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    高質(zhì)量發(fā)展背景下貴州省旅游業(yè)發(fā)展空間差異及影響因素研究

    2023-01-16 11:32:14孫小龍朱林彤
    貴州師范學(xué)院學(xué)報 2022年12期
    關(guān)鍵詞:貴陽市差距貴州省

    郜 捷,孫小龍,朱林彤

    (1.貴州師范學(xué)院旅游文化學(xué)院,貴州貴陽550018; 2.貴州師范大學(xué)國際旅游文化學(xué)院, 貴州貴陽550025)

    0 引言

    2017年“高質(zhì)量發(fā)展”成為全國經(jīng)濟工作的中心。高質(zhì)量發(fā)展的提出不僅可解決我國旅游資源與旅游市場不對等的矛盾,也是為了平衡旅游供給和旅游需求不對等問題,更是對旅游發(fā)展提出的新要求。貴州省以旅游業(yè)供給側(cè)改革為切入點,通過打造多彩貴州文化品牌、建設(shè)國家全域旅游示范省、世界一流山地旅游目的地等抓手,全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)階段性成效,旅游業(yè)步入新征程。仍需指出的是,貴州省旅游業(yè)發(fā)展存在著區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象。在全省旅游業(yè)發(fā)展空間格局上,2018年全省旅游收入位列第一的貴陽市與相對滯后的六盤水市、黔西南州旅游收入差額達到2100億元和1900億元(1)數(shù)據(jù)來源:貴州省宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫[EB/OL].[2021-05-08].http:guizhou.gov.cn/index.vhtml#。。不均衡發(fā)展將影響貴州省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程。因此了解地區(qū)間旅游業(yè)發(fā)展空間差異和影響因素,優(yōu)化旅游業(yè)空間布局,成為加快落后地市(州)旅游發(fā)展,增強優(yōu)勢地區(qū)核心競爭力,實現(xiàn)貴州省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。

    1 研究溯源

    高質(zhì)量發(fā)展是新時代解決我國主要矛盾的必然要求,作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。學(xué)術(shù)界對高質(zhì)量發(fā)展和旅游高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、影響因素、實現(xiàn)路徑以及評價體系等方面進行了重要探索。周文等從政治經(jīng)濟學(xué)視角分析高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)力、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、綠色、全面的發(fā)展[1];旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在旅游資源配置的協(xié)調(diào)性、市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、旅游資源環(huán)境的綠色性、旅游資源共享性等[2]。吳含青[3]、孫曉[4]等圍繞高質(zhì)量發(fā)展理念,在構(gòu)建包含科技創(chuàng)新、環(huán)境狀況、入境旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等多維度評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,對旅游業(yè)發(fā)展區(qū)域差異展開分析。廖軍華等分析了新階段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展困境,并提出創(chuàng)新旅游開發(fā)理念、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系和提高品牌建設(shè)能力策略[5]。

    產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)理論在19世紀初形成體系。在旅游業(yè)空間差異方面國外學(xué)者更注重旅游行為對區(qū)域的影響,以及影響旅游業(yè)空間差異的要素等,如Pearce認為旅游吸引物、住宿、交通、支持設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等是影響旅游空間格局的主要因素[6]。國內(nèi)學(xué)者楚義芳從旅游空間發(fā)展角度對旅游活動進行經(jīng)濟研究[7],開啟了國內(nèi)旅游空間布局研究。國內(nèi)學(xué)者更多關(guān)注旅游地與客源地間空間關(guān)系、城市及各類旅游空間布局、影響旅游業(yè)空間差異的因素、旅游業(yè)空間優(yōu)化等方面,如吳必虎指出旅游地與客源地城市空間分布的基本規(guī)律[8];唐健雄等從最鄰近指數(shù)、緩沖區(qū)分析等方法,基于城市、縣、地區(qū)等多尺度指出地方工業(yè)旅游的空間布局特征和聯(lián)動模式[9];謝春山[10]、楊國良[11]都認為旅游業(yè)空間差異受旅游資源稟賦、區(qū)位、集聚效應(yīng)等影響;梁琦在分析我國區(qū)域旅游空間格局的局限性下,提出優(yōu)化策略[12]。

    縱觀目前國內(nèi)外旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和旅游業(yè)空間差異研究,高質(zhì)量發(fā)展更加側(cè)重內(nèi)涵和本質(zhì)、評價指標(biāo)體系、實現(xiàn)路徑等研究,且更多聚焦于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國外旅游業(yè)空間常用核心邊緣理論、引力模型、地理集中指數(shù)等,分析空間分布規(guī)律和空間布局優(yōu)化發(fā)展模式;國內(nèi)學(xué)者主要集中在分析某地旅游業(yè)空間布局特征、合理化的角度提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化策略,但從高質(zhì)量發(fā)展視角對旅游業(yè)空間布局的差異性分析和發(fā)展優(yōu)化沒有進行深入研究。

    2 貴州旅游業(yè)發(fā)展空間差異分析

    2.1 區(qū)域概況

    貴州省與重慶、四川、湖南、云南、廣西接壤,是西南交通重要樞紐。全省共有6個地級市(貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市)、3個自治州(黔西南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州)、10個縣級市(清鎮(zhèn)市、赤水市、仁懷市、黔西市、盤州市、都勻市、福泉市、興義市、興仁市、凱里市)、50縣、11自治縣、1特區(qū)(六枝特區(qū))、16個市轄區(qū)。

    2.2 研究設(shè)計

    在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求下,結(jié)合貴州省各地市(州)資源稟賦、區(qū)位差異條件存在很大不同,擬通過運用標(biāo)準差和變異系數(shù)衡量貴州省總體旅游業(yè)的發(fā)展水平和趨勢,引入比率變化分析法測量貴州省內(nèi)各地市(州)旅游業(yè)發(fā)展水平與貴州省總體旅游業(yè)發(fā)展間的相對差異程度和趨勢,找出省內(nèi)各地市州發(fā)展的差距。

    2.2.1 數(shù)據(jù)選取

    選取旅游總收入代表貴州省9個地市州旅游業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟指標(biāo),結(jié)合貴州省旅游業(yè)發(fā)展歷程,時間節(jié)點確定為2009年到2019年期間。所有數(shù)據(jù)來源于同期中國旅游統(tǒng)計年鑒、《貴州省統(tǒng)計年鑒》和貴州省統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

    2.2.2 研究方法

    通過運用標(biāo)準差和變異系數(shù)衡量貴州省總體旅游業(yè)的發(fā)展水平和趨勢。一般情況下,標(biāo)準差和變異系數(shù)完全可以同時從相對及絕對層面測量出區(qū)域間的差距狀況。標(biāo)準差計算公式如下:

    其次,引入比率變化分析法測量貴州省內(nèi)各地市(州)旅游業(yè)發(fā)展水平與貴州省總體旅游業(yè)發(fā)展間的相對差異程度和趨勢,用變化率反映基期到考察期內(nèi),貴州省各地旅游發(fā)展水平相對貴州省旅游總體發(fā)展水平相對差距擴大或縮小的程度。計算公式如下:

    2.3 旅游業(yè)總體格局變動趨勢

    如圖1所示,貴州省旅游業(yè)保持穩(wěn)步較快的發(fā)展速度,尤其是從2015年到2019年期間旅游收入曲線出現(xiàn)一次大幅度提升波段。從全國范圍來看,貴州省旅游收入占全國旅游總收入的比例在逐年上升,說明貴州省在全國旅游業(yè)的經(jīng)濟地位在逐漸提升,與此同時旅游業(yè)在貴州省國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性地位更為凸顯。

    在看到貴州省旅游業(yè)總體發(fā)展成績的同時,我們還發(fā)現(xiàn)省內(nèi)各地市(州)由于資源稟賦和地理區(qū)域的不同,旅游業(yè)的發(fā)展存在很大的不均衡。如圖2顯示,2009—2019年貴州省9個地市(州)旅游收入的標(biāo)準差在不斷增大,說明貴州省9個地市(州)之間的絕對差異和差距在逐年拉大,尤其是在2018年和2019年兩年間差異分別擴大到633.23和807.05,旅游業(yè)發(fā)展較快的貴陽市和旅游業(yè)收入較少的黔西南州,在2019年兩地的收入差距有2300億元之多,充分說明貴州省內(nèi)地區(qū)間旅游業(yè)發(fā)展存在不平衡。

    2009—2019年的變異系數(shù)變動較平緩,從2009年到2015年期間基本沒有發(fā)生較大變化,在2015年到2019年間出現(xiàn)一次明顯的下降,從2015年的0.72縮小到2019年的0.6,說明貴州省9個地市(州)旅游業(yè)相對差異在逐漸縮小,但縮小的速度和程度較低。2015年到2016年是貴州省“十三五”規(guī)劃的交接年,2015年貴州省提出健康、休閑和溫泉養(yǎng)生等業(yè)態(tài),并在2016年提出“山地公園省”的旅游發(fā)展定位。這些政策的出臺大力推動貴州省旅游業(yè)的發(fā)展,縮小各地市(州)旅游業(yè)發(fā)展的相對差距,但絕對差距也在發(fā)展中由于各地區(qū)自身的缺陷仍然在逐漸擴大,并在考察期內(nèi)的2018年和2019年達到最大。

    圖1 貴州省旅游業(yè)整體發(fā)展趨勢圖

    圖2 貴州省旅游收入標(biāo)準差和變異系數(shù)圖

    2.4 各市州旅游業(yè)發(fā)展時空差異

    由于2011年到2015年期間各地區(qū)間變異系數(shù)沒有發(fā)生變化,所以選擇2009年、2010年、2016年、2019年作為時間點,展開進一步的比率變化的分析,根據(jù)前文比率變化值(R)的計算公式,得到表1。

    表1 貴州省旅游業(yè)發(fā)展水平變化差異

    根據(jù)變化率R值的正、負變化值,貴州省各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)兩大狀態(tài):變化率R值為正的代表地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平與貴州省整體旅游業(yè)的差距擴大,相反變化率R值為負的代表考察期地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平與貴州省整體旅游業(yè)的差距縮小。結(jié)合各地區(qū)旅游收入與全省總體平均水平的高低情況,進一步反映出是正向或反向差距,所以具體可以再細化為四種狀態(tài)。

    第一種狀態(tài),相對差距正向縮小。當(dāng)變化率為負值,地區(qū)旅游收入高于全省總體平均水平,增長率低于全省平均增長率,主要是貴陽市,2009年到2019年貴陽市旅游收入比率降低0.35%,但降幅不大。貴陽市作為省會城市一直是貴州旅游業(yè)發(fā)展的中心,從旅游發(fā)展格局來看,比率降低是符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的。在充分調(diào)動地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮拉動作用的同時,縮小與其它地區(qū)間的差距。

    第二種狀態(tài),相對差距正向擴大。當(dāng)變化率為正值,本地區(qū)考察期增長率高于全省平均增長率,呈現(xiàn)此種差異狀態(tài)的主要分布在遵義市和黔南州。貴州省旅游業(yè)收入主要集中在貴陽市和遵義市兩個地區(qū),遵義市紅色旅游資源豐富,旅游收入普遍高于其它地市(州),雖然2010年出現(xiàn)差距小幅下降,但2016年到2019年期間與其它地區(qū)間的差距逐漸擴大。

    第三種情況,相對差距反向縮小。當(dāng)變化率為負值,考察期增長率高于全省平均水平,地區(qū)旅游收入低于全省總體平均水平,呈現(xiàn)此種差異狀態(tài)的地市州相對較多,主要包括六盤水市、安順市、銅仁市、黔西南州和畢節(jié)市。這些地區(qū)比率值普遍存在從2010年—2019年間逐年遞增的狀態(tài),旅游業(yè)發(fā)展水平與全省平均水平的相對差距在逐漸縮小,但總體幅度都較小,其中六盤水市是全省旅游業(yè)發(fā)展相對最慢的地區(qū)。

    第四種情況,相對差距反向擴大。當(dāng)變化率為正值,考察期地區(qū)旅游收入低于全省總體平均水平,增長率低于全省平均水平,主要分布在黔東南州,2016年變化值R出現(xiàn)小幅度下降,2019年差距逐漸擴大。黔東南州旅游資源與省內(nèi)其它地區(qū)比較相對豐富,且2019年旅游收入占比全省9.9%,但近幾年旅游增速較慢。

    2.5 貴州旅游業(yè)發(fā)展空間差異特征評價

    基于以上分析,研究發(fā)現(xiàn):首先,貴州省旅游業(yè)發(fā)展總體呈上升趨勢,在全國旅游業(yè)的占比也在逐漸提升;全省各地區(qū)間旅游業(yè)發(fā)展絕對差異非常明顯,差距相對較大,兩級分化較為突出,值得注意的是,各地區(qū)間旅游業(yè)發(fā)展相對差異在逐年縮小,雖然縮小幅度不是很明顯。其次,貴陽市旅游收入遠遠高于全省總體平均水平,但與其它地區(qū)間的差距正逐漸縮小,從旅游發(fā)展格局來看,是符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。第三,遵義市和黔南州旅游業(yè)發(fā)展成績突出,在全省范圍內(nèi)與其它地區(qū)間的相對差距正向擴大。第四,六盤水市、安順市、銅仁市、黔西南州和畢節(jié)市等地旅游收入雖低于全省平均水平,但考察期內(nèi)相對差距逐漸反向縮小,但總體幅度都較小,其中六盤水市是全省旅游業(yè)發(fā)展相對最慢的地區(qū)。最后,黔東南州考察期內(nèi)旅游業(yè)收入和發(fā)展水平都低于全省平均水平,相對差距反向擴大。

    3 貴州旅游業(yè)發(fā)展空間差異影響因素分析

    依據(jù)謝春山、楊國良等人[10-12]研究,影響地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展差異的主要因素是旅游資源稟賦和交通區(qū)位,當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,服務(wù)接待能力和發(fā)展水平,以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等。同時結(jié)合旅游高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo),影響旅游高質(zhì)量發(fā)展的要素主要體現(xiàn)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境情況、基礎(chǔ)設(shè)施等[2-4]。綜合以上要素的基礎(chǔ)上,本文主要選取旅游資源和旅游景區(qū)、星級酒店、交通區(qū)位、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平四個方面展開高質(zhì)量發(fā)展下貴州省旅游業(yè)發(fā)展空間差異影響因素分析。

    3.1 旅游資源和旅游景區(qū)

    旅游資源稟賦是發(fā)展旅游的基礎(chǔ),是提升地區(qū)旅游競爭力的關(guān)鍵。從旅游資源以及旅游A級景區(qū)空間分布情況來看,貴州省旅游資源和A級景區(qū)主要集中分布在遵義市、黔東南苗族侗族自治州和黔南布依族苗族自治州三個地市(州)內(nèi)。景區(qū)在全省空間布局情況看,主要呈現(xiàn)為分散形聚集狀態(tài),大多數(shù)旅游景區(qū)主要聚集在省內(nèi)地理面積較大的遵義市和黔東南苗族侗族自治州。值得注意的是黔南布依族苗族自治州雖地域空間不大,但其景區(qū)數(shù)量占比為全省景區(qū)數(shù)量的11.2%,相比轄區(qū)地理面積較大的六盤水市景區(qū)數(shù)量只占全省景區(qū)數(shù)量的5.8%,與其在全省旅游業(yè)中發(fā)展緩慢的格局相對應(yīng)。2019年到2021年期間,各地A級景區(qū)數(shù)量都有明顯的增幅,全省范圍內(nèi)地理面積最小的銅仁市,其A級景區(qū)數(shù)量增幅最少。(詳見圖3)。

    圖3 2019年與2021年貴州省各地A級景區(qū)對比圖

    3.2 星級酒店基礎(chǔ)設(shè)施

    截止2019年7月,貴州省星級酒店248家,低于全國平均水平287家,同時也明顯低于周邊云南省和四川省。從星級酒店在省內(nèi)的分布情況來看,主要集中在貴陽市、黔南州、黔東南州、遵義市;從星級酒店等級來看,只有貴陽市和黔西南州擁有五星級酒店,其中貴陽市有4家,黔西南州有2家。其它市(州)最高等級只有四星級酒店(詳見表2)。

    2020年貴陽市星級飯店42家,與2019年相比星級酒店數(shù)量總數(shù)減少4家,雖其它地市(州)星級酒店沒有進行最新的統(tǒng)計,但從貴陽市的星級酒店情況,可以看出全省星級酒店數(shù)量近期與往年相比有所下降。

    表2 2019年貴州省星級酒店分布情況表 (單位:家)

    3.3 交通區(qū)位

    便利的交通是發(fā)展旅游的基礎(chǔ),是提升旅游目的地和景區(qū)可達性的必要條件。2019年貴州省運行機場11個,高速公路里程7600km,鐵路營運總里程3753km,截止2021年底全省高速公路通車里程增長至8010km,機場增加至13個(2)數(shù)據(jù)來源:貴州省宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫[EB/OL].[2021-05-08].http:guizhou.gov.cn/index.vhtml#。,全省已實現(xiàn)縣縣通高速、村村通瀝青或水泥路,連接省內(nèi)外的公路基礎(chǔ)設(shè)施已得到非常大的改善。省會城市貴陽市和黔北經(jīng)濟文化中心遵義市,具有得天獨厚的地理優(yōu)勢,其中遵義市南北與貴陽市和重慶直轄市接壤,目前區(qū)域內(nèi)有新舟機場和茅臺機場兩個機場,成為重要的旅游交通樞紐,也成為省內(nèi)旅游業(yè)增速最快的地區(qū)。雖然全省交通基礎(chǔ)設(shè)施水平大步提升,但省內(nèi)旅游交通體系還很不完善,大量景區(qū)景點通過公共交通方式無法到達,景區(qū)內(nèi)外鏈接不暢,景區(qū)與景區(qū)之間的跨區(qū)域無縫銜接不足,旅游交通可達性還有待改進。

    3.4 地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是旅游發(fā)展的動力,本文選取貴州省各地2019年與2021年GDP數(shù)據(jù)進行分析。從數(shù)據(jù)來看,貴陽市、遵義市GDP總量分列前二,與其旅游業(yè)發(fā)展水平成正比;畢節(jié)市和黔南州GDP總量排在第二梯隊;六盤水、黔西南州、銅仁市GDP總量基本持平;黔東南州與安順市GDP明顯低于全省其它地市州。特別是安順市旅游景區(qū)數(shù)量和等級在全省范圍內(nèi)處于較高水平,并在前文區(qū)域旅游發(fā)展空間差異分析的考察期間旅游業(yè)呈現(xiàn)遞增的狀態(tài),但其GDP總量位于全省最低行列,旅游配套設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量不高,導(dǎo)致其旅游業(yè)增幅緩慢。同樣黔東南州旅游資源豐富,但考察期內(nèi)地區(qū)GDP和旅游業(yè)發(fā)展水平都低于全省其它地區(qū)。

    圖4 2019年與2021年貴州省各地GDP對比圖

    4 高質(zhì)量發(fā)展背景下貴州旅游業(yè)發(fā)展建議

    結(jié)合旅游高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展觀、綠色環(huán)保、良性循環(huán)等要求,以及前文對于貴州省旅游業(yè)發(fā)展空間差異和影響因素分析,提出以下發(fā)展建議:

    4.1 綠色合作,發(fā)揮中心城市輻射優(yōu)勢

    首先,充分發(fā)揮貴陽和遵義的中心城市輻射作用,提升文化品牌和城市影響力,拓展旅游市場,帶動周邊地州經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的同時兼顧資本在旅游業(yè)的無序擴張,從而形成可持續(xù)、綠色開放的旅游業(yè)發(fā)展空間格局。其次,依據(jù)前文全省旅游業(yè)發(fā)展空間差異分析,貴陽市與其它省內(nèi)地市(州)的發(fā)展差距在逐漸減小,符合旅游業(yè)整體發(fā)展格局,在完善基礎(chǔ)公共服務(wù)、旅游集散配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,全面提升旅游服務(wù)功能,并依托貴陽會議中心、交通中心的輻射作用,全面帶動周邊等地在國內(nèi)外的旅游城市影響力。最后,遵義市旅游景區(qū)數(shù)量和資源稟賦較高,其與其它地區(qū)間的差距在逐漸加大。需充分發(fā)揮遵義市的優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢,在整合區(qū)域內(nèi)旅游資源的基礎(chǔ)上,開發(fā)其轄區(qū)內(nèi)所在縣的旅游產(chǎn)品,如紅色文化、國酒文化等與其它轄區(qū)外的旅游資源和線路形成串聯(lián)。

    4.2 整合資源,協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展特色旅游圈

    4.3 圍繞特色,構(gòu)建高質(zhì)共享旅游服務(wù)體系

    重點圍繞特色住宿和交通優(yōu)勢,打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)體系。結(jié)合貴州省旅游住宿企業(yè)呈現(xiàn)兩頭高中間低,品牌化、規(guī)?;∷奁髽I(yè)相對較少,缺乏地方性特色住宿產(chǎn)品,衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量不佳等問題,逐步在全省形成合理的住宿接待空間布局和產(chǎn)品體系,融合地方歷史和民族文化發(fā)展特色酒店,在原有硬件設(shè)施和軟件服務(wù)優(yōu)勢基礎(chǔ)上,形成具有地方特色文化的住宿品牌,特別是依托民族村寨、歷史古鎮(zhèn)等人文景區(qū)的周邊住宿須與景區(qū)特色和形象相統(tǒng)一,提升游客的文化認同和體驗,并逐漸形成規(guī)?;?;通過調(diào)整旅游住宿的檔次和規(guī)模,提供多樣化的住宿產(chǎn)品,滿足不同層次和旅游淡旺季的需求,運用高新技術(shù)推動新型旅游住宿產(chǎn)品的發(fā)展,并采用多種預(yù)約方式減少房間空閑率。

    交通格局對旅游業(yè)發(fā)展格局起到?jīng)Q定性作用。在省內(nèi)范圍建立完善的交通系統(tǒng),積極打造貴州省與相鄰周邊省份或地區(qū)之間的交通渠道,構(gòu)建省外地區(qū)間合作,特別是解決景區(qū)“最后一公里”通達問題,實現(xiàn)景區(qū)與城市公共交通的無縫對接。逐步改善城市之間以及城市到各景區(qū)之間的交通系統(tǒng),并加強旅游交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

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