劉杰 張龍
東營(yíng)市墾利區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 山東 東營(yíng) 257500
在我國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的背景下,逐步縮小了城鎮(zhèn)之間的差距,極大地提高了人民生活質(zhì)量,大眾對(duì)居住環(huán)境的要求也隨之提高。但由于現(xiàn)階段一些建筑施工團(tuán)隊(duì)組建時(shí)間較短,管理人員管理理念落后,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、施工質(zhì)量不高、安全環(huán)境難以保障、無(wú)法有效控制施工進(jìn)度。針對(duì)以上問(wèn)題,施工團(tuán)隊(duì)管理人員必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化處理,進(jìn)而在滿足人們實(shí)際質(zhì)量需求的同時(shí),有效保證建筑工程質(zhì)量。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,給建筑行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),施工團(tuán)隊(duì)管理人員不僅要制定科學(xué)、合理的規(guī)章制度,還要確保制度的執(zhí)行,提高施工團(tuán)隊(duì)工作效率和施工水平,激發(fā)施工團(tuán)隊(duì)內(nèi)部潛力,緩解施工過(guò)程中的安全問(wèn)題,給建筑單位帶來(lái)更多利益。例如,2020年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量已突破2.7億人,其中30%接受過(guò)小學(xué)教育,41%接受過(guò)初中教育,19%接受過(guò)高中教育,只有10%接受過(guò)高等教育,而在這10%的人中,一般多為技術(shù)和管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為保證建筑工程質(zhì)量的有效手段,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如果施工團(tuán)隊(duì)沒(méi)有良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,管理人員觀念比較落后,很容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題,從而影響施工團(tuán)隊(duì)的整體口碑。為此,施工團(tuán)隊(duì)管理人員應(yīng)根據(jù)施工團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況,創(chuàng)新管理思路、提高管理能力和水平,為企業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。
企業(yè)施工的最終目的是達(dá)到理想的收益目標(biāo),因此,在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中,應(yīng)將收益優(yōu)先原則放在重要地位。要用現(xiàn)代化的管理手段來(lái)控制施工中的各項(xiàng)支出,實(shí)現(xiàn)以最小的成本投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中也要遵循合理監(jiān)管原則,即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況采用合理的方法和手段施工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、完善,以提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化。并且還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和人員進(jìn)行認(rèn)真管理,從而全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),即在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行施工監(jiān)管,確保整個(gè)施工流程與施工工藝符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為工程質(zhì)量的提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一些施工團(tuán)隊(duì)對(duì)施工合同管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工管理缺乏科學(xué)控制,致使施工管理工作在一定程度上存在問(wèn)題。大多數(shù)施工團(tuán)隊(duì)采用單向金字塔管理模式,施工團(tuán)隊(duì)管理人員對(duì)基層施工人員具有絕對(duì)的管理約束,導(dǎo)致施工生產(chǎn)階層與管理層的關(guān)系復(fù)雜化。但實(shí)際工程施工中又存在許多不確定因素,在應(yīng)用階段,也一定程度上拋棄了許多施工管理制度和規(guī)章制度。造成這一問(wèn)題的原因有兩點(diǎn):一是管理制度缺乏合理性,在施工過(guò)程中,很難使施工人員掌握施工質(zhì)量。二是施工監(jiān)督力度不夠,存在現(xiàn)場(chǎng)管理漏洞。而后者也是影響施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度的主要原因,往往更容易出現(xiàn),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主體不明確、施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,影響整體施工[2]。
建筑施工質(zhì)量需要從施工計(jì)劃、施工協(xié)調(diào)等方面綜合把控,一些大型、復(fù)雜的施工建筑普遍存在復(fù)雜的綜合性關(guān)系。雖然施工團(tuán)隊(duì)已設(shè)立了安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)構(gòu),但仍難以滿足實(shí)際施工需要,施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任主要還是監(jiān)理機(jī)制,主要責(zé)任范圍還停留在事故調(diào)查、安全檢查、質(zhì)量檢測(cè)等較為淺顯的層面上,嚴(yán)重制約了施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的開(kāi)展。
施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)觀念和安全管理措施始終是貫穿整個(gè)施工過(guò)程的主要因素。建筑施工安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
3.3.1 施工人員安全意識(shí)薄弱。一些現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有系統(tǒng)地接受過(guò)安全教育,加之施工團(tuán)隊(duì)管理人員重生產(chǎn)、輕安全,給施工現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)不利影響。另外,有一些施工團(tuán)隊(duì)管理人員打著“中國(guó)速度”的旗號(hào),將施工進(jìn)度作為一切考核的標(biāo)準(zhǔn),任何規(guī)章制度都要作讓步,給施工留下了嚴(yán)重的安全隱患。
3.3.2 施工單位沒(méi)有對(duì)新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),而是直接上崗操作,容易引發(fā)安全事故。
3.3.3 施工團(tuán)隊(duì)安全管理水平低,由于安全管理手段落后、缺乏安全管理設(shè)備、安全責(zé)任不明確等原因,已成為施工管理中的一個(gè)重要問(wèn)題,其主要表現(xiàn)是管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠,對(duì)安全生產(chǎn)投入資源過(guò)少。
就我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工投資體系而言,施工進(jìn)度代表著資金回籠的速度,許多施工團(tuán)隊(duì)在承接某項(xiàng)工程后,都會(huì)按照施工合同來(lái)墊付一部分施工投入,隨著時(shí)間的推進(jìn),施工團(tuán)隊(duì)的投入也就越多,即使在竣工后也需要經(jīng)甲方質(zhì)檢,才能索要最終尾款。這對(duì)施工團(tuán)隊(duì)管理人員來(lái)說(shuō),越早完成施工對(duì)施工單位越有利,因此,許多施工團(tuán)隊(duì)管理人員過(guò)分追求施工進(jìn)度,忽視設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求,導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
建筑項(xiàng)目施工監(jiān)管屬于一個(gè)健全的系統(tǒng),既需要材料、技術(shù)、相關(guān)人員的監(jiān)管,也要完善檔案資源監(jiān)管。目前,多數(shù)建筑單位忽視對(duì)施工檔案資料的監(jiān)管,對(duì)有關(guān)部門(mén)的檢查疲于應(yīng)付,甚至在工程竣工后倒補(bǔ)全部資料[3]。
一是抓好重點(diǎn)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。繼續(xù)加強(qiáng)水利頂層設(shè)計(jì),在繼續(xù)做好《全國(guó)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃》《全國(guó)現(xiàn)代灌溉發(fā)展規(guī)劃》《全國(guó)水資源保護(hù)規(guī)劃》《全國(guó)水土保持規(guī)劃》《全國(guó)江河重要河道采砂管理規(guī)劃》等規(guī)劃的報(bào)批與實(shí)施工作的同時(shí),全面啟動(dòng)“全國(guó)水利發(fā)展‘十三五’規(guī)劃”“城鎮(zhèn)供水保障規(guī)劃”“全國(guó)治澇規(guī)劃”編制工作。
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督管理,施工團(tuán)隊(duì)需要聯(lián)合行政主管部門(mén)建立安全管理機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)一定數(shù)量的專業(yè)安全管理人員,落實(shí)建筑施工管理制度,重點(diǎn)檢查部分施工環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確施工單位管理責(zé)任。
施工過(guò)程中,要注重自身的責(zé)任,并將現(xiàn)代化的管理手段融入施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,并注重完善管理制度中的不符合實(shí)際生產(chǎn)的地方,確保制度的建立有針對(duì)性,可以為現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作帶來(lái)有效的幫助。制度的建立不僅僅要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng),還應(yīng)該針對(duì)管理人員,建立有效的考核制度,并同獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤,制定激勵(lì)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這樣提高員工積極性的同時(shí)還可以增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任心,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,并制定科學(xué)合理的方案。
在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員始終是施工現(xiàn)場(chǎng)布置和保證施工質(zhì)量的重要角色。但隨著時(shí)代的發(fā)展,施工類(lèi)型逐漸多樣化、復(fù)雜化,單一的監(jiān)理質(zhì)量管理體系已不能滿足施工團(tuán)隊(duì)管理改革的需要。為此,施工團(tuán)隊(duì)管理人員應(yīng)配合監(jiān)理人員,組建專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管小組,對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化監(jiān)管,從而提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度,不能任由工人隨意施工。同時(shí),施工團(tuán)隊(duì)還可以與監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助監(jiān)理人員擁有更多的管理權(quán)限,使其參加更多的額外工作環(huán)節(jié),保證投入使用的每一種材料都合格。通過(guò)了解施工材料和施工步驟,監(jiān)理人員可以更好地協(xié)助建設(shè)單位提高施工質(zhì)量[4]。
建筑施工管理不僅僅是對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度的管理,安全管理也應(yīng)該得到高度重視,只有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到了保證,才有質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)利益可言。建立安全保障制度,并在施工現(xiàn)場(chǎng)一一落實(shí),做好施工過(guò)程中的全面防護(hù)。例如,在現(xiàn)場(chǎng)施工前對(duì)工人做好三級(jí)安全教育培訓(xùn),樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。企業(yè)有制度,管理有辦法,安全有意識(shí),現(xiàn)場(chǎng)的施工就有了相應(yīng)的保障,建筑工程就可以順利開(kāi)展。具體為措施為以下三點(diǎn)。
4.3.1 加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的管理檢查。只有驗(yàn)收合格,才能投入正常使用,保證施工設(shè)備始終處于良好狀態(tài),及時(shí)叫停施工過(guò)程中的違規(guī)操作和指揮。
4.3.2 抓好高空作業(yè)的防墜檢查。仔細(xì)檢查樓梯口、預(yù)留洞口、電梯井口、通道口周?chē)姆雷o(hù)。高空作業(yè)人員必須佩戴兩套以上安保裝備,對(duì)未按規(guī)定佩戴安全頭盔的施工人員要嚴(yán)懲。
4.3.3 開(kāi)挖深基坑前應(yīng)做好維護(hù)結(jié)構(gòu)檢查。嚴(yán)格規(guī)范入巖強(qiáng)度,施工方案應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙相符,經(jīng)專家論證。只有從多方面、多層次的角度完善施工安全管理,才能保證施工人員的生命安全。
施工現(xiàn)場(chǎng)有項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員、技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、材料管理人員、統(tǒng)計(jì)核算人員、安全監(jiān)管人員等,要根據(jù)項(xiàng)目范圍、難易程度,確定監(jiān)管人員數(shù)量,進(jìn)行合理的職能分配。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,要讓項(xiàng)目人員仔細(xì)熟悉設(shè)計(jì)圖,讓施工人員完成工程計(jì)劃和施工進(jìn)程規(guī)劃。施工前,項(xiàng)目經(jīng)理需要請(qǐng)工程部門(mén)的管理人員進(jìn)行實(shí)地勘探,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體劃分,明確道路、辦公用地等各種用途,規(guī)范材料堆放位置,掌握施工中水、電的使用情況[5]。
建筑施工過(guò)程中,進(jìn)度以及成本的管控才是企業(yè)盈利的關(guān)鍵??刂瞥杀究此婆c現(xiàn)場(chǎng)管理人員關(guān)系不大,但其實(shí)施工過(guò)程中成本的管控離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理。成本管控要求做好前期成本預(yù)算的同時(shí),將現(xiàn)場(chǎng)的資源進(jìn)行合理的配置優(yōu)化,提升資源利用率、合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)物資使用等,從而降低成本。這就需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員深入到施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行詳細(xì)的成本分析,針對(duì)一些建筑材料浪費(fèi),機(jī)械設(shè)備使用不合理等現(xiàn)象進(jìn)行整改,并合理的計(jì)劃安排?,F(xiàn)代建筑施工,還要積極響應(yīng)政府推出的綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的理念,在保證建筑工程施工質(zhì)量符合相關(guān)要求的情況下,著力提升資源的利用率,減少浪費(fèi),科學(xué)合理地控制施工成本,嚴(yán)格考核各部門(mén)和管理崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄和獎(jiǎng)懲。
建筑工程施工過(guò)程中涉及的人員眾多,每個(gè)人的受教育程度也不一樣,許多技術(shù)人員能力較差,素質(zhì)也不高,他們的技術(shù)能力將直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)的整理質(zhì)量,所以施工單位必須引起重視,加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),使得相關(guān)人員掌握工作所需的必備技能,全面了解施工過(guò)程中的相關(guān)規(guī)范及操作要點(diǎn),并提升職業(yè)素養(yǎng)和能力,確保每一位技術(shù)人員都是技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)的合格員工。在對(duì)技術(shù)人員培訓(xùn)的過(guò)程中,一定要確保將安全質(zhì)量教育培訓(xùn)放在首位,強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)意識(shí),還應(yīng)該避免弄虛作假的現(xiàn)象。一些企業(yè)會(huì)組織相關(guān)的培訓(xùn),但大多都是形式主義,敷衍了事,培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)及參加人員都不夠重視,后期考核作弊替考現(xiàn)象嚴(yán)重,失去了對(duì)管理人員培訓(xùn)的意義。管理人員也要提高安全意識(shí),并通過(guò)實(shí)際案例進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)有效的考核,使每一位員工都可以從意識(shí)、技能、態(tài)度上有所提升,這樣質(zhì)量就有了全方位的保障[6]。
總之,施工管理是建設(shè)工程的重要組成部分,建設(shè)部門(mén)必須認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性,采取有效措施解決現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題,完善質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)材料和設(shè)備管理,促進(jìn)發(fā)展。施工人員的綜合素質(zhì)提高了現(xiàn)場(chǎng)管理水平。在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主動(dòng)管理非常重要,現(xiàn)場(chǎng)管理直接影響到建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,要想全面提高工程質(zhì)量,還要在實(shí)際工作中總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn),積極地創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決,這樣才能形成有效的管理優(yōu)化措施,保證現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性。