張奎昌|文
筆者認(rèn)為,企業(yè)可遵循“橫向到邊,縱向到底”的原則,從精準(zhǔn)定位、雙向奔赴、建章立制、信息公開四方面入手展開工作。圖為某企業(yè)上級單位到基層單位現(xiàn)場。(圖片由山東新時代藥業(yè)有限公司提供)
在企業(yè)開展安全管理工作過程中,上級單位通常會或多或少地參與基層單位的安全管理工作,這種做法是值得推廣的。筆者認(rèn)為,企業(yè)可遵循“橫向到邊,縱向到底”的原則,從精準(zhǔn)定位、雙向奔赴、建章立制、信息公開四方面入手展開工作。
第一,精準(zhǔn)定位。在企業(yè)的安全管理工作過程中,上級單位和基層單位必須對自身有一個精準(zhǔn)的定位,明確各自在安全管理工作中扮演的角色,承擔(dān)的責(zé)任。比如,上級單位可以對基層單位安全管理工作的方針政策有一個整體的把控;對基層單位各項安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行落實有一個監(jiān)督作用;對基層單位無法解決的安全“疑難雜癥”問題給予技術(shù)或資金方面的幫助。上級單位對基層單位多方面的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持,可以體現(xiàn)出對基層單位安全管理工作的重視,確?;鶎影踩芾砉ぷ髀鋵嵉轿?,當(dāng)然,多方位關(guān)注并非是“事無巨細(xì)”,而應(yīng)張弛有度,避免“越俎代庖”。
第二,雙向奔赴。在安全生產(chǎn)工作中,基層單位的主體責(zé)任和上級單位的監(jiān)督指導(dǎo)是雙向奔赴的,雙方有著共同的目標(biāo),并非是“對立關(guān)系”。上級單位對基層單位安全管理監(jiān)督指導(dǎo)是為了更好地落實基層單位的主體責(zé)任;基層單位腳踏實地落實主體責(zé)任則能夠證明大部分隱患是可以自行解決的,而對于無法解決的問題,也不應(yīng)“藏”起來,而應(yīng)借助上級單位的協(xié)助支持予以解決。
第三,建章立制?!白杂X、自律、自控、自省”是上級單位參與基層單位安全管理的準(zhǔn)則。上級單位可以聯(lián)合基層單位參照國家法律法規(guī)建立相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,“上對下,下對上”都應(yīng)該以規(guī)章制度為準(zhǔn)。同時,安全管理規(guī)章制度必須根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實際情況與時俱進(jìn),更新升級,以確保上級單位和基層單位各履其責(zé),各項安全生產(chǎn)工作處于“可控、在控、能控”狀態(tài)。
第四,信息公開。信息化時代需要遵循“公開、公正、及時”的原則,企業(yè)應(yīng)通過微信公眾號、自建App 平臺、巡回電子顯示屏、微信群等媒介將各種獎懲信息、通知公告、隱患整改通知單等展現(xiàn)在公眾面前。獎罰力度要大,要讓上級單位和基層單位都能感受獎勵得喜笑顏開,懲罰得痛徹心扉;通知公告要及時轉(zhuǎn)達(dá)至每一個基層單位、班組、個人;隱患整改通知單要逐級簽字,明確責(zé)任人和整改時限。當(dāng)然,所有信息公開都是為了促進(jìn)上級單位和基層單位的默契配合,促進(jìn)企業(yè)的長治久安。