六盤水市消防救援支隊(duì)“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化后勤保障”規(guī)范化建設(shè)方案

■ 孟玻 六盤水市消防救援支隊(duì)

為全面提升六盤水市消防綜合保障能力，在平時和戰(zhàn)時為全市消防救援隊(duì)伍提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，奮力向“小支隊(duì)、大后勤、全保障”的工作目標(biāo)邁進(jìn)，支隊(duì)決定開展“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化后勤保障”規(guī)范化建設(shè)行動，以提升后勤保障能力。

一、“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化后勤保障”規(guī)范化建設(shè)方案

（一）建設(shè)一套創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、平戰(zhàn)相接的勤務(wù)保障體系

第一，積極與地方企事業(yè)單位建立聯(lián)勤聯(lián)保機(jī)制，建立健全物資籌措、補(bǔ)給、儲備的機(jī)制流程，保障應(yīng)急救援物資供給不間斷；第二，建立裝備器材保養(yǎng)維修教學(xué)培訓(xùn)制度，邀請廠家技術(shù)服務(wù)人員依托消防站建立裝備維修維護(hù)站，定期開展裝備器材維修維護(hù)培訓(xùn)教學(xué)工作，將消防站救援人員打造成具備集中維修維護(hù)、巡查巡檢指導(dǎo)能力的高素質(zhì)隊(duì)伍；第三，繼續(xù)開展車輛裝備效能測試工作，做到車輛裝備測試全覆蓋；第四，進(jìn)一步完善戰(zhàn)勤保障車輛裝備操法規(guī)程，定期組織開展戰(zhàn)勤保障操法訓(xùn)練，提升戰(zhàn)勤保障隊(duì)員技能，建設(shè)一支“平時保運(yùn)轉(zhuǎn)，戰(zhàn)時保救援”的專業(yè)保障勤務(wù)隊(duì)，真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時能隨時“調(diào)得出、沖得上、能保障”的目標(biāo)。

（二）建設(shè)一套科學(xué)防治、快速響應(yīng)的衛(wèi)勤保障體系

第一，依托城區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療資源，共同掛牌成立消防救援隊(duì)伍職業(yè)健康中心，為全市消防救援人員建立一個精細(xì)、專業(yè)、暖心的職業(yè)康養(yǎng)場所，共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)；第二，委托醫(yī)學(xué)專家和技術(shù)人員到隊(duì)為隊(duì)員開展醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)，建立一支衛(wèi)勤保障重型隊(duì)，配備便攜式除顫儀、消殺機(jī)等各類醫(yī)療器械設(shè)備，制定完善醫(yī)療“前突后送”方案流程，基本實(shí)現(xiàn)具備應(yīng)急救護(hù)、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急轉(zhuǎn)診、傳染病預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生消殺、心理疏導(dǎo)等醫(yī)療前突能力的衛(wèi)勤保障體系。

（三）建設(shè)一套供給有效、營養(yǎng)均衡的給養(yǎng)保障體系

第一，邀請營養(yǎng)師、健康管理師到隊(duì)開展專業(yè)餐飲知識培訓(xùn)，培養(yǎng)隊(duì)伍給養(yǎng)人員營養(yǎng)搭配知識，提升隊(duì)伍餐飲搭配水平；第二，建立“一人一冊”的個人營養(yǎng)檔案，定期分析各類體質(zhì)人員的營養(yǎng)需求，制定平時戰(zhàn)時的營養(yǎng)餐搭配標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)不同人員、不同時段、不同環(huán)境的精細(xì)化飲食保障，提升全隊(duì)伍飲食保障能力水平；第三，做好滅火搶險救援任務(wù)時的給養(yǎng)，確保滅火安全制度與飲食安全保障得到有效連接。消防救援行動對于救援人員的身體素質(zhì)具有非常高的要求，因此消防部門需要確保消防救援人員的飲食營養(yǎng)健康，通過完善飲食搭配為消防救援人員的行動力和戰(zhàn)斗力提供保障。針對消防救援人員每天的飲食內(nèi)容和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)制定科學(xué)、合理的方案，確保飲食健康營養(yǎng)，同時對于飲食的品質(zhì)也要做到有效提升，確保消防救援人員能夠在救援行動中獲取足夠的營養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)消防救援人員飲食口味、種類、品質(zhì)、營養(yǎng)的多方面升級，為消防救援人員提供更好的保障。

（四）建設(shè)一套反應(yīng)迅速、資源共享的聯(lián)勤保障體系

第一，繼續(xù)加強(qiáng)與航空、鐵路等行業(yè)部門的聯(lián)動會商，拓寬人員和裝備物資的投送渠道；第二，強(qiáng)化應(yīng)急供應(yīng)、技術(shù)保障、梯次保障等聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)儲措施，加強(qiáng)模塊化和便攜式裝備編配，實(shí)現(xiàn)后勤保障編程調(diào)派；第三，與各類大型工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院等社會單位協(xié)作，建立戰(zhàn)前、戰(zhàn)時、戰(zhàn)后戰(zhàn)勤保障需求消耗反饋和想定作業(yè)訓(xùn)練機(jī)制，創(chuàng)建預(yù)先儲備和前置儲備新模式；第四，與相關(guān)職能部門、裝備生產(chǎn)廠商建立預(yù)警、會商、代供、調(diào)用、補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，推動“社會消防、社會保障”的聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場“裝備保障、滅火藥劑供應(yīng)、生活保障物資供給、技術(shù)搶修”等應(yīng)急服務(wù)更加及時快捷，全力推進(jìn)裝備綜合保障能力不斷提升；第五，設(shè)備和工具用具向全社會面延伸，著手向建筑施工、重型機(jī)械企業(yè)等社會力量展開資源排查，力爭將具有實(shí)戰(zhàn)價值的各類社會機(jī)械設(shè)備為我所用，形成“以消為主、消地結(jié)合”的裝備保障機(jī)制。

（五）建設(shè)一套專業(yè)系統(tǒng)、持續(xù)高效的通信保障體系

通信系統(tǒng)是消防救援行動有效開展的重要保障，針對消防救援隊(duì)伍的通信保障體系需要消防部門提高重視度加以完善。第一，加強(qiáng)通信人才隊(duì)伍建設(shè)。吸引招募掌握信息技術(shù)、具有研發(fā)能力的高素質(zhì)人才，擴(kuò)充現(xiàn)有的消防救援隊(duì)伍，以此來提高消防救援隊(duì)伍的操作能力、研發(fā)能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。同時消防部門還要加強(qiáng)對通信技術(shù)人才的培養(yǎng)，定期組織培訓(xùn)、操作實(shí)踐，以此來提高現(xiàn)有通信消防救援人員的自身專業(yè)能力，為消防部門通信體系隊(duì)伍的建設(shè)提供更好的保障。以此來實(shí)現(xiàn)消防救援隊(duì)伍對險情的及時應(yīng)對和科學(xué)處理。第二，針對現(xiàn)有的通信設(shè)備和通信人員，建立完善的通信管理制度。通過對不同類型險情進(jìn)行深入分析，并結(jié)合實(shí)際情況和自身需求制定不同險情的針對裝備組，當(dāng)險情來臨時能夠及時通過設(shè)置好的通信設(shè)備組開展通信工作，確保消防救援隊(duì)伍能夠第一時間對任何類型的險情進(jìn)行相應(yīng)的救援。第三，加強(qiáng)通信技術(shù)的實(shí)戰(zhàn)演練。險情救援工作經(jīng)常遭受到外界的干擾，對通信會產(chǎn)生非常大的影響，而部分沒有經(jīng)歷過實(shí)戰(zhàn)演練的消防救援人員也經(jīng)常出現(xiàn)混亂現(xiàn)象影響實(shí)際救援質(zhì)量和效率。針對此類問題消防部門要積極開展消防救援實(shí)戰(zhàn)演練，在實(shí)戰(zhàn)演練中也要模擬出網(wǎng)絡(luò)癱瘓、道路損壞、電力故障等在實(shí)際救援行動中容易產(chǎn)生的情況，并以此來加強(qiáng)消防救援人員的通信能力和應(yīng)急能力。針對不同環(huán)節(jié)的消防救援任務(wù)都要做到充分演練，確保消防救援人員能夠?qū)θ魏苇h(huán)節(jié)的工作具有足夠的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對能力，做到在實(shí)際險情救援中的高效通信、快速響應(yīng)，確?，F(xiàn)場消防救援人員與指揮中心之間能夠建立有效的通信溝通，以此來提高實(shí)際險情來臨時消防救援人員的通信能力和應(yīng)對處理能力，為險情救援行動提供更好的保障。

（六）建設(shè)一個信息全面、精準(zhǔn)評估的信息保障體系

第一，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要，依托支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障輔助決策系統(tǒng)，在搭建好的聯(lián)勤力量構(gòu)架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會聯(lián)勤單位信息，將全市灑水車、消火栓、大型機(jī)械設(shè)備安裝芯片進(jìn)行定位，實(shí)現(xiàn)消火栓管網(wǎng)分布及水壓實(shí)時檢測的功能；第二，收集制定全社會面有利于消防救援任務(wù)的各類輔助作戰(zhàn)決策信息資料存檔，并定期維護(hù)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急救援任務(wù)提供有力的信息支撐；第三，依托省級戰(zhàn)勤保障基地這一優(yōu)質(zhì)平臺，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要，完成實(shí)戰(zhàn)一體化的“1+N+N”智能化分庫及智能化消防水源管控工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化省級戰(zhàn)勤保障基地智能化倉庫模塊化儲存功能，打造一流的戰(zhàn)勤保障新模式。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化后勤保障的相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

消防救援隊(duì)伍要充分認(rèn)識到開展“六大體系”建設(shè)的重要意義。要將此項(xiàng)工作作為推動各項(xiàng)工作開展的有力抓手，牢牢把握全面工作上臺階的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在完成統(tǒng)一部署要求的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時限、工作要求，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)、有效落實(shí)。

（二）注重措施效果

消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)決克服重形式、走過場、做表面文章等不良現(xiàn)象，強(qiáng)化工作措施，逐級進(jìn)行思想發(fā)動，進(jìn)一步明確活動的目的意義、方法步驟、工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要抓住“六大體系”建設(shè)的有利時機(jī)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，積極爭取經(jīng)費(fèi)和政策支撐，確保工作有序推進(jìn)、措施有力實(shí)施。

（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用

在“六大體系”建設(shè)過程中，要認(rèn)真做好工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和存在短板的收集分析，找出存在的問題，分析解決方法，充分將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化到滅火救援實(shí)戰(zhàn)中，持續(xù)在操法戰(zhàn)法創(chuàng)新上下功夫，切實(shí)把車輛器材裝備轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，提高隊(duì)伍“打贏”能力。

三、結(jié)語

綜上所述，強(qiáng)化消防救援支隊(duì)后勤保障的建設(shè)，能夠提升戰(zhàn)勤保障工作水平。實(shí)際實(shí)施過程中消防救援支隊(duì)需要結(jié)合轄區(qū)基本情況和需求，建設(shè)現(xiàn)代化保障體系，為順利開展救援工作奠定基礎(chǔ)。