韓國政治對立為何“深入骨髓”?

劉信 韓雯

1月2日，韓國《韓民族日報》發(fā)表社論，稱希望今年能緩和讓平民和弱勢群體痛苦的“陣營對立”現(xiàn)象。韓國　《中央日報》也發(fā)文，呼吁通過社會團結(jié)來克服危機。然而不到10天后，韓國的政治對立再次激化，曾與尹錫悅爭奪總統(tǒng)寶座的共同民主黨黨首李在明，10日以犯罪嫌疑人的身份接受檢方傳訊。韓媒稱，最大在野黨黨首任內(nèi)接受檢方傳訊尚屬首次。其實，韓國的政治對立可謂“深入骨髓”，普遍程度甚至超過政治嚴重極化的美國。近期民調(diào)顯示，這種情況甚至有加劇之勢。更糟糕的是,這種對立已經(jīng)從政界延伸至民間，導(dǎo)致韓國民間情緒對立、家人互相指責(zé)、昔日老友反目成仇。1月3日，韓國世宗研究所理事長史正仁呼吁尹錫悅政府不要搞陣營對立，“應(yīng)該尋求國民共識，二在外交及安全政策上顧全大局”。

對立程度“超過美國”

“這是政治報復(fù)性質(zhì)的調(diào)查……是司法政變。”1月10日上午,李在明在接受調(diào)查前這樣說。他當(dāng)天接受了大約12個小時的訊問，直至晚上10時40分左右才走出檢察廳。在李在明接受調(diào)查的同時，其支持者和反對者分別在首爾地鐵8號線南漢山城站的不同出口進行集會，一方高喊“停止針對性調(diào)查”，另一方則疾呼“逮捕大莊洞頭目李在明”。在韓國檢方以涉嫌貪腐罪對李在明進行調(diào)查之前，已經(jīng)對其“左膀右臂”或進行起訴，或進行調(diào)查，并將共同民主黨總部列入搜查范圍。一些觀察人士此前就擔(dān)心，韓國政壇“大混戰(zhàn)”即將上演。

韓國政界關(guān)于李在明案的角力，只是它們政治對立的外在表現(xiàn)之一。在互不妥協(xié)的氛圍下，韓國本屆執(zhí)政黨和在野黨已經(jīng)創(chuàng)卞憲政史上數(shù)個“首次”，包括最大在野黨黨首在任內(nèi)首次接受檢方傳訊，去年5月總統(tǒng)首次在國會一半議員缺席的情況下發(fā)表施政演說，去年10月總統(tǒng)首次在在野黨缺席的情況下發(fā)表施政演說等。這種朝野對立的局面一直延續(xù)至2023年。今年1月2日，只有一名在野黨成員參加總統(tǒng)迎新會。共同民主黨認為，總統(tǒng)辦公室的“邀請方式”存在問題。尹錫悅在接受韓國《朝鮮日報》采訪時毫不掩飾對最大在野黨的反感，并暗示無意直接與該黨進行溝通。

韓國的政治對立與沖突并非尹錫悅政府專屬。該國媒體“Inews24”2015年曾表示，韓國的自畫像就是“對立”。去年2月大選前，韓國媒體《金融新聞》發(fā)表題為《令人羞愧的分裂政治》一文，稱韓國歷屆總統(tǒng)都未能實現(xiàn)團結(jié)。韓國前總統(tǒng)盧武鉉曾在就職演說中表示，希望看到通過對話和妥協(xié)來解決問題的政治文化。然而近20年過去了，韓國的政治出現(xiàn)倒退，朝野之間的距離進一步拉大。李明博2008年上臺時承諾，將超越朝野，敞開對話大門，但第二年就發(fā)生韓國現(xiàn)代政治史上最悲劇性的事件^—盧武鉉在接受檢察機關(guān)調(diào)查后自殺身亡。樸槿惠在2013年的就職演說中根本沒有提到“團結(jié)”，還省略了與在野黨協(xié)同治理等表態(tài)。文在寅2017年就職時雖然強調(diào)國民團結(jié)，但他在卸任前承認，韓國政治未能走向團結(jié)。

一些民調(diào)顯示，韓國的政治對立程度甚至超過美國。美國智庫皮尤研究中心2022年春季對包括韓美日在內(nèi)的19個國家展開調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，韓國人和美國人最有可能認為他們國家存在強烈的黨派沖突。韓國90%的成年人表示，支持不同政黨者之間存在嚴重沖突，其中約一半（49%）　的人表示這些沖突非常嚴重。相較之下，美國只有88%的成年人認為支持不同政黨者之間存在嚴重沖突，其中41%的人認為這些沖突非常嚴重。該機構(gòu)2021年10月公布的一項調(diào)查結(jié)果也顯示，在17個發(fā)達國家中，韓國與美國在政治對立方面“并駕齊驅(qū)”。2021年6月，英國倫敦國王學(xué)院對28個國家進行調(diào)查，韓國在不同人群政治對立普遍程度方面名列榜首。2019年韓國地方政府的一項調(diào)查顯示，韓國人認為政治歸屬是最嚴重的注會沖突根源，高于階級、性別、種族和財富。

不同陣營經(jīng)常搞“集會對決”

韓國的政治對立有加劇之勢。今年1月1日《韓民族日報》公布的新年民意調(diào)查結(jié)果顯示，一半以上的韓國受訪者認為，與過去相比，政黨、選民之間的對立和矛盾有所增加。根據(jù)韓國《朝鮮日報》的新年特別民意調(diào)查超四成韓國人表示不會與政治傾向不同的人一起吃飯或喝酒，約半數(shù)20多歲的年輕人表示難以與支持不同政黨的人結(jié)婚。民調(diào)之外，.韓國經(jīng)常出現(xiàn)這樣的場景：每逢周末，進步陣營和保守陣營的支持者分別聚集在光化門廣場和龍山總統(tǒng)府附近展開集會對決，一方高喊“尹錫悅下臺”，另一方則要求拘捕李在明”。

《環(huán)球時報》記者的一位韓國專家朋友對本國的政治對立情況十分苦惱。他在參加節(jié)目時總被反復(fù)問是右派還是左派。每次他都氣憤地回答，自己既不是左派也不是右派，而是以國家利益為重的“大韓民國派”。這位專家認為，這種只以政治傾向?qū)σ粋€人進行判斷、非黑即白的行為方式非常令人擔(dān)憂。

記者的其他韓國朋友倒是很少因為政治傾向不同而影響相互交往，但韓國極端保守人士和極端進步人士會互相嫌棄，在一些活動中進行對抗。有意思的是，韓國年長者偏保守的較多。在選舉時，這些人會要求子女給保守黨派投票，因此一些韓國年輕人不愿公開自己支持哪個政黨。

“保守的”慶尚道，“進步的”全羅道

“韓國的真正問題是政治分裂。”由美國麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)教授合著的《權(quán)力、繁榮與貧窮的根源：國家為什么會失敗?》一書這樣寫道。韓國媒體和學(xué)者也在探尋國家為什么會存在如此嚴重的政治分歧。韓國慶南大學(xué)遠東問題研究所中國研究中心主任李相萬對《環(huán)球時報》記者表示，韓國的政治對立和黨旅林立可以追溯到朝鮮王朝的朋黨政治。此外，在日本投降而大韓民國政府尚未建立期間，韓國各政治派別就因政治理念分歧相互斗爭。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，一些韓國政客為在選舉中獲勝，利用南北間的理念性問題來爭取選票。

《韓國先驅(qū)報》認為，韓國民主化的歷史還很短，因此不同派別的政治人士還不習(xí)慣通過對話來協(xié)調(diào)意見，而傾向?qū)栴}描述為你死我活的權(quán)力斗爭。此外，不同代際人群之間也容易出現(xiàn)政治沖突。這是因為韓國在過去一個世紀內(nèi)經(jīng)歷了翻天覆地的變化一一從被日本殖民到朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，從民主化、工業(yè)化再到數(shù)字化，現(xiàn)在的韓國人可以分為四個政治世代，他們在截然不同的社會政治環(huán)境下成長，對歷史和現(xiàn)實的看法很不相同。老年一代可能對韓國被殖民時期和朝鮮戰(zhàn)爭記憶猶新，認為前總統(tǒng)樸正熙重建了國家。中年一代則會從獨裁角度吾撲正熙,他e阡很名人還曾卷加抗議前總統(tǒng)全斗煥的運動。年輕一代則更支持進步派，但許多年輕人也把選票投給保守派。

還有分析人士指出，地域問題也是韓國政治對立的原因之一。韓國光復(fù)后，尤其是樸正熙執(zhí)政以來，很多總統(tǒng)出身慶尚道，這里逐漸成為保守勢力的大本營。位于全羅道的光州市發(fā)生了韓國歷史上著名的“五一八民主化運動”，進步勢力在該地一直占有壓倒性優(yōu)勢。地域?qū)α⒑驼蝺A向?qū)α⑾嘟Y(jié)合，進一步激化韓國的政治對立。

政黨斗爭更是加劇韓國政治對立的重要因素。韓國保守和進步兩大陣營通常輪流掌權(quán)。一方勝利后，總想把另一方“趕盡殺絕”。這一方面是為自己人謀取政治資源和經(jīng)濟利益，另一方面則是為了長期執(zhí)政并保證自己的安全，防止對方上臺秋后算賬。這種零和博弈模式擴大了社會分裂和政治對立，使原本就存在的地域?qū)α?、代際對立和左右對立更加嚴重。社交媒體平臺也在不斷加深韓國的政治裂痕，并使其看起來比實'際情況更加嚴重。

黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家管志剛在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，韓國的政治對立具有歷史的延續(xù)性、現(xiàn)實的復(fù)雜性和域外影響的綜合性等特點，既涉及韓國的國家治理、政治結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略選擇，又涉及經(jīng)濟、社會、國民情感等問題。這一問題自第六共和國（韓國從1988年2月盧泰愚出任總統(tǒng)到現(xiàn)在的政府與歷史時期）以來就一直存在，且保守和進步陣營的支持層相對穩(wěn)定，分布在不同區(qū)域，對立的基礎(chǔ)可謂涇渭分明。李相萬表示，在各種因素的影響下，韓國各年齡段人群、各地區(qū)、各階層民眾進一步分裂，媒體也分裂，形成目前保守派和進步派的既得利益圈層，使韓國政治陷入持續(xù)對'立的困境，并對年輕一代產(chǎn)生巨大影響。

新年已至，談?wù)摗跋Ｍ钡娜瞬⒉欢?/p>

根據(jù)《韓民族日報》的新年民調(diào)結(jié)果，對于“加劇政黨之間對立矛盾的主要政治行為者中誰的責(zé)任更大”這一問題，認為是總統(tǒng)和共同民主黨的受訪者分別占38.4%和34.7%。超過58%的受訪者認為“在民主等多個方面，韓國社會正在朝著不好的方向發(fā)展”。韓國《中央日報》稱，不同陣營間爆發(fā)尖銳“攻防戰(zhàn)”，侮辱性言辭大行其道。政界只顧看極端支持群體的臉色，忙于進一步激化矛盾。在韓國互聯(lián)網(wǎng)上，還有人批評該國朝野展開低級的政治對立”，稱朝野在一些瑣事上也互.不相讓，露骨地扯對方后腿。

“雖然2023年已經(jīng)到來，但談?wù)撓Ｍ娜瞬⒉欢唷?，《韓民族日報》稱，韓國政界的對立激化，給平民和弱勢群體帶來巨大痛苦。文章舉例說,韓國造船業(yè)轉(zhuǎn)包勞動者要求恢復(fù)被消減的工資，但政府、執(zhí)政黨和企業(yè)卻對他們提出損害賠償訴訟。貨物運輸勞動者要求擴大實施安全運費制，但政府卻對他們下達開工令，還給他們貼上“既得利益群體”的標簽。少數(shù)群體和市民絕食要求制定“禁止歧視法”，殘疾人在地鐵上高喊“殘疾人權(quán)利預(yù)算'。對于這些，政府都沒有作出回應(yīng)。

李相萬表示，對一些韓國政客來說，如果不能在選舉中獲勝，就會失去一切，因此他們對解決實際問題不上心，更熱衷于維護個人和集團的利益。為吸引選民，在選舉中濫開“空頭支票”、當(dāng)選后不履行承諾的情況比比皆是，因此只要韓國的政治現(xiàn)狀不改變，人口問題、國家發(fā)展和未來就都是無解難題。還有評論人士直言，雖然韓國朝野政黨都爭先恐后地標榜自己是“民生政黨”，大談民生問題，但在很多民眾看來，它們都只是裝作“關(guān)心”而已，因為比起那些難以調(diào)和的矛盾，借機掌握政局主導(dǎo)權(quán)才是一些政客的目的。

笪志剛對《環(huán)球時報》記者表示，由于韓國經(jīng)濟的外向型特點，韓國國內(nèi)的政治對立、社會撕裂也會不自覺地投射到外交政策上，包括處理雙邊與多邊關(guān)系的訴求和方式。此外，韓國社會對憲法賦予的國家統(tǒng)一的認知以及對現(xiàn)階段半島局勢的看法也存在巨大的階層差異。尹錫悅政府聯(lián)合美日增強軍備以對朝鮮施壓的做法，雖然引來一些保守派人士的喝彩，但也引發(fā)改革陣營的擔(dān)憂和民意反彈。曾志剛強調(diào)，韓國國內(nèi)政治不可避免地與外交進行一定的互動乃至刻意的聯(lián)動，有時甚至?xí)嗌俳壖芡饨?，一些政治人士也會通過矛盾外引的方式來提升國內(nèi)支持率，因此對一些事件可能作出過激反應(yīng)?！?/p>