解決好“意識(shí)、興趣、動(dòng)力”問(wèn)題

中國(guó)大唐集團(tuán)公司 王光輝｜文、圖

抓好安全教育培訓(xùn)是提升全員安全素質(zhì)，做好企業(yè)安全管理工作的重要一環(huán)。雖然絕大多數(shù)企業(yè)都能按要求開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，但從實(shí)際情況來(lái)看，從培訓(xùn)組織、培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)效果等方面又或多或少存在著這樣或那樣的不足。比如，有的單位在開(kāi)展安全培訓(xùn)時(shí)，片面追求參與面廣、參與人數(shù)多，卻缺乏針對(duì)性；有的安全培訓(xùn)授課老師不夠?qū)I(yè)，僅僅是“照本宣科”，敷衍了事，不能有針對(duì)性地結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等。

如何實(shí)現(xiàn)從“教過(guò)”到“教會(huì)”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，是企業(yè)安全管理工作中一項(xiàng)亟待解決的重要問(wèn)題。對(duì)此，筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合單位實(shí)際，從塑造本質(zhì)安全型員工入手，通過(guò)完善三項(xiàng)機(jī)制，不斷提升安全教育的深度和廣度。

“五抓”提升學(xué)的意識(shí)

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，想要做好安全培訓(xùn)，應(yīng)優(yōu)先從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)入手，以問(wèn)題和工作需求為導(dǎo)向，通過(guò)完善一系列措施，努力做到培訓(xùn)之前有計(jì)劃、培訓(xùn)方法有創(chuàng)新、培訓(xùn)結(jié)束有評(píng)估、培訓(xùn)管理有成效。具體來(lái)說(shuō)，可以歸納為“五抓”，即抓規(guī)范、抓體系、抓班組、抓日常、抓督查。

抓規(guī)范

大唐河北發(fā)電有限公司王快發(fā)電分公司開(kāi)展的安全生產(chǎn)及管理提升專題講座

第一，應(yīng)完善安全教育培訓(xùn)管理制度，建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱，分級(jí)分類明確企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)頻次、責(zé)任部門、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制等。

第二，應(yīng)堅(jiān)持以員工需求為導(dǎo)向，以崗位為基礎(chǔ)，融合上級(jí)要求、企業(yè)規(guī)定及崗位需要，著手制定不同崗位的標(biāo)準(zhǔn)化安全培訓(xùn)手冊(cè)，內(nèi)容應(yīng)至少涵蓋崗位應(yīng)具備的基本素質(zhì)和基本要求、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、安全常識(shí)、基本的作業(yè)常識(shí)等，解決好“學(xué)什么、怎么學(xué)”的問(wèn)題，確保全員安全生產(chǎn)剛性培訓(xùn)到位。

第三，通過(guò)充分利用信息化平臺(tái)，開(kāi)發(fā)教育培訓(xùn)和考試系統(tǒng)，按照一人一檔要求，建立全員安全教育培訓(xùn)檔案，健全“標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”“資料庫(kù)”“案例庫(kù)”“師資庫(kù)”等，規(guī)范管理、提升效能。

抓體系

應(yīng)建立一個(gè)能夠滿足安全生產(chǎn)需要，適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開(kāi)放的、良性循環(huán)的安全培訓(xùn)體系，使培訓(xùn)管理工作做到有章可循，有法可依，進(jìn)而確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)抓好安全培訓(xùn)組織體系的建設(shè)，建立完善的分級(jí)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)體系，確保一級(jí)管一級(jí)、各級(jí)責(zé)任都有效落實(shí)，形成工作合力。以發(fā)電集團(tuán)為例，集團(tuán)公司舉辦的培訓(xùn)應(yīng)主要面向集團(tuán)公司管理的干部和直接管理的二級(jí)單位、區(qū)域公司；二級(jí)單位、區(qū)域公司則要履行本級(jí)責(zé)任，對(duì)所管企業(yè)進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)；基層單位要履行本單位責(zé)任，對(duì)所管生產(chǎn)單元、車間班組、一線人員進(jìn)行培訓(xùn)。

抓班組

第一，抓班組長(zhǎng)素質(zhì)提升。企業(yè)應(yīng)采用合理有效的方式，通過(guò)外聘、內(nèi)聘相結(jié)合的方式，每年確保對(duì)所有班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍，著力培養(yǎng)安全管理帶頭人，形成班組安全培訓(xùn)和教育的支撐面。

第二，抓全員素質(zhì)提升。企業(yè)應(yīng)充分利用好班組安全學(xué)習(xí)平臺(tái)，每周固定半天作為職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，通過(guò)學(xué)理論、練動(dòng)手，在“互學(xué)”“互幫”中充分調(diào)動(dòng)班組成員學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)在學(xué)習(xí)交流過(guò)程中增進(jìn)溝通，達(dá)到共同提升的效果。對(duì)安全日，企業(yè)可以實(shí)行“2+N”分段分塊管理，每個(gè)時(shí)間段規(guī)定不同的內(nèi)容。其中，“2”即學(xué)習(xí)和互動(dòng)2 個(gè)環(huán)節(jié)，“學(xué)習(xí)”環(huán)節(jié)主要是組織員工學(xué)習(xí)各類安全文件、安全法律、法規(guī)及規(guī)章等，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)；“互動(dòng)”環(huán)節(jié)則應(yīng)突出安全案例學(xué)習(xí)、安全技能培訓(xùn)、安全情況分析和發(fā)言討論等，突出全員參與和互動(dòng)?！癗”即在實(shí)際執(zhí)行中，由各班組結(jié)合實(shí)際靈活確定內(nèi)容。

抓日常

針對(duì)一線人員安全技能不足、操作不規(guī)范等問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)不定期組織安全作業(yè)常識(shí)、安全技能等各類培訓(xùn)班，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的基本知識(shí)、基本技能和基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以發(fā)電企業(yè)為例，要重點(diǎn)抓好最基本的崗位責(zé)任制，最基礎(chǔ)的安全規(guī)程、操作規(guī)程、檢修工藝規(guī)程等培訓(xùn)與考核，通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展的考問(wèn)講解、技術(shù)講座、技術(shù)問(wèn)答、反事故演習(xí)等方式，使全員掌握各類安全生產(chǎn)相關(guān)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”內(nèi)容。

抓督查

企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)度、考核結(jié)果、持證上崗等進(jìn)行檢查，促進(jìn)職工積極參加安全培訓(xùn)。一方面，要常態(tài)開(kāi)展安全培訓(xùn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，對(duì)標(biāo)有關(guān)要求，認(rèn)真檢查安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)效果等是否符合要求，并持續(xù)改進(jìn)提升；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行抽調(diào)考制度，形成以考促培的模式，促進(jìn)各單位對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視。同時(shí)，還可探索建立員工安全培訓(xùn)“積分制”，分門別類規(guī)定不同人員每年最低達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)要求，并列入部門及員工個(gè)人績(jī)效考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作到位、做實(shí)。

靈活培訓(xùn)形式 提升學(xué)的興趣

企業(yè)應(yīng)綜合考慮各級(jí)人員知識(shí)需求個(gè)性化的特點(diǎn)，采取較為靈活的方式開(kāi)展安全培訓(xùn)。

計(jì)劃+定制

企業(yè)應(yīng)以自身整體戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以實(shí)際工作需求和隊(duì)伍本領(lǐng)短板為突破點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一方面從培訓(xùn)需求側(cè)發(fā)力，分層分級(jí)科學(xué)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，從培訓(xùn)內(nèi)容、流程、對(duì)象、機(jī)構(gòu)、講師、時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用等方面逐一明確實(shí)施路線和方法要求，以制度的規(guī)范化、流程化保障訴求傳遞的效率和效果，大幅提升安全培訓(xùn)計(jì)劃的針對(duì)性、實(shí)用性。另一方面，企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出臺(tái)相應(yīng)“定制化培訓(xùn)管理辦法”，建立“定制化培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表”，全面建立由個(gè)人、班組、值隊(duì)到部門、企業(yè)級(jí)的培訓(xùn)訴求通道，在保證定制化安全培訓(xùn)對(duì)于計(jì)劃性培訓(xùn)統(tǒng)一、從屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，更加突出個(gè)性、拓展、延伸等功能，有效破解單純計(jì)劃性培訓(xùn)中方案不接地氣、供需不相對(duì)接、理論脫離實(shí)際等難題，通過(guò)計(jì)劃實(shí)施和量身定制，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性與科學(xué)性的有機(jī)統(tǒng)一。

同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)積極借助班組安全日學(xué)習(xí)活動(dòng)、企業(yè)職工訴求中心、黨支部活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研等多渠道交流方式，隨時(shí)隨地關(guān)心關(guān)注職工對(duì)于安全培訓(xùn)工作的聲音，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)訴求的及時(shí)、多維度整合歸納。通過(guò)注重個(gè)性化需求，讓每名員工都可根據(jù)自己的時(shí)間和需求情況選擇感興趣的培訓(xùn)和課程，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性，提升培訓(xùn)效果。

學(xué)生+老師

企業(yè)可通過(guò)開(kāi)辦安全學(xué)習(xí)課堂，形成講學(xué)平臺(tái)，“從學(xué)生到老師”巧妙轉(zhuǎn)變每名員工的角色，最大程度地調(diào)動(dòng)全員安全學(xué)習(xí)熱情和積極性。

第一，充分利用好班組安全日學(xué)習(xí)培訓(xùn)小課堂，除了班長(zhǎng)和安全員外，應(yīng)注重鼓勵(lì)全體班員輪流主持安全日活動(dòng)，由其負(fù)責(zé)開(kāi)展安全日活動(dòng)的形式、內(nèi)容和討論分析等，達(dá)到全員參與，人人講安全、人人學(xué)安全、人人議安全的效果。

第二，通過(guò)“人人講三講”（講工作任務(wù)、講危險(xiǎn)點(diǎn)、講安全措施）進(jìn)行自我培訓(xùn)，利用講評(píng)尋找自身差距，提高自我學(xué)習(xí)意識(shí)。“三講”既是一次作業(yè)，也是一次實(shí)際演練的培訓(xùn)，實(shí)踐中，職工通過(guò)每天的“三講”，職業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、思考能力往往都能得到有效提升。

某單位消防培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

第三，提倡互學(xué)互幫。企業(yè)應(yīng)通過(guò)開(kāi)展不同部門之間、不同專業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)活動(dòng)和“師徒互幫”活動(dòng)，激發(fā)青年職工進(jìn)取活力，豐富老職工的理論知識(shí)，鼓勵(lì)有理論、有技術(shù)的員工主動(dòng)學(xué)習(xí)，并承擔(dān)承前啟后的培訓(xùn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

第四，常態(tài)開(kāi)展制度大講堂活動(dòng)，推行“今天我來(lái)講”“今天我主講”和“今天我送講”。“今天我來(lái)講”是以中層干部上講臺(tái)的形式，對(duì)安全制度、管理辦法、工作流程、職責(zé)權(quán)限、專業(yè)知識(shí)等進(jìn)行介紹解讀；“今天我主講”則突出化整為零、針對(duì)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，由各單位及時(shí)梳理與自身安全生產(chǎn)工作關(guān)聯(lián)度高的制度，自主制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、方式等，充分利用班組安全日、黨支部活動(dòng)日、集中培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)等契機(jī)，鼓勵(lì)人人上講臺(tái)，調(diào)動(dòng)職工自學(xué)、自授的積極性；“今天我送講”是秉承與員工崗位密切相關(guān)且需要應(yīng)知應(yīng)會(huì)兩個(gè)原則，由各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月下班組不少于1次，精選有代表性且受眾面廣的安全制度與基層職工進(jìn)行座談，通過(guò)互動(dòng)解讀、答疑釋惑，在宣講制度的同時(shí)有效搭建溝通橋梁，為企業(yè)安全培訓(xùn)增加“催化劑”。

軟件+硬件

第一，企業(yè)在軟件方面要重點(diǎn)建好3 個(gè)庫(kù)：一是內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍庫(kù)。應(yīng)充分利用好企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源，建立完善內(nèi)訓(xùn)師體系，定期組織培訓(xùn)，并通過(guò)設(shè)立內(nèi)訓(xùn)師津貼，促進(jìn)內(nèi)訓(xùn)師工作積極性提升。內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍應(yīng)由企業(yè)內(nèi)各專業(yè)技術(shù)精英擔(dān)任，在培訓(xùn)時(shí)可以將理論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際緊密結(jié)合，簡(jiǎn)而言之就是“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”“讓懂行的人為大家提供培訓(xùn)服務(wù)”，進(jìn)而提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性。二是培訓(xùn)教材庫(kù)。以中國(guó)大唐集團(tuán)為例，該公司系統(tǒng)梳理了近年以來(lái)各類安全培訓(xùn)、案例視頻材料，形成78 個(gè)履職能力提升培訓(xùn)教材，并分別明確了不同材料的學(xué)習(xí)人員范圍，形成了教材庫(kù)。三是案例庫(kù)。企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)歸納各類事故案例，并匯編成冊(cè)，常態(tài)組織全員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保事故案例警示入腦入心，確保事故教訓(xùn)吸取到位。

第二，在硬件方面，企業(yè)則應(yīng)著手建立好各類安全生產(chǎn)實(shí)操培訓(xùn)基地、安全體驗(yàn)館等，采用遠(yuǎn)程、仿真、多媒體等方式，進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富教育培訓(xùn)的載體和手段，引導(dǎo)和激發(fā)生產(chǎn)一線職工的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造活力，不斷提高全員的業(yè)務(wù)技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新意識(shí)。

理論+技能

第一，在理論學(xué)習(xí)方面，企業(yè)應(yīng)從班組員工實(shí)際需求入手，為基層班組配齊各類學(xué)習(xí)材料。目前各企業(yè)的各類安全制度、標(biāo)準(zhǔn)通常比較齊全，但在貫徹執(zhí)行方面卻不同程度存在著問(wèn)題，其中一個(gè)主要原因就是班組不知哪些制度該學(xué)，哪些制度與自己有關(guān)。所以，要做好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，企業(yè)須先為各班組提供制度學(xué)習(xí)平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、文件要求等進(jìn)行簡(jiǎn)化分解，結(jié)合班組實(shí)際提煉出每個(gè)班組的安全生產(chǎn)制度學(xué)習(xí)清冊(cè)，方便班組職工學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高制度執(zhí)行力。

第二，在技能培訓(xùn)方面，企業(yè)可以探索建立作業(yè)微視頻碎片化學(xué)習(xí)機(jī)制。例如，針對(duì)某一設(shè)備的某項(xiàng)操作或者檢修工藝流程，企業(yè)可通過(guò)錄制后進(jìn)行簡(jiǎn)單編輯，把每段微視頻控制在5 分鐘內(nèi)，并利用分散和零碎時(shí)間組織員工學(xué)習(xí)。

信息化+智能化

企業(yè)應(yīng)以“信息化、智能化”為引領(lǐng)，通過(guò)“線上”培訓(xùn)平臺(tái)，賦能企業(yè)安全培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)員工“線下學(xué)”向“線上學(xué)”轉(zhuǎn)變、“需求學(xué)”向“成長(zhǎng)學(xué)”轉(zhuǎn)變、“被動(dòng)學(xué)”向“主動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變。特別是要圍繞如何提高“吸引力”這一核心點(diǎn)，在增加平臺(tái)功能的多樣性、培訓(xùn)內(nèi)容的寬泛性、培訓(xùn)形式的新穎性等方面下功夫，讓每名員工都能找到自己的興趣點(diǎn)。例如，學(xué)員只要在手機(jī)上打開(kāi)“模擬題庫(kù)”，便可以完成多種類分模塊練習(xí)、復(fù)習(xí)及模擬測(cè)驗(yàn)；打開(kāi)“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻”，就可以共享優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，對(duì)難點(diǎn)考點(diǎn)反復(fù)記憶，更好掌握專業(yè)知識(shí)。

在培訓(xùn)課程方面，可以按崗位序列、人員分類等建立不同的課程體系，形成企業(yè)典型崗位培訓(xùn)課程。一方面要設(shè)置針對(duì)不同崗位的基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容和選學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，便于員工快速掌握崗位所需安全知識(shí)，縮短崗位適應(yīng)期；另一方面，可制定崗位考核題庫(kù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)考核，持證上崗。

在培訓(xùn)形式方面，企業(yè)可以設(shè)置視頻、多媒體、3D 仿真模擬等多種類型課件，且應(yīng)重點(diǎn)增加互動(dòng)模塊，鼓勵(lì)員工在學(xué)習(xí)的同時(shí)，隨時(shí)將自己的工作經(jīng)驗(yàn)制成小視頻培訓(xùn)課件上傳平臺(tái)，供其他員工學(xué)習(xí)借鑒。另外，還可參照“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP 的理念，增加趣味性專項(xiàng)答題、挑戰(zhàn)答題、四人賽、雙人對(duì)戰(zhàn)等，提升趣味性，并增加交互式學(xué)習(xí)，讓員工在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，可以添加學(xué)習(xí)筆記、留言和提問(wèn)。

強(qiáng)化正向激勵(lì) 提升學(xué)的動(dòng)力

對(duì)于企業(yè)而言，想要提升培訓(xùn)效果，除了靠強(qiáng)制要求外，還應(yīng)著力在強(qiáng)化正向激勵(lì)方面下功夫，把培訓(xùn)質(zhì)效作為一項(xiàng)“指揮棒”，正向激勵(lì)職工主動(dòng)學(xué)、多學(xué)，通過(guò)素質(zhì)提升實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

第一，多維度構(gòu)建集培訓(xùn)、檢查、考評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲“五位一體”的管理閉環(huán)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立培訓(xùn)與考核掛鉤、與崗位晉升掛鉤的考評(píng)機(jī)制，對(duì)多學(xué)、自學(xué)、帶頭學(xué)與學(xué)出成效的職工進(jìn)行實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)“培訓(xùn)、提高、激勵(lì)、晉升、再培訓(xùn)、再提高、再激勵(lì)、再晉升”良性學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍的形成。例如，在崗位競(jìng)聘及人才多通道工作中，除了筆試和答辯外，還可以增加與日常培訓(xùn)、考試和技術(shù)比武等成績(jī)的掛鉤。“加分項(xiàng)”的推出，可以有效促進(jìn)培訓(xùn)與激勵(lì)的有機(jī)融合，大大調(diào)動(dòng)員工對(duì)于包括安全在內(nèi)各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性。

第二，全面謀劃職工職業(yè)生涯規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)圍繞職工職業(yè)發(fā)展，將包括安全培訓(xùn)在內(nèi)的各項(xiàng)崗位培訓(xùn)與考核評(píng)價(jià)、薪酬保險(xiǎn)等工作緊密配合，形成一體化人才開(kāi)發(fā)機(jī)制，積極倡導(dǎo)“有為有位”理念，切實(shí)讓有能力的職工獲得更多實(shí)在利益。例如，健全職業(yè)導(dǎo)師管理機(jī)制，針對(duì)不同工種、不同專業(yè)、不同年齡，以師徒關(guān)系為紐帶，分板塊設(shè)定各階段員工安全培訓(xùn)內(nèi)容，量化各層級(jí)員工學(xué)習(xí)任務(wù)，通過(guò)自學(xué)研討、專題講座、輪換交流和歸納復(fù)講，使整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程在學(xué)、講、論循環(huán)中有的放矢、循序漸進(jìn)，并通過(guò)“每年年初公開(kāi)舉辦職業(yè)導(dǎo)師合同簽訂儀式——每季進(jìn)行跟蹤——每年年度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)”“師徒捆綁”進(jìn)行獎(jiǎng)懲等，有效激發(fā)雙方的“責(zé)任心”，提升安全培訓(xùn)實(shí)效。

另外，企業(yè)還應(yīng)積極探索安全生產(chǎn)領(lǐng)域的干部隊(duì)伍持證上崗制度，并列入員工上崗、職務(wù)晉升的必備條件，通過(guò)持證的剛性要求，倒逼干部員工積極參加安全培訓(xùn)，提升安全技能。安