建筑工程施工造價管理難點及解決措施

董萌萌

安徽省華都工程咨詢有限公司 安徽 亳州 236800

引言

城鎮(zhèn)化的腳步不斷加快，促進了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，也轉(zhuǎn)變了我國市場經(jīng)濟體制，傳統(tǒng)的管理模式和造價管理已經(jīng)無法適應(yīng)當下的新形勢，因此，作為建筑企業(yè)就要提高自身的綜合實力，在建筑工程管理中，造價管理發(fā)揮著重要作用，通過有效的施工造價可以有效地降低施工成本，充分的利用各項資源，為建筑企業(yè)在造價管理中提供重要的數(shù)據(jù)支持，加強工程造價管理對于整個建筑企業(yè)來說具有重要的意義[1]。

1 工程造價管理的概念及意義

在整個項目的開展中，工程造價管理要符合各項標準，其中對于工程項目中涉及了人力、物力、財力都要全面的配置和規(guī)劃，確保合理的應(yīng)用，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時有效地降低成本。在施工全過程中，工程造價管理關(guān)系著施工中各個環(huán)節(jié)，因此加強工程造價管理工作，可以有效地降低施工中風險，通過有效的造價管理方法，提高資源的利用率，還能提高施工的總體效益。

建筑工程造價管理可以給建筑提供有效的支撐。往往在建筑工程項目中，資金的充足是一項基礎(chǔ)性保障，對于資金要加強管理，可以確保工程項目的施工質(zhì)量和施工進度，還能大大提高建筑工程建設(shè)水平，確保施工的工期。

通常情況下，建筑工程項目造價管理的應(yīng)用范圍很廣，從時間上分析，在整個工程建設(shè)周期，工程造價管理貫穿于中，因此建筑工程造價管理在進行中，從項目立項、設(shè)計、決策環(huán)節(jié)都要重視，因為會受到來自人力、物力、天氣等多方面的影響，要在施工中不同的環(huán)節(jié)加強動態(tài)、全面的造價管理。另外一方面，建筑造價管理也比較廣泛性，其中包含了施工材料、機械設(shè)備等，通過有效的造價管理，可以確保投資費用的充分利用[2]。

2 工程造價管理中存在的問題

2.1 缺乏健全的造價管理體制

隨著時代的進步和發(fā)展，建筑行業(yè)也實現(xiàn)了快速的發(fā)展，整體的水平也得到了提升，已經(jīng)形成了一套工程造價管理制度，但是造價管理制度在實際的應(yīng)用中還有很多問題存在，影響到了整個項目的造價管理效果，嚴重也會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。隨著市場經(jīng)濟體制的改革，建筑行業(yè)政府在監(jiān)管力度上不到位，同時缺乏健全的造價管理體系，導(dǎo)致了造價管理中漏洞較多，也會發(fā)生超預(yù)算，或者是違法等行為，嚴重影響到了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.2 缺乏成本控制意識

在進行工程造價管理中，要想提高施工項目的成本管理水平，所有的工作人員都要參與到成本控制中。但是從現(xiàn)狀分析，很多的工作人缺乏成本控制意識，通常在施工中都會導(dǎo)致成本增加。例如，在實際的操作中，施工人員尚未意識到成本控制的重要性，成本意識較為薄弱，在施工中出現(xiàn)了各種資源浪費等問題，導(dǎo)致了成本控制難度大，造成了嚴重的經(jīng)濟損失。與此同時，在施工中由于缺乏成本控制思想，會導(dǎo)致施工現(xiàn)場過于混亂，同時影響到了企業(yè)的健康發(fā)展[3]。

2.3 工程造價管理力度不足

現(xiàn)階段，在建筑工程企業(yè)中進行造價管理，會造成各個環(huán)節(jié)的工作缺乏緊密的配合，出現(xiàn)了脫節(jié)問題，各個部門、各個單位之間在溝通上嚴重缺乏，并且管理人員在施工造價管理中，管理力度不佳，影響到造價管理，出現(xiàn)了超預(yù)算等情況，造價管理的過程不到位，也會給造價管理工作帶來極大的難度。

2.4 缺乏工程造價管理的全過程監(jiān)控

現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，給各個行業(yè)之間帶來了競爭，市場經(jīng)濟進入到了新時代，尤其是建筑行業(yè)，隨著體制的改革，加劇了各個建筑企業(yè)之間的激烈競爭，也造成了建筑行業(yè)之間出現(xiàn)了不正當競爭問題。很多的建筑企業(yè)在工程造價管理中由于忽視了法律法規(guī)，鉆空子，通過不正當?shù)氖侄蝸慝@得暴利，擾亂了建筑行業(yè)的市場，同時在工程建設(shè)期間出現(xiàn)了超預(yù)算、超工期、資源浪費等眾多行為，給企業(yè)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失，分析存在的問題主要是因為建筑工程造價管理缺乏了全過程監(jiān)控。例如，在建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)，很多的設(shè)計人員為了利益隨意更改設(shè)計方案，造成建筑工程造價提高，同時在施工中采用的設(shè)計方案不完善，導(dǎo)致施工工期出現(xiàn)了延誤，同時影響到施工質(zhì)量；在招投標階段，很多都是為了獲得投資方，通過低價中標的方式，獲得承建權(quán)。但是建筑企業(yè)通過低價中標后，采用的材料質(zhì)量差，施工技術(shù)不到位等現(xiàn)象，不僅影響到了施工質(zhì)量，同時在后期運行中也會增加維修和養(yǎng)護費用，威脅到人們的身心健康[4]。

3 提高建筑工程造價管理的措施

3.1 更新建筑工程造價管理觀念

現(xiàn)階段，隨著我國建筑工程發(fā)展水平上升，需要從整體的角度來進行思考。傳統(tǒng)的造價管理理念已經(jīng)無法適應(yīng)當下的發(fā)展形勢，在建筑工程施工中要摒棄傳統(tǒng)管理理念，采用先進的管理理念，同時要緊跟時代的潮流，提升企業(yè)的核心競爭力，從長遠的角度分析。要想提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，就要通過有效的造價管理手段，充分的利用資源，降低施工成本，才能讓企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

3.2 健全工程造價管理體制

從建筑工程企業(yè)現(xiàn)狀分析，首先要健全工程造價管理體系。作為政府部門要改變傳統(tǒng)的觀念，結(jié)合實際情況構(gòu)建出一套完善的管理模式，才能提高造價效率，做好日常的監(jiān)督和控制。其次，對于工程造價管理中涉及的法律法規(guī)需要完善。構(gòu)建建筑工程造價管理法律體系，通過完善的法律法規(guī)來約束造價管理工作中的行為，同時加大懲罰力度[5]。

3.3 強化造價成本控制

第一，加強管理的投資預(yù)算，對于項目的設(shè)計費用要做到精準的計算，按照預(yù)算的投資控制規(guī)劃。第二，對于項目施工階段的招投標管理需要加強，同時要按照按照工程的具體程度來確定出總包還是平行發(fā)包模式，通過前期的設(shè)計、監(jiān)理、勘察、招標等里加強造價成本控制。第三，加強工程變更簽證管理。在工程建設(shè)中如果是工程發(fā)生變更簽證，會導(dǎo)致工程項目造價出現(xiàn)超支等情況，工程項目變更不但會影響工程進度，也會影響到施工質(zhì)量。因此，要按照工程變更等實際情況，加強工程變更監(jiān)管，確保變更的科學(xué)性。另外，在施工竣工結(jié)算中要按照規(guī)范，審計工作中要將施工工程量、材料用量、費用等作為重點，確保施工結(jié)算的精準性。

3.4 加強工程招標與投標企業(yè)的管理

在進行操作中，需要加強工程招標和投標企業(yè)的管理工作，不僅可以提升工程管理造價的整體水平，同時也能促進建筑企業(yè)的快速發(fā)展。因此在操作中要做好招投標的監(jiān)督和管理工作，確保施工中每個項目都能透明、公開化。只有符合了這些規(guī)范和標準，才能確保施工中各個環(huán)節(jié)有序的開展，讓預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)。另外，建筑企業(yè)要想獲得中標工程項目，需要加強造價管理，與此同時要在合理范圍內(nèi)完成預(yù)算管理工作，才能確保報價的合理性，讓企業(yè)的經(jīng)濟效益有所提升[6]。

3.5 建筑工程造價的動態(tài)管理

現(xiàn)階段，在施工造價工作中，尚未將工程造價管理和項目管理有效的連接，出現(xiàn)了施工圖預(yù)算和設(shè)計預(yù)算超支行為，因此要格外的重視。第一，作為工程項目部來說要按照具體情況健全工程管理部門的溝通機制，例如，要進行季度、周總結(jié)大會等，對于工程造價管理要進行分段的總結(jié)。與此同時，溝通管理機制，可加強造價人員、管理人員實現(xiàn)有效的溝通，才能了解造價管理中所涉及的各項內(nèi)容，確保造價管理工作順利的開展。第二，在造價管理中，加強動態(tài)化管理，可以解決施工中變更控制問題，在開展工程造價管理中，需要充分的了解項目變更情況，對于各項已經(jīng)項目中涉及的內(nèi)容進行跟蹤，尤其是后續(xù)變更的整體規(guī)劃，通過動態(tài)化的管理，大大提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益，促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.6 充分發(fā)揮監(jiān)理的作用

第一，加強監(jiān)理工作，對監(jiān)理工作人員的工作進行動態(tài)化的監(jiān)管，對于現(xiàn)行的監(jiān)理信用管理體系要完善，發(fā)揮出監(jiān)理的作用；第二，嚴格的履行第三方檢測制度，在檢測機構(gòu)上要選擇誠信、品牌優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)，對于建筑材料要進行核查，確保檢測數(shù)據(jù)采集的正確性，同時也能及時的發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，例如，采用不合格的材料，或者是偷工減料，尚未按照規(guī)定完成混凝土拌制等，另外，要定期開展檢查監(jiān)理例會，對于材料檢查、驗收等方面要做好記錄[7]。

3.7 加強工程竣工結(jié)算的管理

在工程項目的竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，作為造價管理人員要按照承包單位、審計、監(jiān)理等內(nèi)容，結(jié)合文件的各項標準，對于造價管理中各項審核內(nèi)容要進行對比和審核，例如，在進行造價工作開展過程中，需要加強監(jiān)管和控制工作，結(jié)算結(jié)果 確定之后才能簽字，另外，結(jié)算人員要選擇有豐富經(jīng)驗的工作人員，結(jié)合竣工結(jié)算的材料形成書面的文件上報給上級部門進行審核。

3.8 提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

建筑工程造價預(yù)算管理屬于專業(yè)性很強，涉及的方面較多，也是一門綜合性的管理工作。工程造價預(yù)算管理工作的復(fù)雜性，也會給造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，不僅要求預(yù)算管理人員要掌握專業(yè)的知識之外，還要了解相關(guān)的法律法規(guī)，同時有豐富的造價管理經(jīng)驗。另外，建筑工程造價預(yù)算管理周期很長，要求工程造價管理人員長期在施工現(xiàn)場，通過材料搜集、校對設(shè)計圖紙等環(huán)節(jié)來開展造價管理工作，因此，要求工程造價管理人員要具備良好的職業(yè)道德，與此同時，作為造價機構(gòu)來說，要加強工作人員的培訓(xùn)[8]。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項目造價管理工作是一項十分復(fù)雜、專業(yè)性加強的工作，在施工環(huán)節(jié)中要重視到造價管理工作的重要性。要想確保造價管理工作的有效性，就要從各個方面進行管控，決策、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)都要加大監(jiān)管和管控，另外要提高造價人員的綜合素養(yǎng)，提升造價控制意識，通過一系列的措施來降低工期延誤，提高施工效率，充分的利用資源，才能確保項目建設(shè)質(zhì)量符合施工規(guī)定和標準，有效地控制施工成本，提升造價管理的水平，確保施工質(zhì)量，提高建筑項目的經(jīng)濟和社會效益。