黃英艷
廣西典博建筑工程勞務(wù)分包有限公司 廣西 南寧 530000
在具體開展工程項(xiàng)目建設(shè)工作的過程中,動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)可以減少不必要的開支,降低整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)還能夠有效避免超支問題的出現(xiàn)。由此可見,動(dòng)態(tài)管理控制有利于實(shí)現(xiàn)成本科學(xué)化,充分保障相關(guān)建設(shè)方的合法權(quán)益。值得注意的是,工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的落實(shí),需要相關(guān)管理人員及時(shí)更新造價(jià)管理方面的理念,并且不斷完善相關(guān)制度,在確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下盡可能減少建設(shè)費(fèi)用。
工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在建筑工程施工中的合理應(yīng)用,能夠?yàn)樵靸r(jià)人員明確工程項(xiàng)目的建設(shè)情況以及工程變更情況提供可靠的依據(jù)。造價(jià)管理人員通過仔細(xì)查看施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,就能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)和實(shí)際情況結(jié)合起來,從而制定和合理可行的造價(jià)管控措施,這樣一來就能夠從根本上保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控貫穿在項(xiàng)目投資決策開始到施工的不同階段,工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作在工程項(xiàng)目建設(shè)前期發(fā)揮著決定性的作用,因此,必須高度重視施工前期,動(dòng)態(tài)管理規(guī)劃工作。其一,相關(guān)工作人員在投資決策階段必須全方位預(yù)算整個(gè)工程項(xiàng)目的花費(fèi),其中包含對(duì)項(xiàng)目未來發(fā)展趨勢的分析以及項(xiàng)目可行性的分析,投資決策階段的工作內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜,只有通過動(dòng)態(tài)管理,才能保障該項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,通過收集建筑工程項(xiàng)目相關(guān)資料,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全面考量。其二,招投標(biāo)過程能夠從不同角度控制施工項(xiàng)目,而動(dòng)態(tài)管理方法的應(yīng)用,能夠提高招投標(biāo)管控工作的有效性,嚴(yán)格管控定價(jià)以及合同簽訂等方面的內(nèi)容,在確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確合理的前提下,與文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。其三,工作人員還需要做好設(shè)計(jì)階段的圖紙和施工方案審核工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,根據(jù)審核結(jié)果以及先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化造價(jià)方案,充分發(fā)揮出不同環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)管理工作的重要作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效分解,將動(dòng)態(tài)管理工作全面落實(shí)到位。
建筑工程項(xiàng)目的施工作業(yè)很有可能會(huì)受到環(huán)境以及人員等多方面因素的影響,面對(duì)這種現(xiàn)象,相關(guān)部門必須全面落實(shí)動(dòng)態(tài)管理工作,嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場的變化情況調(diào)整現(xiàn)有的造價(jià)體系,在此基礎(chǔ)之上采取相應(yīng)的措施[1]。首先,針對(duì)工程現(xiàn)場存在的工程索賠現(xiàn)象,需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交流和溝通,以便能夠準(zhǔn)確掌握造成索賠的主要原因以及索賠帶來的影響,從而分析工程量數(shù)據(jù),重新制定造價(jià)內(nèi)容。同時(shí),對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的基數(shù)變更情況,需要工作人員進(jìn)行跟蹤管理,通過和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,將技術(shù)變更有關(guān)數(shù)據(jù)和信息以報(bào)告的形式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,之后再將其傳遞到不同的部門,以便為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理奠定良好的基礎(chǔ)。
對(duì)于工程造價(jià)管理工作而言,竣工階段的造價(jià)管理是最容易忽視的一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)際上,竣工階段的造價(jià)管理和造價(jià)結(jié)算息息相關(guān)。由于受到傳統(tǒng)意識(shí)的影響,工程項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)工作都是根據(jù)以往的數(shù)據(jù)進(jìn)行操作的,但是,這樣一來,就往往忽略了設(shè)備以及材料的價(jià)格變動(dòng),而動(dòng)態(tài)管理方法的應(yīng)用,能夠全面落實(shí)所有涉及的費(fèi)用,從各個(gè)階段獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并且將其作為開展工程造價(jià)的有效依據(jù),這樣一來,也能夠保障工程造價(jià)的科學(xué)性以及合理性。
從造價(jià)人員層面而言,盡管我國建筑行業(yè)正處于加速發(fā)展的趨勢,在此現(xiàn)狀之下相關(guān)中介機(jī)構(gòu)也得到了快速發(fā)展,但是,在發(fā)展過程中仍然存在著造價(jià)工程師考試對(duì)學(xué)歷和工作時(shí)間要求較短的現(xiàn)象,尤其是學(xué)歷越高對(duì)工作時(shí)間的要求更短,只要具備一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的人就能夠參加造價(jià)工程師考試,但是,這種現(xiàn)象缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,造成了職業(yè)人員受教育水平參差不齊的現(xiàn)象,不僅專業(yè)能力不達(dá)標(biāo),而且素質(zhì)水平相對(duì)較低。同時(shí),面對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,沒有出臺(tái)相應(yīng)的管理機(jī)制,進(jìn)而對(duì)市場規(guī)范產(chǎn)生了嚴(yán)重影響;從業(yè)主層面而言,在整個(gè)工程造價(jià)工作中,建設(shè)項(xiàng)目涉及的費(fèi)用轉(zhuǎn)到了總工程費(fèi)用的3%~5%,而設(shè)計(jì)內(nèi)容對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際影響高達(dá)75%左右,但是,往往會(huì)存在由于業(yè)主對(duì)造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不全面,忽略了施工圖紙預(yù)算,最終導(dǎo)致工程造價(jià)超出了投資限定。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的主要原因都是因?yàn)槿狈ν晟频墓芾碇贫取?/p>
工期成本也就是我也實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而產(chǎn)生的一系列費(fèi)用消耗,通常情況下而言,所有工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,工程項(xiàng)目的建設(shè)工期會(huì)在很大程度上影響到建設(shè)成本,但是,由于很多工程項(xiàng)目在施工過程中沒有充分認(rèn)識(shí)到成本和工期之間的關(guān)系,導(dǎo)致資金浪費(fèi)。如果不對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格管控,就很有可能增加施工風(fēng)險(xiǎn),不僅無法有效保障工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,還會(huì)打消工作人員的工作積極性。同時(shí),因超出了工期限制就需要承擔(dān)相應(yīng)的損失,進(jìn)而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
從某種程度上而言,領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)員工進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)。我國是社會(huì)主義國家,人民作為國家的主人,一切活動(dòng)的開展都必須在保護(hù)人民的基本權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。但是,相關(guān)調(diào)查研究表明,工程項(xiàng)目建設(shè)中仍然無法避免工作人員喪失生命的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因除了來源于操作失誤以及硬件設(shè)施的影響之外,最根本的原因是因?yàn)槿鄙侔踩嘤?xùn)。一旦施工過程中出現(xiàn)人員傷亡,不僅會(huì)延誤施工工期,對(duì)社會(huì)造成不良影響,同時(shí)還會(huì)影響到企業(yè)的建設(shè)效益。
工程項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)問題主要體現(xiàn)在如下方面[2]:其一。虛報(bào)工程量。對(duì)于工程量的計(jì)算,必須嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行上報(bào)。工程量作為項(xiàng)目結(jié)算時(shí)需要用到的一項(xiàng)重要內(nèi)容,工程量計(jì)算正確與否直接影響到工程項(xiàng)目的竣工交付。對(duì)于那些施工工期長的工程項(xiàng)目,很有可能出現(xiàn)工期不準(zhǔn)確的問題,進(jìn)而會(huì)伴隨工程量多報(bào)或者少報(bào)的現(xiàn)象。面對(duì)竣工階段的這種問題,會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生極為不利的影響。其二,虛報(bào)材料價(jià)格。材料價(jià)格會(huì)在很大程度上影響竣工結(jié)算環(huán)節(jié),因此,必須真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)材料價(jià)格。但是,在多方面因素的影響下,工程竣工結(jié)算階段往往會(huì)存在材料價(jià)格虛報(bào)的現(xiàn)象,進(jìn)而影響領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)價(jià)值的判斷,如果虛報(bào)價(jià)格太高,相關(guān)企業(yè)為了維護(hù)自身的利益就有可能出現(xiàn)替換材料的現(xiàn)象,這樣一來,不僅會(huì)影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,甚至還會(huì)造成無法預(yù)計(jì)的后果。
設(shè)計(jì)人員在具體實(shí)施設(shè)計(jì)工作的時(shí)候,首先需要使用限額設(shè)計(jì)方法,主要是因?yàn)樵摲椒ǖ氖褂媚軌蛳拗瀑Y金流動(dòng),提高資金的使用效率,為工程項(xiàng)目的正常運(yùn)作提供可靠的保障。所以,限額設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用,不僅要滿足建設(shè)單位的需求,同時(shí)還需要符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以便為工程項(xiàng)目的有序開展提供可靠的保障,從而更好地遵守我國的法律法規(guī),以此來進(jìn)一步提升建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控效果。其次,在合理運(yùn)用限額方法的前提下,涉及單位必須做好設(shè)計(jì)方案優(yōu)化工作,只有對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,才能夠達(dá)到節(jié)約成本的目的。最后,為確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理,就需要建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全面檢查,查看設(shè)計(jì)方案是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主要求,只有這樣,才能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)。
就目前我國范圍內(nèi)的招投標(biāo)工作而言,招投標(biāo)制度仍然未能全面普及,該項(xiàng)制度的具體實(shí)施還存在著很多問題。這些問題的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和發(fā)展。主要是因?yàn)闃?biāo)底的編制是嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行的,而在此現(xiàn)狀下,很難做到與市場競爭機(jī)制的有效匹配,通常就會(huì)涉及成本、利潤以及稅金等方面的問題,但是,在企業(yè)發(fā)展的過程中,由于在技術(shù)方法、經(jīng)濟(jì)手段以及管理模式上有所不同,所以,會(huì)在一定程度上影響到工程項(xiàng)目的利潤、施工方案以及施工成本,進(jìn)而嚴(yán)重影響招標(biāo)工作。如果投標(biāo)的主要目的是盡可能縮小標(biāo)底和中標(biāo)之間的距離,這樣一來就會(huì)造成不公平的現(xiàn)象。除此之外,一些企業(yè)為了提高自己的市場競爭力,通常在競標(biāo)的時(shí)候會(huì)用到降低價(jià)格的方法,這種現(xiàn)象在招標(biāo)工作中也是非常常見的。但是,降低價(jià)格的方法并不是最簡潔最好的處理方式。因此,招投標(biāo)工作的具體實(shí)施,還可以使用無底標(biāo)方法進(jìn)行招標(biāo),這種方法不僅能夠減少編制標(biāo)底時(shí)的成本投入,同時(shí),還能夠有效縮短中標(biāo)時(shí)間。
首先,必須制定合理的施工管理措施。在正式開展工程項(xiàng)目施工作業(yè)之前,需要詳細(xì)確認(rèn)施工現(xiàn)場條件、施工人員以及施工設(shè)計(jì)等多方面的因素,為施工團(tuán)隊(duì)在正式開展施工作業(yè)的時(shí)候設(shè)計(jì)思路和工程項(xiàng)目建設(shè)情況相一致提供可靠的保障。其次,工程項(xiàng)目的建設(shè)工期決定著后續(xù)施工作業(yè)能否在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成,與工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益意義相關(guān),因此,必須重視施工工期的把控。在具體建設(shè)工程項(xiàng)目的時(shí)候,需要合理運(yùn)用新型材料和新型技術(shù),并且要做好建筑設(shè)備的運(yùn)輸與儲(chǔ)存工作,以免由于運(yùn)輸不當(dāng)而影響材料質(zhì)量。再次,完善控制體系??茖W(xué)合理的工程造價(jià)控制體系是保障工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)質(zhì)量的關(guān)鍵,同時(shí)也是確保施工進(jìn)度以及減少成本消耗的關(guān)鍵[3]。最后,工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展,還會(huì)受到現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件等方面因素的影響,進(jìn)而出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場變更的情況,面對(duì)各種變更現(xiàn)象,需要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析,明確變更的合理性。如果設(shè)計(jì)變更牽扯到費(fèi)用的增減,就需要計(jì)算費(fèi)用的實(shí)際增減量,在準(zhǔn)確計(jì)算增減額費(fèi)用的前提下,有效控制變更費(fèi)用。面對(duì)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場變更問題,必須在經(jīng)過審核批準(zhǔn)的前提下才能夠進(jìn)行變更,并且要補(bǔ)充變更內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)影響變更內(nèi)容相關(guān)因素的動(dòng)態(tài)把控。
首先,在竣工結(jié)算階段需要做好相關(guān)資料的收集和整理工作,并且要仔細(xì)復(fù)核工程量以及工程價(jià)款,嚴(yán)格把控工程結(jié)算。其次,做好工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量查驗(yàn)工作,查看工程項(xiàng)目是否滿足合同條款要求,最大限度保障竣工結(jié)算工作的合理性和科學(xué)性。工程項(xiàng)目建設(shè)完成后的最后環(huán)節(jié)也就是竣工結(jié)算環(huán)節(jié),竣工結(jié)算階段能夠通過查詢建筑狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行修復(fù),這樣一來,不僅能夠提高建設(shè)單位的市場競爭力,同時(shí)還能夠?yàn)檫M(jìn)一步提升建筑行業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。最后,需要仔細(xì)審核工程項(xiàng)目中涉及的相關(guān)變更內(nèi)容,精確核算資金變動(dòng),以此來充分體現(xiàn)出工程審計(jì)工作的全面性,以免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失或者信用損失。這種情形能夠在很大程度上保障建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)建筑行業(yè)更好的發(fā)展與成長,從而進(jìn)一步鞏固建筑行業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢地位。
總而言之,建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制工作的進(jìn)行,要求相關(guān)工作人員清楚地掌握工程項(xiàng)目建設(shè)前期、施工過程以及竣工階段等不同環(huán)節(jié)的內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題,并且深入探究導(dǎo)致問題出現(xiàn)的根本原因,從源頭上解決問題,最大限度保障工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,從而全面保障工程造價(jià)管理效果。