張彩華
中國(guó)水利水電第八工程局有限公司高級(jí)技工學(xué)校 湖南 長(zhǎng)沙 410119
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于飽和,同時(shí)建筑行業(yè)各類(lèi)管理體系日趨成熟,施工成本在行業(yè)內(nèi)幾近透明。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)承攬與控制施工成本成為企業(yè)生存的兩個(gè)支點(diǎn)。同時(shí),我們也應(yīng)注意到,只有在施工管理過(guò)程中提高成本控制的能力才能為企業(yè)創(chuàng)造效益,進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)營(yíng)承攬奠定基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),成本控制水平關(guān)系著建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展。
在建筑工程施工到交付中產(chǎn)生的所有費(fèi)用成為成本,加強(qiáng)成本管理能力在一定程度上提升建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在施工的過(guò)程中,人力資源、施工材料、施工設(shè)備、日常管理、員工日常生活等方面都需要成本的投入,在規(guī)劃成本的范圍中需要對(duì)施工的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行考慮,從而保證成本管理的系統(tǒng)性和有效性。通常情況下,成本管理可以通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)制定相關(guān)的內(nèi)容,一方面是合理的確定好成本管理的目標(biāo);另一方面是控制好成本的目標(biāo)。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),成本管理的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化收入,這個(gè)目標(biāo)也與建筑成本有著密切的關(guān)系。在整個(gè)建筑工程施工的環(huán)節(jié)中,如果沒(méi)有辦法合理地對(duì)建筑成本進(jìn)行控制,那么必定會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此在建筑工程施工準(zhǔn)備階段,需要嚴(yán)格地制定好成本管理工作的流程和內(nèi)容,并在施工中加強(qiáng)落實(shí)的程度[1]。
建筑工程中的資源成本,主要指的是建筑材料和施工設(shè)備所花費(fèi)的資金,造成資源成本過(guò)高的原因受到多種外部因素的影響,工程成本人員對(duì)工作的重視程度不足,使其沒(méi)有確立明確的工作目標(biāo),沒(méi)有按照相應(yīng)的流程合理預(yù)算施工成本,由此與實(shí)際花費(fèi)的施工資金差距較大,造成資金浪費(fèi)或資金短缺,影響施工過(guò)程的正常運(yùn)行。近年來(lái),建筑工程數(shù)量不斷增加,建筑工藝不斷更新,操作流程也日益復(fù)雜,影響工程成本人員的正常工作,對(duì)于專(zhuān)業(yè)水平不高的工作人員而言,極易造成預(yù)算編制混亂,無(wú)法使施工成本控制在合理的范圍之內(nèi)。受市場(chǎng)因素的影響,建筑材料及施工設(shè)備的價(jià)格會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)式的變化,成本人員不能以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行預(yù)算,會(huì)增大預(yù)算偏差,其次,在施工過(guò)程中,某些施工團(tuán)隊(duì)對(duì)建筑材料和施工設(shè)備的不節(jié)制使用,會(huì)產(chǎn)生施工成本失衡的現(xiàn)象,超出預(yù)期施工成本。
盡管人工成本沒(méi)有材料占項(xiàng)目總成本比較高,但如果缺乏有效的管理將嚴(yán)重影建筑成本。因此在施工中要注意以下方面的人工成本控制:一是按照規(guī)定制定合理的工作時(shí)間和勞動(dòng)成本標(biāo)準(zhǔn)。二是管理人員在整個(gè)項(xiàng)目中積極溝通和協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,避免工期延誤造成的經(jīng)濟(jì)損失。三是根據(jù)工程規(guī)模優(yōu)化人力資源配置,合理確定人員數(shù)量,以免因施工人員過(guò)多增加人工成本。但在目前實(shí)際工程中,由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,物價(jià)逐漸上漲,企業(yè)必須提高工人工資,導(dǎo)致人工成本大幅提升。在這種情況下,施工單位經(jīng)常采用外包方法來(lái)控制人工成本,減少人力資源的投入[2]。
現(xiàn)階段,大多數(shù)建筑企業(yè)的成本管理意識(shí)較為薄弱,成本管理組織的結(jié)構(gòu)也不夠明確,管理部門(mén)內(nèi)部的責(zé)任和權(quán)力劃分現(xiàn)象也普遍混亂,在建筑工程施工階段中,每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要配備相應(yīng)數(shù)量的工程成本管理人員。但是從實(shí)際的責(zé)任落實(shí)情況來(lái)看,建筑企業(yè)在配備工程成本管理人員的過(guò)程中,并沒(méi)有將相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí),導(dǎo)致工程成本管理人員在工作的過(guò)程中態(tài)度不端正,工作也不具備一定的嚴(yán)謹(jǐn)性,部門(mén)之間的溝通協(xié)作能力不夠順暢。這樣不僅讓預(yù)算工作的后期沒(méi)有相應(yīng)的核算工作,對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際情況也只是做了簡(jiǎn)單的對(duì)比,并沒(méi)有詳細(xì)地將實(shí)際工程施工的成本與計(jì)劃的成本和預(yù)算的成本進(jìn)行對(duì)比分析,讓成本的管理工作不能及時(shí)有效地實(shí)施。
部分建筑施工企業(yè)偏于粗放化的管理之中,具體的工程進(jìn)度安排中缺乏成本管理意識(shí),尤其缺少對(duì)于項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本核算和控制,使得建筑成本需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。另外,我國(guó)的建筑施工企業(yè)成本管控水平不高,主要體現(xiàn)在建筑施工企業(yè),在成本管控時(shí),將成本管理的工作主要交給了企業(yè)的財(cái)務(wù)主管部門(mén),但是成本的控制不僅僅是會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,還需要聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門(mén),加強(qiáng)各單位成員對(duì)于成本控制的意識(shí)。另外,部分企業(yè)沒(méi)有掌握科學(xué)的防控方法,使得成本組織管理水平較低。
成本管理是一個(gè)擁有特定體系和方法的學(xué)科,其對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員有一定的專(zhuān)業(yè)能力要求,但就目前的建筑企業(yè)而言,部分成本管理的工作人員專(zhuān)業(yè)能力并未達(dá)標(biāo),其僅會(huì)使用一些較為簡(jiǎn)單的定額或者套單價(jià)的方式,來(lái)進(jìn)行工程成本的估算,從而使得工程成本的成效并不理想。在工程成本的估算和預(yù)算過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)重視材料市場(chǎng)價(jià)格的考察和比較,只有通過(guò)足量的市場(chǎng)調(diào)查,才能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目選擇更加高性?xún)r(jià)比的材料和相關(guān)工具,但部分成本管理人員僅僅按照過(guò)去的材料價(jià)格來(lái)進(jìn)行估算,從而使得該工程成本與現(xiàn)行市場(chǎng)存在脫節(jié)現(xiàn)象。
工程造價(jià)是項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際使用成本,會(huì)直接影響到企業(yè)利潤(rùn),大部分企業(yè)工程造價(jià)超出預(yù)算除了預(yù)算方法不完善以外,還會(huì)受到工程預(yù)算造價(jià)管理工作不到位的影響。前期的預(yù)算是對(duì)項(xiàng)目成本的計(jì)劃,做出了預(yù)算之后,相應(yīng)的施工管理人員就要嚴(yán)格按要求執(zhí)行工作。例如計(jì)劃的人工需要多少,然后進(jìn)行相應(yīng)的招工;所需的建筑設(shè)備按照計(jì)劃租賃或購(gòu)買(mǎi),人工設(shè)備不能滿足工程的需求時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)給。建筑材料是施工的物質(zhì)保障,也是預(yù)算中最難控制的部分,實(shí)際施工過(guò)程中如果沒(méi)有對(duì)建材進(jìn)行完善的管理和有效的監(jiān)督,可能會(huì)出現(xiàn)建材濫用、損壞等現(xiàn)象,導(dǎo)致建材無(wú)法被充分利用,浪費(fèi)大量的資源,工程造價(jià)大大地超出預(yù)算??梢?jiàn),施工管理水平不足也是造成工程造價(jià)超出預(yù)算的原因之一[3]。
想要加強(qiáng)建筑工程中成本的管理和控制,就必須不斷地提升企業(yè)成本管理的意識(shí)程度,在企業(yè)內(nèi)部的管理人員也同樣需要加強(qiáng)自身的成本管理和控制的相關(guān)意識(shí)。管理工作人員的成本控制意識(shí)在一定程度上影響著成本工作能否順利地開(kāi)展,因此在建筑工程準(zhǔn)備階段,需要對(duì)成本管理人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)成本控制的管理手段,促進(jìn)成本管理工作的有序開(kāi)展。此外,還需要提升管理工作人員的實(shí)踐和操作能力,幫助管理人員將理論和實(shí)踐相互結(jié)合,并在實(shí)際的管理過(guò)程中合理地進(jìn)行應(yīng)用,以此來(lái)推動(dòng)成本管理工作的開(kāi)展。同時(shí),建筑企業(yè)還可以建立相關(guān)的考核制度,對(duì)管理人員的理論知識(shí)掌握情況進(jìn)行考核,將工作落實(shí)的情況與績(jī)效進(jìn)行結(jié)合,不僅能夠提升管理人員對(duì)成本管理的重視,還能對(duì)管理人員的實(shí)踐能力和知識(shí)技能進(jìn)行考核和提升。
為解決當(dāng)前成本管理控制過(guò)程中體制不健全的問(wèn)題,就需要建立施工階段全過(guò)程的項(xiàng)目管理機(jī)制。提高項(xiàng)目成本管理力度使成本管理更具有規(guī)范性和科學(xué)性,能夠有效對(duì)成本進(jìn)行把控?,F(xiàn)階段的工程成本管理過(guò)程中,管理機(jī)制仍然不健全,雖然我國(guó)現(xiàn)在設(shè)有一些政府機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的成本管理機(jī)構(gòu),對(duì)于成本進(jìn)行審核,但是管理力度不大,主要還是依靠施工單位和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,缺少行之有效的項(xiàng)目管理方案來(lái)落實(shí)成本管理政策,實(shí)現(xiàn)工程成本管理工作。
工程成本管理是一門(mén)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性且與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)科。因此,相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)重視自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升,通過(guò)不斷了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的變化來(lái)提高自身的綜合素養(yǎng),這樣才能夠使得工程成本管理工作達(dá)到理想的效果。對(duì)于建筑企業(yè)而言,管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)工程成本管理的相關(guān)工作人員進(jìn)行及時(shí)的更新,從而為企業(yè)選擇更加有能力和適合的工程成本管理人員,進(jìn)而使得企業(yè)的工程成本管理工作能夠更加有序和高效地進(jìn)行。除此之外,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)重視工程成本管理工作人員專(zhuān)業(yè)能力的提升,通過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)來(lái)增加工作人員對(duì)該行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的了解,同時(shí)可以增加相關(guān)人員的實(shí)踐機(jī)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和社會(huì)調(diào)查來(lái)豐富員工的工作經(jīng)驗(yàn),從而使其能夠更加適應(yīng)變化多端的施工項(xiàng)目。
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展變化迅速,很多建筑企業(yè)在大規(guī)模城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市更新中取得一定的成果,但是一些建筑企業(yè)沒(méi)有適應(yīng)時(shí)代形勢(shì),部分中小企業(yè)仍是家庭式管理模式,在發(fā)展過(guò)程中分散管理,導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)一些實(shí)際問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),必須要讓內(nèi)部人員改變?cè)械恼J(rèn)識(shí),立足實(shí)際情況進(jìn)行管理模式的改進(jìn),站在新的發(fā)展起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑成本的動(dòng)態(tài)管理和控制,提前為準(zhǔn)備階段成本控制做好準(zhǔn)備。
工程所需成本主要由3個(gè)方面構(gòu)成,包括建筑材料的采購(gòu)、人工費(fèi)用的支出、施工設(shè)備的租賃與購(gòu)買(mǎi),其中建筑材料的采購(gòu)是施工成本最大的一部分,也是工程造價(jià)中最容易受到外界因素影響的,人工和設(shè)備成本相對(duì)穩(wěn)定,受到其他因素的影響較小。要保證預(yù)算管理的科學(xué)性與合理性,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,預(yù)算人員一定要預(yù)測(cè)建材的市場(chǎng)價(jià)格和可能存在的變動(dòng),所以在預(yù)算之前,就要充分調(diào)研當(dāng)前市場(chǎng)上建材的價(jià)格水平,并預(yù)測(cè)未來(lái)的市場(chǎng)走向,準(zhǔn)確把控建材的市場(chǎng)行情,以此做出更科學(xué)的預(yù)算,減少誤差。另一方面,采購(gòu)人員在工作期間應(yīng)該對(duì)工程材料的應(yīng)用量充分了解,結(jié)合施工進(jìn)度,有針對(duì)性地制定施工材料采購(gòu)計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃選購(gòu),確保不會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支問(wèn)題,也盡可能地減少材料浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí),應(yīng)該深入到材料市場(chǎng)中,整體對(duì)材料在市場(chǎng)上的價(jià)格展開(kāi)剖析,熟知每一種施工材料的價(jià)格,并與同類(lèi)屬性和類(lèi)型的材料價(jià)格做對(duì)比,科學(xué)應(yīng)用。在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),確保能夠在具體施工作業(yè)期間,工程造價(jià)預(yù)算可以把控在合理范圍內(nèi)。此外,在建筑工程施工項(xiàng)目開(kāi)展期間,應(yīng)該選擇有生產(chǎn)資質(zhì)且信譽(yù)良好的生產(chǎn)廠家,建立健全的信用體系,確保可以從根源控制工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題[4]。
簡(jiǎn)而言之,建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的要求非常高。施工單位要提升項(xiàng)目成本管理的水平,這不僅降低了工程施工成本,而且提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)施工單位也要注意改進(jìn)項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用,科學(xué)制定工程計(jì)劃、材料管理計(jì)劃和工程預(yù)算等,提高施工企業(yè)的工作效率,全面實(shí)現(xiàn)施工管理水平的提高,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。