借助智慧市政監(jiān)管云平臺促進(jìn)道橋的安全管理

王 軍

（安慶市重點(diǎn)工程建設(shè)處， 安徽 安慶 246000）

0 引言

在城市建設(shè)過程中，道路橋梁屬于其中的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，特別是道路橋梁后續(xù)的管理維護(hù)工作，更是與城市內(nèi)部的公共安全有著極其緊密的聯(lián)系，甚至還會直接影響到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及國家財(cái)產(chǎn)安全。由于政府個(gè)別部門對于城市道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作不夠重視，很容易出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn)，存在養(yǎng)護(hù)工作開展不到位、缺乏橋梁專業(yè)人才、管理人員綜合素質(zhì)較低以及管理制度不夠完善等問題。同時(shí)，隨著道路橋梁管轄數(shù)量的不斷提升，特別是一些全新橋梁類型建設(shè)，更是使得整體道路橋梁監(jiān)督管理工作逐漸向復(fù)雜化的方向發(fā)展，如果仍舊采用傳統(tǒng)的城市道路橋梁監(jiān)管措施，則很難滿足現(xiàn)代化的管理需求。因此，這就需要進(jìn)一步完善道路橋梁的監(jiān)管模式，充分利用現(xiàn)代化的智慧市政監(jiān)管云平臺來更好地實(shí)現(xiàn)道路橋梁的安全管理工作，大幅度降低各類安全問題的發(fā)生幾率。

1 市政道路橋梁常見的安全問題

道路橋梁由于施工設(shè)計(jì)、管理維護(hù)不到位以及材料選擇等多方面因素的影響，導(dǎo)致道路橋梁坍塌等嚴(yán)重事故時(shí)有發(fā)生，給社會的和諧穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。2012年8月，在哈爾濱某高速公路大橋的最后一段由于重載貨車的通過而被直接壓塌，四輛貨車直接掉入了橋體下方，在這四輛大貨車當(dāng)中一共有8人，最終造成了3人死亡、5人受傷的嚴(yán)重安全事故；2018年10月，四川省達(dá)州某人行道突然出現(xiàn)塌陷問題，直接吞噬了一對父子以及一對夫妻；在2019年10月，江蘇省無錫市某路上跨橋突然出現(xiàn)了橋面?zhèn)确膰?yán)重現(xiàn)象，這次交通安全事故總計(jì)造成3人死亡、2人受傷的嚴(yán)重問題，引發(fā)這一事故的主要原因就在于車輛嚴(yán)重超載。為了更好地解決這類問題，國務(wù)院在2013年發(fā)布出了36號文件(《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》)，其中明確指出，必須要進(jìn)一步促進(jìn)城市橋梁信息系統(tǒng)的建設(shè)優(yōu)化，到2015年過后，地級以上的城市必須要建成更加完善的道路橋梁信息管理系統(tǒng)；而在2018年，建設(shè)部發(fā)布出了《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，其中指出應(yīng)當(dāng)以城市內(nèi)部的每一座橋梁都需建檔，確保養(yǎng)護(hù)檔案的管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)信息化轉(zhuǎn)變，確保城市橋梁養(yǎng)護(hù)的數(shù)據(jù)信息能夠得到動態(tài)的更新管理[1]。

2 智慧市政監(jiān)管云平臺的建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)內(nèi)容

2.1 智慧市政監(jiān)管云平臺建設(shè)目標(biāo)

2.1.1 確保各類市政設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)

通過智慧市政監(jiān)管云平臺的建設(shè)，能夠有效提升市政設(shè)施整體的運(yùn)轉(zhuǎn)安全性以及穩(wěn)定性。比如供水、排水、道路以及路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，維持其穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，保障城正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。而市政道路橋梁方面，一旦出現(xiàn)問題就會引發(fā)較為嚴(yán)重安全事故。而通過智慧市政監(jiān)管云平臺，對道路橋梁的運(yùn)行狀態(tài)展開實(shí)時(shí)監(jiān)控，對各類事故展開精準(zhǔn)定位，最大程度上降低事故所產(chǎn)生的危害。

2.1.2 提升市政設(shè)施的管理效率

市政設(shè)施的覆蓋范圍十分廣泛，并且具備的較高的隱蔽性，而在城市高速發(fā)展建設(shè)的背景下，各類市政設(shè)施也在逐步增加，加大了相關(guān)管理部門及單位的工作量。如果仍舊采用傳統(tǒng)的人工管理方式，則很難及時(shí)有效解決問題。因此，要進(jìn)一步提升管理效率，則需借助智慧市政監(jiān)管云平臺中蘊(yùn)含的云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，構(gòu)建出更加智能的管理模式，穩(wěn)步提升市政設(shè)施的管理效率。

2.2 智慧市政監(jiān)管云平臺的建設(shè)內(nèi)容

在智慧市政監(jiān)管云平臺的建設(shè)過程中，涉及到了多種物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。如物聯(lián)網(wǎng)感知信息管理系統(tǒng)，能夠有效地將多樣化的設(shè)備整合接入對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，不僅可以有效滿足局部區(qū)域中基本的通訊需求，也能夠更好地與公共網(wǎng)絡(luò)連接在一起，有效完成控制、轉(zhuǎn)發(fā)以及信息交換等多種功能，實(shí)現(xiàn)安全認(rèn)證以及終端管理等工作，保證智慧市政監(jiān)管云平臺的工作效果，確保其能在道橋安全管理工作中有發(fā)揮作用。

3 道橋安全監(jiān)管工作中的問題

3.1 市政道橋監(jiān)管工作中存在的問題

首先，城市內(nèi)部道路橋梁的接管及移交過程中，手續(xù)登記不夠完善，部份橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作還并沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及一體化管理。特別是跨高速公路橋梁以及跨鐵路橋梁，很難實(shí)現(xiàn)全方位的檢測與監(jiān)測；其次，那些結(jié)構(gòu)較為特殊的橋梁以及特大型橋梁，比如高架橋、加固橋梁以及立交橋，沒有做好定期檢測以及實(shí)時(shí)監(jiān)測工作，管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃同樣不夠完善，橋梁主管部門以及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，沒有做好定期的安檢工作；另外，還存在道路橋梁的技術(shù)檔案不全，查詢困難等問題，對存在的問題也沒有在第一時(shí)間上報(bào)至上級部門，這些問題都加大了道路橋梁安全問題的發(fā)生幾率[2]。

3.2 市政道橋安全管理工作中存在的問題

市政道橋安全管理工作的規(guī)范化程度比較低，道橋工程實(shí)際施工建設(shè)階段涉及到較多的分包項(xiàng)目。各分包項(xiàng)目的安全人員的專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中出現(xiàn)安全問題很難及時(shí)解決，安全管理過程監(jiān)管不到位。

其次，安全資金的投入力度也比較低，目前通過招投標(biāo)選擇施工建設(shè)單位，成本控制嚴(yán)格，因此安全建設(shè)的經(jīng)費(fèi)有限，安全防護(hù)器具配備不足，影響道路橋梁安全管理工作的正常開展。

另外，安全管理工作的管理力度不足，目前，我國已有較為完善的安全生產(chǎn)管理制度，但在實(shí)際施工過程中，存在著較多的施工節(jié)點(diǎn)，加大了安全管理工作難度。一些施工單位對安全生產(chǎn)重視不足，對安全監(jiān)管不到位，使得各類安全隱患逐步累積，最終引發(fā)嚴(yán)重的安全問題發(fā)生。

4 智慧市政監(jiān)管云平臺提升道路橋梁的管理效果

根據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》以及《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范內(nèi)容，在對城市內(nèi)部道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀以及用戶需求分析調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步積累工作經(jīng)驗(yàn)，通過各類信息化技術(shù)以及現(xiàn)代化技術(shù)來建立起智慧市政監(jiān)管云平臺，在這一平臺當(dāng)中，囊括了道路橋梁結(jié)構(gòu)健康情況實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、橋梁視頻監(jiān)控系統(tǒng)、橋梁信息管理系統(tǒng)等多種系統(tǒng)內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息融合、智能識別以及自動預(yù)警，建立起更加完整的道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作模式，適用于各個(gè)省市的道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)以及公路管理養(yǎng)護(hù)部門。而在指揮市政監(jiān)管云平臺當(dāng)中，主要就是將智慧道橋作為主要依托，統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺以及系統(tǒng)架構(gòu)，將那些海量的大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)融合以及信息融合的方式，幫助城市內(nèi)部的道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)部門建立起戶籍式的管理模式，通過這一平臺來實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的管理監(jiān)督，為群眾的日常安全出行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.1 道路橋梁信息管理子系統(tǒng)

道路橋梁信息管理子系統(tǒng)，將建立起一橋一檔以及一路一檔的電子檔案，積極建立起管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)單位以及主管部門的三級用戶網(wǎng)絡(luò)，在其中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的資源共享，將道路橋梁接收手續(xù)、道路橋梁移交手續(xù)、橋梁屬性數(shù)據(jù)、管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、日常巡查以及定期檢測等多種動態(tài)信息以及靜態(tài)信息科學(xué)合理的引入到道路橋梁信息管理子系統(tǒng)當(dāng)中，全方面實(shí)現(xiàn)戶籍式的電子化道路橋梁管理。同時(shí)，通過這種方式，也能夠進(jìn)一步明確道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體，保證實(shí)際工作過程中所涉及到的各種數(shù)據(jù)信息更加清晰，更好地解決傳統(tǒng)工作過程當(dāng)中存在的各類問題，全方位掌控好道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作的動態(tài)。而在道路橋梁信息管理子系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，也要專業(yè)工作人員進(jìn)行操作，確保其能夠掌握系統(tǒng)的基本操作模式，準(zhǔn)確找出市政道路橋梁中存在的故障問題，并及時(shí)采取針對性措施進(jìn)行高效處理，以此提高市政道路橋梁的安全管理水平。

4.2 完善必要的道路橋梁安全管理工作

在城市內(nèi)部道路橋梁的安全管理工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)通過智慧市政監(jiān)管云平臺來明確那些特殊結(jié)構(gòu)橋梁、加固橋梁、高架橋以及立交橋當(dāng)中存在的結(jié)構(gòu)問題，并逐步向普通橋梁結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)部位延伸。進(jìn)一步建立起集群式的橋梁高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及橋梁結(jié)構(gòu)實(shí)時(shí)健康監(jiān)測系統(tǒng)，通過高清視頻在橋梁結(jié)構(gòu)當(dāng)中的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置好對應(yīng)的監(jiān)測節(jié)點(diǎn)，并對橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行全壽命、長時(shí)間的監(jiān)控處理，實(shí)現(xiàn)對于橋面線形、結(jié)構(gòu)應(yīng)變、結(jié)構(gòu)變化以及風(fēng)速風(fēng)向等多方面內(nèi)容的智能化監(jiān)控，針對那些超過閾值的部分做好必要分級自動報(bào)警，為后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)部門工作的開展提供出更加科學(xué)合理的依據(jù)，穩(wěn)步提高整體工作水平以及工作質(zhì)量[3]。

4.3 嚴(yán)格遵循規(guī)范內(nèi)容

在通過智慧市政監(jiān)管云平臺來進(jìn)行道路橋梁安全管理工作的過程中，要遵循《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》以及《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等多方面內(nèi)容，并綜合上級主管部門提出的基本要求，通過道路橋梁信息管理系統(tǒng)提供巡檢功能模塊，實(shí)現(xiàn)對道路橋梁的日常巡查工作、定期檢測工作、結(jié)構(gòu)檢測工作以及特殊檢測，并確保整體工作流程能夠?qū)崿F(xiàn)智能化的轉(zhuǎn)變。而對于泵站以及那些容易積水的路段，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)智慧市政監(jiān)管云平臺來建立起雨水預(yù)警系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過聲吶監(jiān)測、高精度傳感器以及視頻監(jiān)控等多種方式，實(shí)現(xiàn)對泵站水位的全面監(jiān)測，對積水路段水位的監(jiān)測，對那些超水位的情況進(jìn)行自動報(bào)警，以便相關(guān)工作部門能夠在第一時(shí)間明確水位以及積水的變化情況，以此來為管理養(yǎng)護(hù)部門防汛排澇工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。

4.4 做好信息化管理工作

為了確保智慧市政監(jiān)管云平臺能夠更好地實(shí)現(xiàn)自身在道路橋梁安全管理共工作當(dāng)中的重要作用，必須要將信息化管理工作作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步降低那些較為復(fù)雜的人工編寫流程以及檔案整理工作，建立起對應(yīng)的電子檔案，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)道路橋梁技術(shù)檔案的電子化管理。同時(shí)，還要為道路橋梁管理養(yǎng)護(hù)信息提供一站式錄入以及統(tǒng)計(jì)功能，并對道路橋梁的動態(tài)信息以及靜態(tài)信息展開統(tǒng)計(jì)查詢，進(jìn)一步生成功能更加強(qiáng)大的自定義報(bào)表，在提升方便性以及快捷性的同時(shí)，保證操作界面的友好性，以保證用戶能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確的將各類報(bào)表信息及時(shí)上傳[5]。實(shí)現(xiàn)對道路橋梁的適時(shí)監(jiān)控管理。

5 結(jié)束語

智慧市政監(jiān)管云平臺能夠進(jìn)一步建立起符合當(dāng)前地區(qū)實(shí)際情況的道路橋梁監(jiān)督管理工作模式，確保道路橋梁的各類管理養(yǎng)護(hù)工作信息及時(shí)詳細(xì)記錄，并實(shí)現(xiàn)電子化的管理，從而更好地達(dá)到規(guī)范高效的道路橋梁監(jiān)督管理工作任務(wù)，使得道路橋梁的管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)部門一體化、智能化以及規(guī)范化，進(jìn)一步提升道路橋梁安全管理工作的開展效率和質(zhì)量，大幅度降低各類安全問題的發(fā)生幾率。