全國煤礦瓦斯和沖擊地壓重大災(zāi)害防治現(xiàn)場會召開

2022年8月11-12日，國家礦山安全監(jiān)察局在陜西省咸陽市召開全國煤礦瓦斯和沖擊地壓重大災(zāi)害防治現(xiàn)場會。應(yīng)急管理部副部長、國家礦山安全監(jiān)察局局長黃玉治出席會議并講話，陜西省委常委、常務(wù)副省長王曉出席會議并致辭，國家礦山安全監(jiān)察局副局長周德昶主持會議并作總結(jié)講話。

會議要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署，總結(jié)推廣瓦斯和沖擊地壓防治先進(jìn)經(jīng)驗做法，分析研判形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，采取有力措施，化解重大安全風(fēng)險隱患，堅決防范遏制煤礦重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

會議指出，做好瓦斯等重大災(zāi)害治理必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，必須堅持預(yù)防為主、超前治理，必須強化企業(yè)主體責(zé)任落實，必須強化科技創(chuàng)新。多年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)在瓦斯和沖擊地壓等重大災(zāi)害治理方面做了大量工作，取得了顯著成效，特別是近5 年，理念明顯提升、制度更加健全、措施更加有力、科技持續(xù)創(chuàng)新、執(zhí)法更加有效、事故大幅下降，與前5 年相比，瓦斯和沖擊地壓事故總量下降68.9%，死亡人數(shù)下降70%，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降74%和81%。

會議強調(diào)，瓦斯仍然是煤礦安全“第一殺手”，沖擊地壓極易引起群死群傷的大事故，必須錨定瓦斯“零超限”、煤層“零突出”、煤巖“零沖擊”目標(biāo)，完善瓦斯綜合治理“抽采達(dá)標(biāo)、通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，堅持沖擊地壓“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”防治原則，壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范遏制瓦斯和沖擊地壓重特大事故。要突出災(zāi)害超前治理，強化治本攻堅，加強災(zāi)害定性、地質(zhì)情況探查和優(yōu)化治災(zāi)措施，加強源頭治理；要突出抽采達(dá)標(biāo)，強化瓦斯防治，以防范瓦斯超限為抓手，在瓦斯參數(shù)測定、保證抽采效果、關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施落實和瓦斯超限處置處理上下功夫；要突出區(qū)域先行，強化沖擊地壓防治，推動落實“三限三強”措施（限采深、限強度、限定員、強監(jiān)測、強卸壓、強支護(hù)），運用保護(hù)層開采和頂板壓裂等區(qū)域卸壓防沖方法，推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，最大限度降低應(yīng)力集中程度；要突出關(guān)鍵少數(shù)，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，壓實企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，壓實技術(shù)管理責(zé)任，完善災(zāi)害治理的責(zé)任體系；要突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化科技裝備支撐，強化“產(chǎn)學(xué)研用”多方合作，聚焦基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)裝備研發(fā)等，提高科技支撐與保障能力；要突出精準(zhǔn)執(zhí)法，強化監(jiān)管監(jiān)察推動，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式方法，用足用好相關(guān)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，精準(zhǔn)研判風(fēng)險，注重抓住瓦斯和沖擊地壓災(zāi)害治理監(jiān)察重點，加強檢查指導(dǎo)服務(wù)，推動煤礦企業(yè)提高重大災(zāi)害風(fēng)險防控能力。

會議要求，各地各部門各礦山企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，超常規(guī)開展工作，全面深入徹底開展安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，全面排查化解露天礦安全風(fēng)險，全力抓好安全度汛工作，堅守底線做好煤炭安全保供，堅決防范化解重大安全風(fēng)險，以扎實行動和良好成效迎接黨的二十大勝利召開。

會上，陜西煤業(yè)集團(tuán)、淮河能源集團(tuán)、山東能源集團(tuán)等單位介紹了煤礦瓦斯和沖擊地壓災(zāi)害防治工作經(jīng)驗，中國工程院院士袁亮等專家學(xué)者作了專題講座。會議期間，參會人員集體參觀了煤礦瓦斯治理和沖擊地壓防治技術(shù)及智能化成果展覽，分組赴陜西煤業(yè)集團(tuán)大佛寺煤礦、小莊煤礦、孟村煤礦進(jìn)行了現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。