建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析

劉 洋

（山西焦煤置業(yè)有限公司，山西 太原 030031）

0 引言

建筑工程造價分預(yù)算與結(jié)算，反映建筑工程項目實施前、竣工后兩個階段的成本。建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算審核要求造價人員應(yīng)具備工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理等相關(guān)知識。全面、系統(tǒng)核算，達到有效控制工程造價的目的，從而保證項目經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。本文對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的意義、審核方法、要點及要求等方面進行分析，以資參考。

1 造價預(yù)結(jié)算審核工作的意義

在現(xiàn)階段的市場環(huán)境當(dāng)中，建筑企業(yè)面臨巨大的競爭壓力，只有提高資金規(guī)劃的科學(xué)合理性，保證資金的合理化運用，促進工程項目的施工質(zhì)量及施工進度，才能實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益。預(yù)結(jié)算審核工作是當(dāng)前建筑行業(yè)管理工作總體規(guī)劃的重要組成部分，通過造價預(yù)結(jié)算審核工作的運用，可以提升工程造價結(jié)果的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)對各類信息的快速整合，確保建筑工程項目造價控制工作的順利進行，有效提升施工效率，保證施工進度[1]。

2 工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容和方法

2.1 工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

2.1.1 工程量審核

工程量審核是對建設(shè)項目的施工工作量進行審核，它直接影響到項目規(guī)劃的整體實施。工程量審核涉及到大量的任務(wù)和數(shù)據(jù)，過程復(fù)雜，需要高水平的專業(yè)人員來完成[2]，其準(zhǔn)確性將直接影響到預(yù)算結(jié)算審核的質(zhì)量。

2.1.2 工程范圍審核

在施工前期加強相關(guān)設(shè)計圖紙及文件的審核，從而保證各類信息和施工狀態(tài)相符，在正式施工作業(yè)的過程中，需要全面把控項目施工的合理性，充分考慮會對工程項目產(chǎn)生影響的外部因素，提升施工效率，同時還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制整個工程項目的施工進度，防止進度落后對整個工期產(chǎn)生影響。

2.1.3 相關(guān)費用審核

建筑施工企業(yè)要想確保最終經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，促進企業(yè)的不斷發(fā)展，就必須要不斷提升對于資金使用規(guī)劃的重視程度，從而在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地降低施工成本。建筑企業(yè)在每個項目的前期建設(shè)階段，需了解每個項目的要求，更好地規(guī)劃和合理使用資金。同時，要重視建筑工程項目施工質(zhì)量的管理，提升資金的利用率，加強各項資金支出的審核工作，監(jiān)督各項資金的使用情況，確保資金使用的科學(xué)、合理。作為審計工作人員，還需要對建筑工程項目所需材料的市場價格做到一定了解，從而在保證材料質(zhì)量的情況下，以最低的價格買到最優(yōu)質(zhì)的原材料，盡可能地降低施工成本。

2.2 工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法

當(dāng)前工程項目造價預(yù)結(jié)算審核工作常用的方法主要有三種，分別是全面審核法、分組計劃審核法和重點項目審核法，不同的審核方法有著各自的優(yōu)缺點。全面審核法，該方法的優(yōu)點在于準(zhǔn)確性最高，缺點則在于所需的時間較長，利用該方法，能夠全面審核施工的各個環(huán)節(jié)，然而由于所需時間較長，且工作較大，導(dǎo)致該審核方法在實際工作中沒有得到充分落實。分組計劃審核法，該方法通過采用整合劃分的方法，將相似工程項目還有相同的公司內(nèi)部類型進行整合，從而有效降低了審核的工作量，節(jié)約了大量時間，是三種方法當(dāng)中審核效率最高的方法。重點審核法，這一審核方法有著非常高的針對性，通過了解整個工程項目的總體情況，來選擇其中重要的部分來審核，從而實現(xiàn)對于整個工程項目施工質(zhì)量及進度的全面把控。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點

3.1 文件協(xié)議審核

在建筑工程造價預(yù)算、結(jié)算審計工作中，最重要的是對招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書等文件的審查。合同協(xié)議書涉及到工程合同的范圍、工程定價原則、工期、變更簽證確認(rèn)表，這些都與項目成本密切相關(guān)。因此，預(yù)算結(jié)算審計的第一步是驗證預(yù)、結(jié)算的計算、內(nèi)容和價格標(biāo)準(zhǔn)是否符合合同規(guī)定，項目提供的材料設(shè)備是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量和品牌要求，磚胎膜方案、腳手架安裝方案、鋼結(jié)構(gòu)吊裝方案是否符合合同規(guī)定的施工組織設(shè)計，未提及施工組織設(shè)計的，應(yīng)要求工程部門提供實際施工圖紙進行審核。一般來說，初步審計的準(zhǔn)確性是根據(jù)審查合同條款后獲得的信息來判斷的，而復(fù)審的準(zhǔn)確性則是根據(jù)初步審計的準(zhǔn)確性來判斷的。

3.2 工程量審核

在工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作中，工程量的審核最為關(guān)鍵，審核人員應(yīng)遵循由粗至細(xì)、由簡至繁的程序和審查簡化的基本原則，通過對比分析等方法進行誤差查找，合理利用統(tǒng)籌法對其進行逐步篩選，確保審核工作能夠達到遠超預(yù)期的效果。工程造價如果是利用廣聯(lián)達軟件進行編制的，在對預(yù)、結(jié)算進行審核上報時，需要首先對軟件的計算設(shè)置進行檢查。對于土建算量圖而言，有的構(gòu)件沒有套定額，而有的構(gòu)件有套定額，因此無論是針對構(gòu)件工程量還是做法工程量來說，都極易出現(xiàn)問題，而這些都是最為基礎(chǔ)的審核內(nèi)容。如果是審核結(jié)算階段，還需審查現(xiàn)場施工與竣工圖紙是否完全符合，是否出現(xiàn)簽證遺漏以及變更等情況。

3.3 套用單價審核

建筑工程造價預(yù)結(jié)算的項目單價與造價密切相關(guān)，需確保所套用單價與合同造價原則一致。工程中所涉及到合同單價的項目，必須按照合同中的價格執(zhí)行。除合同中提出統(tǒng)一進行調(diào)整的鋼筋混凝土或人工價格之外，對于合同單價中沒有提到的項目，必須完全按照合同計價原則進行定額套用。審計工作分為三個步驟：第一步是檢查預(yù)結(jié)算中各子項目的單價是否符合合同規(guī)定的單價，包括合同單價或固定單價；第二步是檢查項目名稱、規(guī)格、計量單位及其項目內(nèi)容是否與合同或估算單價相符，檢查合同或配額中單價換算子項是否允許換算，換算是否正確。補充合同單價或配額和單價表時，應(yīng)檢查補充配額的編制是否符合合同定價原則，單位單價表是否正確；第三步，檢查建設(shè)工程的分類是否符合項目要求和規(guī)定的目標(biāo)，收費標(biāo)準(zhǔn)是否高，收費依據(jù)是否符合相關(guān)要求，計量收費、管理費率、利潤率等是否按照合同執(zhí)行的。

3.4 簽證審核

簽證是施工過程中必不可少的部分，同時也是對項目管理優(yōu)劣進行評價的重要標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)項目通常都會要求將簽證率控制在項目總造價的3%以內(nèi)；政府項目的簽證率一般都處于項目總造價的5%～10%。審核簽證是在施工期間進行，承包單位必須在收到甲方下達的指令第一時間進行臺賬登記，及時跟進指令的進度，嚴(yán)格按照施工流程執(zhí)行，定期提醒工程部門及時記錄施工過程，一旦涉及到隱蔽工程的，應(yīng)秉承真實有效的基本原則第一時間通知監(jiān)理方以及甲方，做好三方確認(rèn)工作。除此之外，還需要著重關(guān)注簽證的真實內(nèi)容以及是否與其他專業(yè)發(fā)生矛盾，一旦發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時通知甲方對工程進行調(diào)整，將對后續(xù)施工的干擾及負(fù)面影響降至最低。在進行結(jié)賬核算時，必須對簽證臺賬所涉及到的事項完整性進行統(tǒng)計，同時納入結(jié)算中，審核簽證的計價原則與合同是否匹配，取費、單價等方面是否嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，簽證資料的完整性是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 其他事項審核

項目總承包單位，不僅需要審核資料的完整性以及真實有效性，還需嚴(yán)格審查甲方所提供的預(yù)、結(jié)算成果相關(guān)文件。具體包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)算資料方面：工程的施工許可及規(guī)劃、立項等方面資料；招標(biāo)以及合同的疑慮解答；通過審核批準(zhǔn)的施工圖紙；工程實際勘察報告以及會議紀(jì)要；（2）結(jié)算資料方面：預(yù)算所涉及到的所有資料數(shù)據(jù)；經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的竣工圖；通過批準(zhǔn)的專項施工方案以及施工組織設(shè)計等；設(shè)計技術(shù)、變更通知、材料設(shè)備等相關(guān)價格的核定單據(jù)；施工項目確認(rèn)的資料以及企業(yè)所收取費用；工程竣工項目報告以及施工過程中所涉及到的所有關(guān)鍵經(jīng)濟材料。此外，還需對合同約定的獎勵金進行審查核定，例如質(zhì)量獎勵費、安全文明現(xiàn)場評價費用等相關(guān)依據(jù)材料的完整性。合同中所涉及到的水電等費用由甲方代為繳納抵扣，甲方財務(wù)在對工程款項進行支付時，需按照實際支出進行費用扣除，同時還需在結(jié)算資料中附帶由財務(wù)部所開具的繳費證明、工程款項匯總單據(jù)等。在預(yù)、結(jié)算的過程中，最難以處理的便是雙方的爭議問題，在處理爭議時，應(yīng)堅持實事求是的基本原則，當(dāng)實際與定額出現(xiàn)差異時，應(yīng)及時向?qū)Ψ疥愂隼住Ｈ魺o法達成一致，雙方經(jīng)商議后可共同前往解釋機構(gòu)尋求解決方案。

4 做好建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的基本要求

4.1 完善審核制度

為了提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，建設(shè)單位需要完善審核制度，規(guī)范地開展審核工作。在審核之前，建設(shè)單位需要制定科學(xué)的審核程序，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定解決方案；審核工作結(jié)束之后，相關(guān)責(zé)任人需要簽字確認(rèn)。在合同簽訂階段，雙方需要詳細(xì)分析合同內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)法律，有效保護合同雙方的合法權(quán)益。工作人員需要根據(jù)實際情況，選擇有效的建筑工程造價預(yù)結(jié)算編制方法。在實際過程中，工作人員需要不斷調(diào)整和優(yōu)化編制方式，滿足時代發(fā)展的需求，不僅要保證編制方式的穩(wěn)定性，還要融入新的內(nèi)容，減少審核工作量，提高建筑企業(yè)的效益。

4.2 提高審核人員的素質(zhì)

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，對工程審核人員提出了更高的要求，如果審核人員素質(zhì)較低，就會直接影響建筑工程造價預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)的真實性，最終也會導(dǎo)致預(yù)算報告缺乏真實性[6]。因此，建筑企業(yè)需要通過培訓(xùn)等方式來提高員工素質(zhì)，減少人為因素造成的建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核誤差。

4.3 加強各部門之間的合作與交流

加強各部門之間的合作與交流，有利于提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作效率。在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核階段，審核人員需要密切聯(lián)系設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位，以獲得完整的施工資料。審核人員在施工各階段，需要深入施工現(xiàn)場，真實、全面、準(zhǔn)確地收集相關(guān)資料，同時需要及時與施工人員溝通，掌握實際施工情況，保證工程造價的準(zhǔn)確性。審核人員可以利用信息化技術(shù)、信息管理平臺，高效地傳遞和分享信息，實現(xiàn)建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的智能化。

5 結(jié)束語

綜上所述，對于建筑單位而言，建筑工程造價的預(yù)結(jié)算十分重要。工程造價預(yù)結(jié)算的依據(jù)來自工程設(shè)計、施工規(guī)劃、施工進程、工程項目投資與效益、施工質(zhì)量和目標(biāo)等，對預(yù)結(jié)算的審核，實際上就是審核工程量、工程范圍和相關(guān)費用。在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中，一定要注意文件協(xié)議、工程量、套用單價、簽證等方面的審核，這是審核要點。做好審核工作，必須完善審核制度，提高審核人員的素質(zhì)，加強各部門之間的合作與交流。各單位可以結(jié)合自身實際情況，制定有效的實施路徑，從項目實際出發(fā)，最大程度上發(fā)揮出工程造價預(yù)結(jié)算審核對于工程項目的管控力。