煤礦企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)分析

＊張小龍

（晉能控股煤業(yè)集團(tuán)技師學(xué)院 山西 037003）

通常情況下，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)效益在國有企業(yè)中占有重要地位。安全環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的基石，能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，2019年煤礦事故，死亡總?cè)藬?shù)達(dá)到316人，僅山西省死亡人數(shù)就占全國總數(shù)的1/6，總數(shù)達(dá)到52人。這一系列煤礦安全事故嚴(yán)重威脅著工人的生命安全，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了危險(xiǎn)。盡管人們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作，但在實(shí)踐過程中，安全管理仍存在一些盲區(qū)，是安全事故發(fā)生的主要原因。通過日常煤礦安全管理的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)人們?nèi)菀缀鲆暶旱V安全管理，因此有必要對(duì)存在的問題進(jìn)行有效處理。

1.煤礦工程安全管理的意義及重要性

（1）煤礦工程安全管理有利于降低煤礦事故發(fā)生率。我國屬于人口大國，另外，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)通過近年來的迅速發(fā)展，國民生活水平也有了質(zhì)的飛躍，在各類能源的消耗上也呈現(xiàn)出了不斷上漲的趨勢(shì)。其中使用量最高、價(jià)格實(shí)惠且使用范圍最廣的能源當(dāng)屬煤炭資源，與我們的生活工作有著較為直接的聯(lián)系性。但是，因?yàn)槊禾抠Y源的開采存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)或大或小的安全事故，造成人員的傷亡，損害國家經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致煤礦的可持續(xù)發(fā)展之路嚴(yán)重受阻。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際調(diào)研顯示，煤炭資源采掘中事故造成的人員傷亡量和經(jīng)濟(jì)損失要遠(yuǎn)超于車禍?zhǔn)鹿?。所以，煤礦生產(chǎn)中的安全管理工作具有無可替代的重要價(jià)值，礦企的首要任務(wù)就是建立安全管理觀，強(qiáng)化安全管理工作的實(shí)施強(qiáng)度，并將其劃分到礦企的考核項(xiàng)目中，幫助煤礦工人樹立正確的安全意識(shí)，每時(shí)每刻將安全生產(chǎn)觀牢記于心，以充分提高煤礦生產(chǎn)安全管理工作的實(shí)施成效，縮減煤礦安全事故的出現(xiàn)幾率。

（2）煤礦工程安全管理有利于煤礦企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。煤礦企業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展就必須做好安全管理工作，其屬于煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。礦企生產(chǎn)效益的提升，不單單是指資金的收入量，安全生產(chǎn)更是其中的重中之重。在經(jīng)營煤礦企業(yè)的過程中，不應(yīng)該將所有資金和精力都投入到經(jīng)濟(jì)效益的提升上，而應(yīng)該首要抓好安全工作。必須充分確保礦工的生命安全，才能幫助其專注執(zhí)行每項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)最終為煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升打好基礎(chǔ)。另外，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理任務(wù)不但能夠降低安全事故的發(fā)生幾率，還能夠促進(jìn)我國社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段，我國煤礦企業(yè)的數(shù)量仍然處在不斷上漲階段，企業(yè)的競爭壓力越來越高，想要在激烈的市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定地位，則需要充分了解企業(yè)自身的發(fā)展情況，強(qiáng)化安全管理工作的執(zhí)行力度，為礦工打造安全高效的生產(chǎn)環(huán)境，為煤礦企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)，提升煤炭資源的生產(chǎn)效率，幫助企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

（3）煤礦工程安全管理有利于保障煤礦工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全。煤礦生產(chǎn)過程中安全管理工作的實(shí)施成效，在很大程度上關(guān)系著煤礦工人的生命安全。礦工屬于高危職業(yè)，容不下半點(diǎn)失誤，任何問題都有可能導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅到礦工的生命安全。因此，煤礦企業(yè)安全管理任務(wù)的嚴(yán)格執(zhí)行，能夠更好的確保煤礦工人的生命安全，維護(hù)國家利益。

（4）煤礦工程安全管理有利于落實(shí)國家安全工程發(fā)展。我國的長久穩(wěn)定發(fā)展離不開煤炭資源的支持。煤礦安全事故會(huì)造成重大損失，嚴(yán)重影響了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長久穩(wěn)定發(fā)展，所以，我國在不斷提高對(duì)于煤礦企業(yè)安全管理工作的關(guān)注度。煤礦企業(yè)安全管理任務(wù)的嚴(yán)格執(zhí)行能夠充分確保礦工的人身安全，可以縮減礦難的出現(xiàn)幾率，屬于煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，同時(shí)也能夠?yàn)槲覈鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)主要力量。在近些年的發(fā)展中，煤礦企業(yè)中有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于煤礦運(yùn)營中安全管理工作的實(shí)施越來越重視，不斷強(qiáng)化安全管理任務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行的方式、方法和力度，指出煤礦生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)就是安全問題，構(gòu)建了完善的煤礦企業(yè)安全管理機(jī)制，并要求必須嚴(yán)格執(zhí)行。而煤礦企業(yè)安全管理工作的實(shí)施充分按照我國有關(guān)條例嚴(yán)格執(zhí)行，能夠?yàn)榘踩芾硎聵I(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.煤礦工程安全管理存在的問題

（1）煤礦企業(yè)高層管理者安全領(lǐng)導(dǎo)力不夠。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)說明大部分安全事故的出現(xiàn)都是因?yàn)楣と瞬僮鞑划?dāng)導(dǎo)致的。其中煤礦工人的操作方式和技能都是由煤礦企業(yè)有關(guān)的安全管理工作者負(fù)責(zé)的，能夠直接監(jiān)管礦工的操作流程。所以，煤礦企業(yè)中安全管理效率的提升，有關(guān)安全管理人員的工作能力具有無可替代的重要價(jià)值。目前，我國一些煤礦企業(yè)仍然存在重利益輕安全的思想觀念，這也成為了現(xiàn)階段急需糾正的一大難題。這些煤礦企業(yè)往往為了眼前利益，一味加快生產(chǎn)速度，忽視了生產(chǎn)中存在的各種安全問題，一旦出現(xiàn)安全事故，不但會(huì)給煤礦企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)危害到我國社會(huì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（2）煤礦企業(yè)采礦工作人員安全意識(shí)薄弱。現(xiàn)階段，我國煤礦工人的文化素質(zhì)普遍存在參差不齊的問題，并且整體偏低，未能樹立較強(qiáng)的安全生產(chǎn)觀念，一些工人為加快工作進(jìn)度，忽視了有關(guān)的安全生產(chǎn)條例，進(jìn)而出現(xiàn)違規(guī)操作問題。另外，這部分工人在事故出現(xiàn)的第一時(shí)間，無法做出正確判斷并給予正確解決，進(jìn)而加劇了事故的擴(kuò)散程度和速度。我國有關(guān)條例規(guī)定，礦工在上崗執(zhí)行工作任務(wù)以前，必須參加煤礦企業(yè)安排的培訓(xùn)活動(dòng)、熟知安全知識(shí)和操作要領(lǐng)，另外還需參與考核達(dá)標(biāo)以后才能正式上崗。但是，一些煤礦企業(yè)只注重眼前效益，直接忽略了對(duì)新人的培訓(xùn)，致使一線工人無法構(gòu)建起正確的安全操作意識(shí)，更無法正確處理生產(chǎn)中的突發(fā)問題。同時(shí)，各大煤礦的生產(chǎn)境況存在一定差異，一些煤礦企業(yè)未能根據(jù)自身實(shí)際情況開展工作，一味生搬硬套其它礦企的培訓(xùn)模式，也就無法收獲良好的培訓(xùn)效果，進(jìn)一步影響到煤礦企業(yè)安全管理工作的順利實(shí)施。

（3）煤礦工程安全管理體系不健全。煤礦企業(yè)運(yùn)營中的安全管理工作具有較強(qiáng)的煩瑣性，各大煤礦無論是在開采時(shí)間上，還是生產(chǎn)境況，又或是生產(chǎn)特點(diǎn)上都具有較大差異。一些煤礦企業(yè)根本沒有意識(shí)到安全管理工作的重要性，更不會(huì)按照自身具體詳情開展安全管理工作，對(duì)其他礦企的工作體系實(shí)施拿來主義，更不會(huì)對(duì)自身的安全管理規(guī)范和方式進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，導(dǎo)致安全管理體系出現(xiàn)滯后問題，嚴(yán)重影響了安全管理工作的實(shí)施效果。

（4）煤礦企業(yè)安全監(jiān)察力度欠缺。我國煤礦企業(yè)安全管理工作的開展應(yīng)緊密圍繞黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)需要獲得我國相關(guān)監(jiān)管部分與地方政府人員的協(xié)助與支持，才能收獲更好的效果?？偟膩碇v，現(xiàn)階段我國安全管理工作的效果比較理想，但是其中依舊存有很多有待解決的問題。例如，有關(guān)工作人員配置不全，對(duì)各大煤礦企業(yè)的監(jiān)督力度有待進(jìn)一步提高；對(duì)于礦企安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管有待完善，導(dǎo)致一些安全隱患無法在前期被精準(zhǔn)定位；部分煤礦工人或者領(lǐng)導(dǎo)人員壓制安全事故的上報(bào)和傳播，導(dǎo)致煤礦企業(yè)中安全管理工作的無法順利實(shí)施。

3.煤礦企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)分析

（1）單崗作業(yè)。如今，礦井單位逐漸的開始實(shí)施裁員增效工作，從而可以提升員工的工作效率。但是若單一崗位工作期間發(fā)生突發(fā)事件，若是無法第一時(shí)間采取有效的解決措施，則容易發(fā)生安全問題。有關(guān)工作者需要安排專業(yè)的人員開展相關(guān)安全學(xué)習(xí)，通過此種方式在一定程度上提升施工工人的安全觀念與判別水平。針對(duì)單一崗位工人展開管控，持續(xù)的改進(jìn)單崗工人的匯報(bào)體系，單一班組工作期間需要進(jìn)行匯報(bào)，通過此種方式能夠使領(lǐng)導(dǎo)者隨時(shí)了解工人的動(dòng)態(tài)，保障施工工人的人身安全。此外，需要把單崗工人的安全當(dāng)作風(fēng)險(xiǎn)管控的首要工作。最后，所有的管理者與安全員工隨時(shí)要和單崗人員進(jìn)行交流，進(jìn)而能夠在一定程度上減少安全事故的出現(xiàn)。

（2）習(xí)慣性違章。通過對(duì)安全問題展開研究，能夠看出由于違規(guī)操作導(dǎo)致的安全問題占總事故的80%，并且此類問題通常和習(xí)慣性違規(guī)操作有關(guān)。通常情況下，習(xí)慣性違規(guī)操作擁有隱蔽性、頑固性與多發(fā)性等特點(diǎn)。一般情況下隱蔽在單個(gè)以及多個(gè)施工操作中，有關(guān)的工人需要展開仔細(xì)的查看，所以習(xí)慣性違規(guī)在施工期間導(dǎo)致的影響安全的條件較多。眾人，防止習(xí)慣性違規(guī)情況出現(xiàn)的重點(diǎn)為針對(duì)崗位組織專業(yè)的學(xué)習(xí)，可以使得施工工作熟記礦井施工操作的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，并且必須把準(zhǔn)備工作、施工操作與對(duì)應(yīng)的善后工作展開規(guī)范化施工，盡可能的管控習(xí)慣性違規(guī)操作的出現(xiàn)。

（3）特殊時(shí)間的安全管理。一般條件下，企業(yè)普遍比較關(guān)注白班的管控，對(duì)于夜班管控力度比較松懈。通常情況下，夜班員工在工作期間相對(duì)疲憊，所以如果想要減少夜班安全問題的出現(xiàn)需要從以下層面著手制定有效的方案：首先，針對(duì)施工結(jié)構(gòu)展開改善，逐漸減少夜班工作量；其次，夜班期間相關(guān)管理人員需要執(zhí)勤，同時(shí)把管理崗夜班執(zhí)勤情況和公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)，從而可以良好的規(guī)避由于管控力度較低導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。并且因?yàn)榉ǘ倨谇昂蠊ぷ髁枯^大，所以此時(shí)期出現(xiàn)生產(chǎn)問題的幾率較高。因?yàn)閱T工在此時(shí)期通常心理變化比較大，因此造成工作期間無法十分投入，進(jìn)而造成安全問題出現(xiàn)。最后，管理人員需要適當(dāng)?shù)拈_展人心安穩(wěn)工作，監(jiān)督所有工人的操作規(guī)范，進(jìn)而可以良好的規(guī)避由于專注力較差導(dǎo)致的安全問題。

（4）隱患管理。一般條件下，相關(guān)工人在進(jìn)行危險(xiǎn)條件檢查期間，檢查工作的針對(duì)性較差，進(jìn)而造成無法查看到關(guān)鍵的影響條件。此外，處理影響安全條件期間，未從細(xì)節(jié)著手，進(jìn)而導(dǎo)致缺少對(duì)應(yīng)的長期高效的體系。為了更好的處理影響安全施工的危險(xiǎn)因素，必須科學(xué)的創(chuàng)建安全條件逐級(jí)管控體系，并且創(chuàng)建危險(xiǎn)條件逐級(jí)警示系統(tǒng)與規(guī)劃對(duì)應(yīng)的懲處措施。

（5）變化管理。一般情況下，變化管理說的是在礦井內(nèi)部依照順序良好的開展施工，針對(duì)人員、設(shè)備、材料以及標(biāo)準(zhǔn)等所有能夠干預(yù)到礦井公司安全施工的條件展開管控。針對(duì)變化管控期間，首先，有眾多無法預(yù)估的條件，所以需要良好的管控變化的過程。對(duì)此，能夠發(fā)現(xiàn)若是想要減少變化導(dǎo)致的安全問題，則需要把變化歸納到標(biāo)準(zhǔn)化管控，納入到施工環(huán)節(jié)。其次，能夠依據(jù)公司具體的發(fā)展情況聘請(qǐng)專業(yè)的人員，修訂有效的安全管控體系，圍繞施工環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)與對(duì)應(yīng)的工藝等出現(xiàn)的變化，最后，修訂安全方案，進(jìn)而能夠促進(jìn)生產(chǎn)工作開展標(biāo)準(zhǔn)化施工。

4.煤礦安全管理水平方法的提升

（1）修訂規(guī)范化安全施工管控規(guī)范。修訂安全施工責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)必須具備較高的實(shí)用性與合理性，施工流程和安全管控標(biāo)準(zhǔn)等眾多準(zhǔn)則的修訂，可以保證在具體施工期間所有的人員、設(shè)備、規(guī)范與材料均處于能夠監(jiān)控與查看的范圍內(nèi)，并且所有的操作均有據(jù)可依，按照現(xiàn)代化公司運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)管控系統(tǒng)展開不斷的優(yōu)化、推行和分析，保證礦井施工安全能夠有所提升。依照管控體系內(nèi)容中的改善、規(guī)劃、檢驗(yàn)與實(shí)施，開展安全施工的整體規(guī)劃：首先，對(duì)于方案的關(guān)注，開展頂層的規(guī)劃：礦井的開采安全目標(biāo)和觀念的制定依據(jù)為規(guī)范相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，礦井主要負(fù)責(zé)人依據(jù)礦井安全問題許下諾言，針對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作和系統(tǒng)的創(chuàng)建給予科學(xué)的指導(dǎo)；單位框架的建設(shè)和完善，應(yīng)急措施、安全管控標(biāo)準(zhǔn)、安全施工責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化，可以保證系統(tǒng)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)；強(qiáng)化相關(guān)工人的整體素養(yǎng)，保證礦井開采安全工作擁有高素質(zhì)的人才。其次，開展貫徹，將開采安全措施展開完善與貫徹：主要為貫徹開采安全責(zé)任體系，針對(duì)效果進(jìn)行管控，檢驗(yàn)與處理危險(xiǎn)因素，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)展開有效的管理，保證開采施工的標(biāo)準(zhǔn)化。再次，強(qiáng)化檢驗(yàn)力度：從內(nèi)界和外界同時(shí)展開檢驗(yàn)，針對(duì)礦井的開采安全標(biāo)準(zhǔn)化管控系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況展開評(píng)估。最后，提高對(duì)改善與優(yōu)化的關(guān)注：在落實(shí)管控標(biāo)準(zhǔn)期間，優(yōu)化的觀念要持續(xù)存在，依據(jù)最后的考評(píng)數(shù)據(jù)，針對(duì)礦井安全施工標(biāo)準(zhǔn)化管控系統(tǒng)的所有內(nèi)容展開調(diào)節(jié)。保證管控系統(tǒng)可以獨(dú)立的進(jìn)行優(yōu)化和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）技術(shù)管控系統(tǒng)的創(chuàng)建。礦井中的閉坑、勘測、施工、規(guī)劃等所有流程均需要開展技術(shù)管控，礦井安全施工期間，技術(shù)管控作為基礎(chǔ)保證，同樣是礦井安全施工的重要技術(shù)職稱。開展技術(shù)管控工作期間需要保證下列工作：首先，需要判定方案編著、操作規(guī)范、作業(yè)組織規(guī)劃的修訂期間技術(shù)管控的最為重要的部分；其次，需要判定技術(shù)管控是建立雙重預(yù)防措施的基礎(chǔ)，技術(shù)管控可以在一定程度上防止事故的出現(xiàn)、消除事故的誘導(dǎo)因素，同時(shí)是危險(xiǎn)條件檢驗(yàn)的重要措施，而雙重預(yù)防措施指的是助理檢驗(yàn)危險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)按級(jí)別管理，此項(xiàng)工作同樣是安全施工過程中危險(xiǎn)因素檢查、處理到安全風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)向前移動(dòng)的基礎(chǔ)；再次，重點(diǎn)開展礦井技術(shù)管控工作中的沖擊地壓、地質(zhì)防治水以及一通三防工作；此外，持續(xù)的堅(jiān)持應(yīng)用四新工藝推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，從整體上針對(duì)礦井施工采取智能化方式，保證礦井施工各項(xiàng)工作的開展均擁有安全性；最后，保障總工程師具備智慧、決定安全施工的職權(quán)。

（3）加大力度，整治三違現(xiàn)象。針對(duì)所有問題展開研究和歸納能夠發(fā)現(xiàn)，造成問題出現(xiàn)的全部條件中，能夠發(fā)揮主導(dǎo)效用的是人為因素，此條件是造成“三違”問題出現(xiàn)的主要條件，依據(jù)之前的教訓(xùn)能夠看出，不將“三違”問題根除，則公司無法安穩(wěn)的發(fā)展。加大工作力度，嚴(yán)禁“三違”問題出現(xiàn)，不斷的防止安全問題出現(xiàn)，保證安全任務(wù)順利的完結(jié)。開展“三違”管控期間需要保證達(dá)到下列工作：針對(duì)“三違”現(xiàn)象的揭發(fā)與檢查毫不松懈，對(duì)于檢舉“三違”人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，反“三違”工作的開展需要合理的分化到所有單位、所有領(lǐng)導(dǎo)層，同時(shí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)需要十分嚴(yán)苛；面對(duì)“三違”問題絕不留情，提高對(duì)于內(nèi)部職工作業(yè)的管控，針對(duì)“三違”操作必須嚴(yán)格懲處，針對(duì)多次出現(xiàn)的人員需要加大懲處力度；提高打擊“三違”工作的力量，針對(duì)造成此類問題的重點(diǎn)原由和導(dǎo)致的后果展開有效的研究，能夠組織出現(xiàn)過“三違”的員工進(jìn)行相關(guān)的宣傳，更加真實(shí)的建樹可能造成的不利影響，針對(duì)出現(xiàn)在工作中的問題展開研究，針對(duì)各項(xiàng)預(yù)防方案進(jìn)行修訂和開展，同時(shí)將之前的經(jīng)歷當(dāng)作教訓(xùn)，使得內(nèi)部能夠在后期的操作過程中自主的依照規(guī)范進(jìn)行施工。

5.結(jié)束語

綜上所述為煤礦生產(chǎn)過程中存在極易忽視的日常安全管理。當(dāng)前由于國家高度重視應(yīng)急與安全問題，而煤礦企業(yè)為了更好更快的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)煤礦安全管理工作中存在的隱患進(jìn)行有效地處理，讓安全生產(chǎn)融入煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格杜絕出現(xiàn)安全事故問題，從而可以使得煤礦企業(yè)更好地發(fā)展。