養(yǎng)高技能人才

|文·高山

隨著我國(guó)發(fā)展質(zhì)量效率提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)技能人才的需求日益旺盛，職業(yè)教育正在成為改善高技能人才短缺問題的關(guān)鍵突破口。

2022 年10 月28 日，遼寧省沈陽(yáng)市，職業(yè)技能大賽的參賽選手正在參加比賽

2022 年11 月27 日，2022 年世界技能大賽特別賽奧地利站落下帷幕，中國(guó)代表團(tuán)在7 個(gè)項(xiàng)目中獲得6 枚金牌、1 枚銅牌。

奧地利賽區(qū)是2022 年世界技能大賽最后一站比賽，至此特別賽所有62個(gè)比賽項(xiàng)目全部結(jié)束。中國(guó)代表團(tuán)在參加的34 個(gè)項(xiàng)目上獲得21 枚金牌、3 枚銀牌、4 枚銅牌和5 個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，在金牌榜、團(tuán)體總分上蟬聯(lián)第一。同時(shí)金牌數(shù)超越第45 屆世界技能大賽參加全部56 個(gè)項(xiàng)目取得的歷史最好成績(jī)，金牌獲獎(jiǎng)率高達(dá)62%，參賽項(xiàng)目獎(jiǎng)牌率高達(dá)97%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。

世界技能大賽是當(dāng)今世界地位最高、規(guī)模最大、影響力最大的職業(yè)技能賽事，被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”。受疫情影響，第46 屆世界技能大賽以特別賽的形式舉行，于2022 年9 月中旬至11月下旬，在15個(gè)國(guó)家分散舉辦。中國(guó)代表團(tuán)派出146 人，其中，參賽選手36 名，全部來(lái)自技工院校等職業(yè)院校。

技能人才隊(duì)伍是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，是推進(jìn)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變、由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的必然要求。黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。

技工人才越來(lái)越“吃香”

“這些孩子別看只有20 歲出頭，但個(gè)個(gè)技能精湛，經(jīng)過1 年多理論與實(shí)操的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們一線生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、基層管理等崗位的青年骨干?！笨ㄋ柜R汽車系統(tǒng)(上海)有限公司天津分公司副總經(jīng)理敖健鵬介紹，2022 年7 月，來(lái)自天津職業(yè)大學(xué)機(jī)電工程與自動(dòng)化學(xué)院、汽車工程學(xué)院的10 名2022 屆畢業(yè)生入職了該公司。

據(jù)了解，這是該公司與天津職業(yè)大學(xué)首次共同培養(yǎng)的“訂單班”畢業(yè)生。頂崗實(shí)習(xí)過程中，從業(yè)務(wù)技能到職場(chǎng)規(guī)劃，公司都手把手進(jìn)行提點(diǎn)指導(dǎo)。“我跟著師傅不僅學(xué)習(xí)了技術(shù)，還能學(xué)習(xí)為人處世，讓我對(duì)工匠精神有了更深的理解，我想像他們一樣追求‘道技合一’的工匠精神，為國(guó)家制造業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)?！碧旖蚵殬I(yè)大學(xué)2022 屆畢業(yè)生張立生說(shuō)。如今，張立生除了物流部的本職工作外，還經(jīng)常跟著部門主管和包裝工程師到全國(guó)各地見客戶，參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)化。

2021 年12 月，在央視財(cái)經(jīng)頻道播報(bào) “技能人才短板如何破” 的新聞中，深圳技師學(xué)院激光教研室主任孫志娟提到，“每個(gè)同學(xué)手上有2 到4個(gè)錄用通知書，所以最后的結(jié)果是，來(lái)校招聘的企業(yè)全部沒有招滿，甚至空手而歸?！薄霸瓉?lái)企業(yè)是提前半年或者提前幾個(gè)月來(lái)找我們，現(xiàn)在是提前1 年，甚至是提前兩年，企業(yè)來(lái)找我們要人才”，深圳技師學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)說(shuō)道。

在人們傳統(tǒng)的觀念中，職校生往往被打上“差生”的標(biāo)簽，因此，他們的前途不被看好，很多人認(rèn)為職校生畢業(yè)出來(lái)就是 “去工廠擰螺絲的”，當(dāng)流水線工人。而現(xiàn)實(shí)正在顛覆人們根深蒂固的刻板印象，尤其是在當(dāng)下的就業(yè)市場(chǎng)上，職校生的優(yōu)勢(shì)正逐漸顯露出來(lái)。

職業(yè)教育由于專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，近幾年就業(yè)率水平整體較高。2022 年8月，教育部發(fā)布的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展白皮書》顯示，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)保持高位，中職、高職畢業(yè)生就業(yè)率分別超過95%和90%，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率穩(wěn)定在70%以上。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)崗位遍布高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，高職畢業(yè)生半年后年收入顯著高于城鄉(xiāng)居民人均可支配收入平均水平。

在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，促進(jìn)中國(guó)人口紅利的釋放與實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持強(qiáng)大韌性、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了基礎(chǔ)性保障和有生力量。

為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐

2022 年12 月9 日，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919 的全球首家用戶東航，正式接收首架C919 飛機(jī)，標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)邁出市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的“第一步”，也標(biāo)志著中國(guó)民航運(yùn)輸市場(chǎng)首次擁有中國(guó)自主研發(fā)的噴氣式干線飛機(jī)。

作為C919 項(xiàng)目9 家機(jī)體供應(yīng)商之一，浙江西子勢(shì)必銳航空工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“西子航空”）承接著應(yīng)急發(fā)電機(jī)艙門和輔助動(dòng)力裝置門的研制工作。從杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，胡騰飛加入西子航空，成為西子航空首批參與C919 零部件研制的工作人員。像胡騰飛這樣的高職生，在西子航空并不是特例。西子航空品牌行政負(fù)責(zé)人龔奇珍表示，航空制造業(yè)高技能人才一直很緊缺，之前一直靠外地招聘。從2015 年開始，西子航空與高職院校開展合作，目前已經(jīng)有30 多人入職，月薪都在1 萬(wàn)元以上。

當(dāng)前我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要大批尖端科技人才，同樣也需要大批技能型人才。隨著我國(guó)正在從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)科技發(fā)展的技能人才、技術(shù)人才將要或已經(jīng)不可避免地成為時(shí)代的中堅(jiān)力量。

“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，這是黨中央在新時(shí)代作出的重大論斷。10 年來(lái)職教領(lǐng)域的一系列深化改革舉措均圍繞此展開?！苯逃柯殬I(yè)教育發(fā)展中心副主任、研究員曾天山說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育。

當(dāng)前，職業(yè)教育發(fā)展取得了顯著成效，頂層制度設(shè)計(jì)基本形成。2014年5 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；2019 年1 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》；2022 年5 月，新修訂的《職業(yè)教育法》正式施行。這些制度為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)和法律保障。

職業(yè)教育為我國(guó)制造業(yè)升級(jí)提供重要人才支撐，唯有源源不斷地輸送高水平技能人才，才能助力制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

海報(bào)設(shè)計(jì)中，通過運(yùn)用Photoshop等軟件，對(duì)不同介質(zhì)的新聞、信息、圖片等素材進(jìn)行編排，輔之圖層設(shè)計(jì)分布、分辨率調(diào)試等功能，設(shè)計(jì)一幅幅別出心裁的海報(bào)；利用機(jī)械產(chǎn)品三維造型、3D 打印、嵌入式編程等技術(shù)，為師生現(xiàn)場(chǎng)打印動(dòng)漫模型，模擬現(xiàn)實(shí)生活無(wú)人駕駛車輛工作狀態(tài)……在職業(yè)教育活動(dòng)周上，職業(yè)院校學(xué)生的精湛技能引起人群的一陣陣驚嘆。

從2015 年起，國(guó)家將每年5 月的第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動(dòng)周”，同期舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)?！凹寄艹删统霾嗜松薄凹寄芊?wù)美好生活”“技能支撐強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的理念正在深入人心。

職業(yè)教育重新定位

近年來(lái)，隨著我國(guó)發(fā)展質(zhì)量效率提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)技能人才的需求將日益旺盛，職業(yè)教育正在成為改善高技能人才短缺問題的關(guān)鍵突破口。

但是，“職業(yè)教育低人一等”“職業(yè)學(xué)校不是好學(xué)校”“職校學(xué)生找的工作不體面”……有關(guān)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)知里，偏見和雜音時(shí)有出現(xiàn)。

對(duì)此，2022 年5 月1 日正式施行的新修訂的《職業(yè)教育法》中規(guī)定了不少“實(shí)招”。例如《職業(yè)教育法》第五十三條規(guī)定：職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。

一直以來(lái)，職業(yè)教育學(xué)生上升通道不暢是制約職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。新修訂的《職業(yè)教育法》的實(shí)施，打通了學(xué)生上升通道，使得職業(yè)教育與普通教育溝通更加順暢。

如今，職業(yè)教育辦學(xué)“天花板”被逐步打破，“中職、高職專科、職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成，中職的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，高職專科的主體地位不斷強(qiáng)化，職業(yè)本科正在穩(wěn)步發(fā)展。職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育之間初步構(gòu)建了融通機(jī)制。

站在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)2022屆本科生畢業(yè)典禮上，伍濤十分感慨。他是我國(guó)職業(yè)教育的第一屆本科畢業(yè)生，目前已被南京工業(yè)大學(xué)土木水利專業(yè)錄取為一名研究生?！安慌σ话?，怎么知道人生會(huì)不會(huì)有更多可能!”伍濤說(shuō)。

2019 年12 月，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(現(xiàn)南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué))成為第一批職業(yè)本科學(xué)校。2022 年7 月，903 名畢業(yè)生拿到了首批職業(yè)本科畢業(yè)證和學(xué)位證。在全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，這批畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)率超過全國(guó)平均水平，成為職業(yè)教育人人出彩的生動(dòng)寫照。

“現(xiàn)代職業(yè)教育體系趨于完善，層次結(jié)構(gòu)更加完整?！眹?guó)家教育行政學(xué)院職業(yè)教育研究中心主任邢暉介紹，“中職和?？聘呗毥逃辉偈菍W(xué)歷終結(jié)的教育，不僅可以直接銜接，還能與職業(yè)本科及以上學(xué)歷貫通起來(lái)。職普融通、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)分銀行等，加寬加長(zhǎng)了學(xué)生成才之路，更好滿足學(xué)生‘就業(yè)有門、升學(xué)有路、繼續(xù)發(fā)展有基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢(shì)’。”

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，以人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等為代表的技術(shù)深度應(yīng)用，對(duì)技術(shù)崗位的創(chuàng)新型、綜合型、復(fù)合型人才需求與日俱增。發(fā)展職業(yè)教育本科，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)變革，才能更好地增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)性。

當(dāng)然，最關(guān)鍵的是落實(shí)好各項(xiàng)改革舉措，提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇，打通技能人才職業(yè)發(fā)展的通道。

“此前，我們已經(jīng)出臺(tái)新八級(jí)工、技能人才薪酬指引等政策，接下來(lái)，將指導(dǎo)各行各業(yè)將政策落到實(shí)處，給技能人才帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處?！?人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

未來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更多政策落到實(shí)處以及產(chǎn)教進(jìn)一步融合，中國(guó)的技能人才，尤其是高技能人才將迎來(lái)黃金發(fā)展期。