“雙聯(lián)”架起“連心橋”，代表服務(wù)零距離

諸葛

“人大代表是人民代表大會(huì)的主體，市人大常委會(huì)要充分尊重代表主體地位，增強(qiáng)為代表服務(wù)意識(shí)，深入實(shí)施‘雙聯(lián)’提升工作，緊緊依靠人大代表做好常委會(huì)各項(xiàng)工作……”這是濟(jì)南市人大常委會(huì)主任韓金峰經(jīng)常掛在口頭的一句話。

槐蔭區(qū)興濟(jì)河水面如鏡，兩岸綠樹(shù)成蔭。沿著河邊走去，一個(gè)擁有500多個(gè)車位的立體停車場(chǎng)出現(xiàn)在眼前。停車場(chǎng)占地3000多平方米，采用鋼架結(jié)構(gòu)，共有4層。

而在停車場(chǎng)建成前，停車難問(wèn)題深深困擾著當(dāng)?shù)鼐用?，“搶車位”天天都在上演。在一次槐蔭區(qū)人大常委會(huì)組織的“代表來(lái)了”活動(dòng)中，區(qū)人大代表顏景奎了解到這個(gè)情況后，下定決心要幫百姓反映解決這個(gè)煩心事。最終，在多方協(xié)調(diào)努力下，經(jīng)過(guò)2年多時(shí)間，新停車場(chǎng)拔地而起，困擾居民多年的停車難問(wèn)題終于解決。

“‘代表來(lái)了’活動(dòng)是槐蔭區(qū)人大搭建的人大代表聽(tīng)民聲、聚民智、為民謀、促民享的服務(wù)平臺(tái)，讓百姓隨時(shí)找得到代表，讓代表善‘代’民意，盡‘表’民情，真正成為百姓的貼心人。”槐蔭區(qū)人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任熊高翔介紹?；顒?dòng)中，人大代表隨時(shí)可以通過(guò)座談、微信、電話與群眾進(jìn)行溝通，及時(shí)了解、幫助群眾解決生活中遇到的難題，并對(duì)問(wèn)題的解決跟蹤到底，贏得了群眾的好口碑。

“我們想借助黃瓜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)其他產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，共同把鄉(xiāng)村振興抓好，希望上級(jí)部門(mén)能給我們支持和幫助?！?月3日，在濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)“迷你人代會(huì)”上，濟(jì)陽(yáng)區(qū)人大代表、曲堤街道東街村黨支部書(shū)記劉金甫提出建議。

坐在人大代表對(duì)面的政府相關(guān)負(fù)責(zé)人緊接著回復(fù)：“我們將繼續(xù)加大力度延伸黃瓜產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等相關(guān)企業(yè)，深化一二三產(chǎn)融合發(fā)展?！?/p>

從今年7月開(kāi)始，濟(jì)陽(yáng)區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街、區(qū)直機(jī)關(guān)工委陸續(xù)召開(kāi)了“迷你人代會(huì)”。一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”“好辦法”，讓更多的群眾期盼得到了回應(yīng)。這一工作創(chuàng)新，將全體代表履職會(huì)議由一次人代會(huì)，變?yōu)椤耙淮稳舜鷷?huì)+兩次迷你人代會(huì)”，既能讓代表履職貫穿全年、全過(guò)程，也讓大小問(wèn)題得到快速有效解決，是促進(jìn)問(wèn)題解決、助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的有力舉措。

無(wú)論是“代表來(lái)了”當(dāng)好群眾代言人，還是“迷你人代會(huì)”回應(yīng)群眾關(guān)切，都說(shuō)明多種形式的代表聯(lián)系群眾創(chuàng)新實(shí)踐在濟(jì)南“遍地開(kāi)花”。在歷下，代表“網(wǎng)”上報(bào)到，“格”中履職；在歷城，“專業(yè)代表工作站”如火如荼；在平陰，“代表在傾聽(tīng)”廣泛利用“數(shù)字賦能”……如今，“有事找代表”已成為不少泉城市民的共識(shí)。

“村里的道路坑坑洼洼，下雨天泥濘難走，建議給修修”“不少居民把電動(dòng)自行車放在樓道充電，存在安全隱患，是否可以規(guī)劃集中充電區(qū)”“機(jī)井大部分已老化，村里澆地要倒好幾趟，費(fèi)力費(fèi)時(shí)，能不能想想辦法”……

不久前，銀山社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展“人大代表聽(tīng)民聲”活動(dòng)，居民你一言我一語(yǔ)，討論氣氛熱烈，很快，群眾最關(guān)心、反映最多的問(wèn)題就被一一反饋、及時(shí)解決。

“有了聯(lián)絡(luò)站這個(gè)平臺(tái)，我們?cè)谧h事時(shí)就有了儀式感和歸屬感，也更有使命感和責(zé)任感。群眾來(lái)訪時(shí)，也有親切感和獲得感?！眳⑴c網(wǎng)格履職的歷下區(qū)人大代表孫薇十分感慨。

為了更好地傾聽(tīng)群眾的聲音，濟(jì)南市人大始終把代表聯(lián)絡(luò)站作為重要基礎(chǔ)來(lái)抓，建立實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站580個(gè)，6000多名五級(jí)人大代表全部進(jìn)站，實(shí)現(xiàn)街道、鎮(zhèn)建站全覆蓋，代表進(jìn)站全覆蓋。代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)，為人大代表密切聯(lián)系群眾，全面履職盡責(zé)提供了有效載體和平臺(tái)，緊緊圍繞黨委、政府的決策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，真正打通了人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生方面發(fā)揮出了積極作用。

在平陰縣“代表在傾聽(tīng)”活動(dòng)中，市人大代表、平陰縣人大財(cái)經(jīng)預(yù)算委員會(huì)副主任委員陳元德每次進(jìn)站活動(dòng)，總不忘帶著宣傳資料，講解政策法規(guī)，被群眾稱為“移動(dòng)的代表課堂”；平陰縣人大代表、國(guó)強(qiáng)駕校培訓(xùn)公司董事長(zhǎng)劉愛(ài)國(guó)主持的國(guó)強(qiáng)駕校代表聯(lián)絡(luò)站是許多村民聊聊煩心事的好去處……代表們充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展活動(dòng)，“傾聽(tīng)”群眾意見(jiàn)，為群眾排憂解難。

歷城區(qū)董家街道是濟(jì)南草莓的主產(chǎn)區(qū)，但是傳統(tǒng)的種植方式讓草莓種植業(yè)的發(fā)展進(jìn)入瓶頸區(qū)。為了更好地發(fā)展董家草莓產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興，歷城區(qū)設(shè)立了全市首個(gè)建在草莓園區(qū)的人大代表工作站，熟悉草莓育苗、種植、銷售、服務(wù)等領(lǐng)域的14名市、區(qū)兩級(jí)人大代表進(jìn)駐工作站，向種植戶傳授專業(yè)知識(shí)。在工作站各級(jí)代表的助力下，董家草莓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了覆蓋育苗種植、分揀銷售、精深加工、生態(tài)旅游的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)附加值和種植戶收入大幅提升。

“代表在工作站中通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升履職能力，通過(guò)密切聯(lián)系群眾，了解民意和訴求；通過(guò)調(diào)研了解企業(yè)發(fā)展中困難，形成代表建議，為轄區(qū)群眾辦實(shí)事、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！睔v城區(qū)人大人事代表處副處長(zhǎng)孫林說(shuō)。

隨著“雙聯(lián)”提升工作的深入開(kāi)展，人大代表同人民群眾的聯(lián)系越來(lái)越緊密，進(jìn)一步激發(fā)了代表服務(wù)人民群眾的積極性，同時(shí)也提升了人民群眾對(duì)代表履職成效的滿意度與獲得感，推動(dòng)全過(guò)程人民民主實(shí)踐在泉城結(jié)出豐碩果實(shí)。

Chinese law stipulates that people’s congress deputies are elected by the people and represent the interests of people. Maintaining close contact with the people is a basic requirement for the deputies to perform their duties in accordance with the law. Jinan has strengthened the mechanism of deputies connecting the people， propelled NPC delegates to further involve in governance， and thus making the delegates take the initiative to participate in social management and public affairs on behalf of the people. People’s praises are offered for arduous efforts to tackle the problems regarding education， employment， medical care， housing and social security that are of vital interest to the public.

Innovative practices of deputies connecting the people pervade the city in various forms. Lixia District sets up grid management？of？deputies.？Huaiyin？District？makes？deputies？the？voice？of？the？people.？The？campaign？of？“five-layer？deputies？listening？to？ people’s voices” is in full swing Licheng District. “To hear the voice of the people” is making robust progress in Jiyang District. In Pingyin District， deputies have the digital ways and means to interact with the people. There is a general consensus that the public can turn for aid to deputies whenever necessary.