云南省青少年科技教育現(xiàn)狀、問題與對策

李春梅

（云南省青少年科技中心，云南 昆明 650051）

0 引言

青少年作為國家和民族的希望，肩負著未來科技創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史重任，是國家科技創(chuàng)新的重要后備力量。加強青少年科技教育，全面提升廣大青少年科學(xué)素養(yǎng)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才是當(dāng)前科技教育工作的緊迫任務(wù)。

近年來，云南省緊密圍繞黨和國家工作大局，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署及《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要》（2006-2010-2020）精神，科協(xié)、教育和科技等部門聯(lián)合協(xié)作，實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動，青少年科學(xué)素質(zhì)得到了顯著提升，青少年科技教育的水平和質(zhì)量有所提高。與東部發(fā)達地區(qū)和周邊省份相比，云南省還存在很大差距，需要形成重視青少年科技教育工作的廣泛認識，采取切實有力措施，努力提高工作成效，進一步推動青少年科技教育工作可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

1 云南省青少年科技教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 以青少年科技賽事為抓手，助力科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)

云南省以青少年科技賽事為抓手，通過組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽和中學(xué)生五學(xué)科競賽等品牌競賽活動，助力青少年科技創(chuàng)新后備人才的選拔和培養(yǎng)。這三項競賽是科協(xié)選拔具有培養(yǎng)潛力“苗子”的重要途徑。通過縣區(qū)、州市和省級競賽三級選拔模式，篩選出優(yōu)秀中小學(xué)生代表參加全國競賽，學(xué)生多次斬獲二、三等獎。此外，科協(xié)系統(tǒng)針對高中學(xué)生還組織“明天小小科學(xué)家獎勵活動”和“英才計劃”，發(fā)現(xiàn)具有科研潛質(zhì)、創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長的優(yōu)秀高中學(xué)生，鼓勵他們選擇學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)專業(yè)、未來投身科學(xué)研究事業(yè)。云南省于2022年首次被列為全國“英才計劃”實施省份，云南大學(xué)將作為云南唯一實施高校組織實施該項計劃。

最近兩三年，教育系統(tǒng)也積極探索培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后備人才的新途徑、基礎(chǔ)教育與高等教育相互銜接的育人新模式。通過“強基計劃”選拔有志于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生；在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中增設(shè)萌芽賽道，引導(dǎo)中學(xué)生開展科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、社會實踐等活動。積極推薦選拔優(yōu)秀高中生參加，取得了不錯的成績。這些科技賽事活動、后備人才培養(yǎng)計劃在注重提高青少年科學(xué)水平的同時，培養(yǎng)了他們的科學(xué)精神、科學(xué)方法和創(chuàng)新思想，對今后參與科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)明具有很好的引導(dǎo)和啟示作用。

1.2 多種青少年科技活動并舉，促進青少年科學(xué)素質(zhì)全面提升

青少年科技活動注重參與性和普及性，受眾面廣、參與門檻低，易于組織和實施，是提高青少年科學(xué)素質(zhì)的重要途徑。目前，云南省已形成一系列參與范圍廣、普及性高的青少年科普活動。如：科學(xué)調(diào)查體驗活動、科學(xué)影像節(jié)活動、高?？茖W(xué)營活動、創(chuàng)意編程與智能設(shè)計線上學(xué)習(xí)體驗活動、科學(xué)工作室進校園活動、科技館進校園活動、大手拉小手科技傳播行動科普報告團、科技教育活動鄉(xiāng)村行、全國科普日活動和科學(xué)節(jié)活動等等。這些活動參與學(xué)校眾多，受眾人數(shù)都達上萬人次，激發(fā)了廣大青少年參與科技活動的熱情，已逐漸成為我省青少年科普活動的品牌。目前，隨著青少年科普活動的廣泛開展，已形成了濃厚的科普氛圍。各地各校越來越重視青少年科技教育工作，自覺加入科技活動組織隊伍中來。每年均利用科普周、科技節(jié)等主題日積極組織學(xué)?？萍脊?jié)、科技周活動，引導(dǎo)學(xué)生感受科學(xué)精髓、體驗科學(xué)魅力。

1.3 重視青少年科普陣地建設(shè)，打造青少年動手實踐平臺

科普陣地是青少年科學(xué)素質(zhì)提升的重要載體，是為青少年提供參與科學(xué)探究、動手實踐的重要平臺。近年來，科協(xié)、教育和科技等部門高度重視青少年科學(xué)普及工作，科普陣地建設(shè)得到了長足發(fā)展，針對青少年的科普陣地建設(shè)的種類數(shù)量明顯增加。一方面，以示范學(xué)校評選、建設(shè)為引領(lǐng)，推動中小學(xué)校重視科普教育。自2012年起，云南省教育廳、省科協(xié)及省財政廳開展云南省科普教育示范學(xué)校評選工作，每年評選50所學(xué)校為省級科普示范學(xué)校，并給予一定資金支持。自2009年起，云南省地震局、云南省教育廳聯(lián)合建立了省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。另一方面，充分挖掘和綜合利用社會科普教育資源，鼓勵科研院所、企事業(yè)單位等社會力量建設(shè)青少年科學(xué)工作室、青少年科普教育基地和科技創(chuàng)新實驗室。在16個州市中，以昆明市科普陣地建設(shè)為最佳。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年，昆明市已建成36家青少年科普教育基地、28家市級科技創(chuàng)新實驗室和55家科普精品基地。這些科普陣地均具有鮮明的學(xué)科或技術(shù)科普主題和豐富多樣的科普展示形式及內(nèi)容，如：機器人、無人機、3D打印、人工智能、AR技術(shù)、蠟染、生物標本制作等。

1.4 加強青少年科技教師隊伍建設(shè)，提升教師科技輔導(dǎo)能力和水平

科技輔導(dǎo)員、科技教師是開展好青少年科技教育工作的關(guān)鍵力量。中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會每年均組織開展科技輔導(dǎo)員專業(yè)水平認證，提升科技輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)水平和能力，增強職業(yè)認同感和成就感。其中，高級水平認證由中國青輔協(xié)負責(zé)，初級和中級水平認證則由各省級機構(gòu)負責(zé)。云南省認證工作自2020年起組織實施，目前已認證78名初級輔導(dǎo)員、82名中級輔導(dǎo)員。這些優(yōu)秀輔導(dǎo)員在幼兒園、中小學(xué)工作崗位上充分發(fā)揮了示范帶動作用，對當(dāng)?shù)厍嗌倌昕萍冀逃ぷ饔幸欢ǖ拇龠M作用。

此外，云南省積極采取有力措施加強教師培訓(xùn)，著力提升基層科技教師的科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)能力。2014-2017年，在昆明、玉溪和上海等地共舉辦4期省級中小學(xué)科學(xué)教師培訓(xùn)，累計培訓(xùn)學(xué)員近600人。2017-2021年，分別在大理、德宏等5個州市聯(lián)合舉辦5期省級中小學(xué)科技教育校長培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達500余人。2020年起，受疫情影響，省青少年科技中心、省青少年科技教育協(xié)會堅持“送培到基層”，先后在德宏州、保山市、麗江市等8個州市開展州市級科技教師培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)突破千人。同時，文山州、大理州和玉溪市等多個州市縣區(qū)也積極組織當(dāng)?shù)乜萍冀處熯M行集體“充電”，進行青少年科技創(chuàng)新大賽、科學(xué)影像節(jié)、機器人等內(nèi)容專題培訓(xùn)。通過省級、州市、縣區(qū)分層分批培訓(xùn)基層科技教師、骨干科技教師和校長，構(gòu)建了高效、適用和可持續(xù)的科技教師專業(yè)發(fā)展支撐體系。

2 存在的問題及困難

雖然青少年科技教育工作取得了一定的成績，但因地區(qū)差異、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，還存在一些問題和困難：

一是尚未研究出臺關(guān)于加強青少年科技教育的相關(guān)政策文件，為青少年科技教育提供堅強有力的政策支撐。雖然省政府發(fā)布了《云南省全民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案（2021-2025年）》，但高位保障政策還遠遠不夠。各地各部門之間聯(lián)合協(xié)作一般僅限于會簽文件、邀請領(lǐng)導(dǎo)出席大型活動等，還存在協(xié)作力度不深、發(fā)揮資源優(yōu)勢作用不明顯等問題。

二是各地各校重視不夠，區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際發(fā)展不平衡。學(xué)校和社會對青少年科技教育認識還不到位，與校內(nèi)傳統(tǒng)教育相比，科技教育仍未得到足夠重視，受應(yīng)試教育影響，科技教育理念、科技教育設(shè)備資源和成效存在明顯不平衡。

三是中小學(xué)科技教師不受重視，教師職業(yè)發(fā)展不暢。很多學(xué)?？萍冀處熡煽茖W(xué)課、信息技術(shù)教師兼任，教學(xué)任務(wù)繁重，不僅承擔(dān)著科學(xué)、信息技術(shù)等教學(xué)任務(wù)，還要在課余時間負責(zé)學(xué)?？萍冀逃ぷ?，存在壓力大、工作辛苦、職稱晉升困難等問題。

四是學(xué)校對科技教育資金投入不足，硬件設(shè)備資源條件差異大。部分學(xué)校缺少開展青少年科技活動和競賽的資金和設(shè)施設(shè)備，學(xué)校對科技教育也沒有明確的規(guī)劃和目標，嚴重制約了學(xué)校科技教育工作的開展。

五是科學(xué)、完善的中小學(xué)科技教師評價、保障和激勵機制尚未建立。學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員輔導(dǎo)任務(wù)工作成果和榮譽未得到有效承認和重視，且在職稱評定中沒有作為評審的依據(jù)和內(nèi)容，一定程度上影響了教師的工作熱情和積極性。

3 對策及建議

一是研究出臺科技教育工作相關(guān)政策文件。努力爭取政府、教育部門、省級學(xué)會和企事業(yè)單位對青少年科技教育工作的支持，研究出臺關(guān)于推進我省青少年科技教育工作的相關(guān)政策文件，為青少年科技教育工作提供有力政策保障，構(gòu)建各部門齊抓共管、科協(xié)主動作為、學(xué)校和社會共同參與的青少年科技教育工作格局。

二是發(fā)揮校內(nèi)教育主渠道作用，積極推進科技教育。加強學(xué)科滲透，在幼兒科學(xué)領(lǐng)域活動、小學(xué)科學(xué)和中學(xué)理化生等課程中有機融入科技教育，將STEM教育、探究式學(xué)習(xí)和項目式學(xué)習(xí)等新穎的科技教育理念融入各學(xué)科學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、地方課程、校本課程和課后服務(wù)課程中。

三是加強校內(nèi)外資源共建共享，助力“雙減”落實。科技教育是課后服務(wù)資源的重要板塊，科協(xié)部門應(yīng)加強與教育部門、學(xué)校合作，鼓勵校外科技場館、科研院所為中小學(xué)校提供院士專家科普報告、科學(xué)家故事講座和科學(xué)實驗課程等優(yōu)質(zhì)科普教育資源支持，鼓勵有條件的學(xué)校到校外科技教育實踐基地進行參觀、學(xué)習(xí)和動手實踐，豐富學(xué)?？萍蓟顒雍驼n后服務(wù)的形式內(nèi)容。

四是強化中小學(xué)科技教師師資隊伍建設(shè)。教育部門要聯(lián)合人社部門，不斷提高學(xué)?？茖W(xué)教師配比，增設(shè)專職科技輔導(dǎo)員崗位，積極為中小學(xué)科技教師和科技輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展爭取發(fā)展空間、拓展新的專業(yè)發(fā)展出路，增強科技教師職業(yè)吸引力。要加強科技教育校長和教師培訓(xùn)，尤其是增加郊縣和農(nóng)村學(xué)?？萍冀處熗獬鼋涣鲗W(xué)習(xí)機會，享受到與城區(qū)同等的專業(yè)成長機會，縮小城鄉(xiāng)師資差異。

五是加大科技教育經(jīng)費投入。各級財政要保證科技教育資金投入，為中小學(xué)科技教育提供長期、持續(xù)和穩(wěn)定的支持，多渠道、多部門、多層級籌措科技教育經(jīng)費?？破諆x器設(shè)備配置、科普教育示范學(xué)校建設(shè)要適當(dāng)向郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和邊境地區(qū)學(xué)校傾斜，改善這些學(xué)?？萍冀逃O(shè)施設(shè)備條件，不斷縮小城鄉(xiāng)科技教育差距。

六是逐步建立健全中小學(xué)科技教師評價、保障和激勵機制。各級教育部門和中小學(xué)校要重視和承認科技教師參與科技教育工作的成果和榮譽，并將科技教師參與科技教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)相關(guān)學(xué)時計入繼續(xù)教育學(xué)時，并在工作考核、職稱評定和評優(yōu)評先等方面給予必要的政策傾斜。

4 結(jié)束語

總之，青少年科技教育工作任重道遠，提升青少年科學(xué)素質(zhì)和培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新后備人才不是一朝一夕的事。面對社會公眾、基層學(xué)校、教師和廣大青少年對科技教育工作的新要求和新期待，我們科技教育工作者要積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“培養(yǎng)具有科學(xué)潛質(zhì)的青少年群體”的號召，及時更新科技教育理念，不斷創(chuàng)新工作方式、方法和手段，為青少年科技教育發(fā)展注入活力，以全面發(fā)展的思路和切實有效的工作措施推動我省青少年科技教育工作更上一個新臺階。