房屋建筑工程施工的質(zhì)量安全管理措施

徐亮

中鐵十一局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司 湖北 武漢 430000

引言

房屋質(zhì)量的安全，不僅關(guān)系到施工人員的安全，還關(guān)系到購房人及周邊人群的生命安全，與建筑工程施工單位的名譽(yù)度也緊密關(guān)聯(lián)。目前，我國對房屋建筑工程的質(zhì)量安全重視程度很高，并且采取了一系列措施保障施工質(zhì)量安全，但因建設(shè)工程施工的周期長、環(huán)節(jié)多、人員復(fù)雜等特點(diǎn)，建筑工程施工的質(zhì)量安全仍存在很多問題。優(yōu)化房屋建筑工程施工的質(zhì)量安全管理措施，成為推動房屋建筑工程施工質(zhì)量安全的重要工作。

1 房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理存在的問題

1.1 施工人員專業(yè)技術(shù)水平低

目前，房屋建筑工程施工以高層和小高層建設(shè)為主。與平房、多層不同，高層、小高層施工的技術(shù)規(guī)范較多，需要的技術(shù)水平更高，對施工人員的要求也更高。但目前我國的房屋建筑工程施工作業(yè)中，對施工人員只重視數(shù)量，不重視質(zhì)量，很多是缺少房屋建筑工程施工經(jīng)驗(yàn)的人員，且人員以農(nóng)民工為主。他們大部分沒有接受過良好的教育，對房屋建筑工程施工的知識匱乏，而且缺少專業(yè)的培訓(xùn)，綜合素質(zhì)較低，進(jìn)一步導(dǎo)致了在施工的過程中，對施工規(guī)范的理解度低，執(zhí)行程度差，加大了房屋建筑工程施工的質(zhì)量問題。同時，這部分人員的安全觀念淡薄，這種觀念會帶入到建筑工程施工的過程中，加大了房屋質(zhì)量安全的概率和安全隱患[1]。

1.2 施工現(xiàn)場監(jiān)管不力

在房屋建筑工程施工過程中，監(jiān)理單位對質(zhì)量安全的監(jiān)管起著重要的作用。在實(shí)際施工的過程中，很多監(jiān)理單位不作為。有的監(jiān)理單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益和工程進(jìn)度，監(jiān)管的過程中只做表面工作，對施工的某些過程不進(jìn)行監(jiān)管，對施工過程中存在的質(zhì)量安全問題視而不見或者睜一只眼閉一只眼，任由質(zhì)量安全問題發(fā)展為安全事故；有的監(jiān)理單位雖然發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，但下達(dá)到責(zé)任單位后，就不再進(jìn)行整改結(jié)果的跟蹤，導(dǎo)致雖然發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，但是問題一直存在的情況；有的監(jiān)理單位甚至安排不具有專業(yè)知識和上崗資格的人員擔(dān)任監(jiān)理工作，造成監(jiān)理的過程中連基本的質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度體系都不健全，更勿論進(jìn)行監(jiān)管工作了，造成了房屋建筑工程施工的質(zhì)量安全問題重重。

1.3 材料選用把關(guān)不嚴(yán)

材料與房屋建筑工程施工的質(zhì)量安全緊密相關(guān)，使用不同施工材料，房屋的質(zhì)量安全肯定是不同的。如在進(jìn)行防水工程施工中，雖然防水需要用到瀝青，但不同瀝青的防水效果是不同的；預(yù)制樓板灌縫時，需要采用碎石，但碎石顆粒的大小，灌縫的效果也是不一樣的，門窗的選定上，有可能樣式、尺寸都一樣，但材質(zhì)的差異就會導(dǎo)致門窗質(zhì)量截然不同。在房屋建筑工程施工的過程中，施工單位為了降低成本，提高收益，選用質(zhì)量低劣施工材料，從而造成嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題也不在少數(shù)。

1.4 施工技術(shù)管理落后

施工技術(shù)的管理直接關(guān)系到房屋建筑工程施工質(zhì)量的好壞。施工技術(shù)管理是對房屋建筑工程施工的全過程管理，從設(shè)計(jì)到施工到變更到竣工，涉及施工過程中的方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)的全方位的管理工作。在施工的過程中，很多施工單位無論是技術(shù)、設(shè)備、材料的選用上都比較落后，施工技術(shù)管理規(guī)范不成體系，操作性差，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

2 房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理的難點(diǎn)

2.1 影響因素多、協(xié)調(diào)難度大

房屋建筑工程施工是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及監(jiān)管部門、委托單位、施工單位、消防單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)單位等多個單位，在施工的過程中，需要多個單位共同協(xié)調(diào)合作，才能完成施工工作，但協(xié)調(diào)合作本身就是一項(xiàng)具有難度的工作，而且牽扯的單位眾多，協(xié)調(diào)難度更大。在施工的過程中，任何一方因素不給力，如管理者缺乏管理能力、技術(shù)人員不配合等，都會導(dǎo)致整個質(zhì)量安全工作難以推進(jìn)；而且在施工的過程中，遇到質(zhì)量安全問題時，需要多方因素共同協(xié)調(diào)解決，但各方因素出于自己的立場，會對問題以及解決方式產(chǎn)生不同的認(rèn)識，這也增加了解決問題的難度[2]。

2.2 質(zhì)量管理差異性大

房屋建筑工程施工周期較長，工序較多，質(zhì)量管理的工作貫穿了整個施工的過程，任何一個環(huán)節(jié)的問題都可能成為質(zhì)量問題。在出現(xiàn)質(zhì)量問題時，對質(zhì)量問題的解決方式也是多種多樣的，如對于門鎖的選擇，即使是都符合質(zhì)量要求的，也面臨著選擇品牌和選擇價(jià)位的問題，工程施工的內(nèi)容并不是一成不變的，施工人員也要隨著工程施工的變化而調(diào)整工作內(nèi)容，因此，不同的房屋建筑工程項(xiàng)目施工的過程中對質(zhì)量安全的管理存在較大的差異性。在進(jìn)行建筑工程施工的質(zhì)量管理工作中，更多的是依靠管理人員的主觀能動性和靈活性來進(jìn)行管理，這無疑增加了質(zhì)量安全管理的難度。

2.3 質(zhì)量問題辨別難度大

房屋的建設(shè)工作是一個系統(tǒng)性的工作，房屋的建成是由無數(shù)的建設(shè)工序、無數(shù)的建設(shè)材料組成的。在建設(shè)的過程中，因?qū)Σ牧系蔫b別需要先進(jìn)的儀器設(shè)備，花費(fèi)成本較高，因此對材料和工藝的把握，更多的是依靠人為的能力鑒別，而人為能力的鑒別，就存在很多的人為的因素在里面，每個人對質(zhì)量的認(rèn)知程度和要求程度是不一樣的，得出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)肯定也是不同的，因此不能保證質(zhì)量的可靠性。一旦房屋建成，只能從房屋的外觀方面進(jìn)行觀察質(zhì)量好壞，而對于房屋結(jié)構(gòu)、房屋材質(zhì)等的鑒別，則具有相當(dāng)大的難度，這無疑也增加了質(zhì)量安全管理的難度。

3 房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理的意義

3.1 有助于保障施工人員以及房屋使用人員的安全

房屋建筑工程施工是一個多單位、多人員聯(lián)動的一個過程，在施工的過程中，如果沒有有效的質(zhì)量管理，施工過程混亂無序、施工材料質(zhì)量差，就容易發(fā)生安全事故，危害施工人員的身體健康乃至生命安全，做好工程施工的質(zhì)量管理工作，最直接的就是對施工人員的一種安全保障[3]。

同時，房屋建筑工程施工最終是建造了房屋，給人們安居樂業(yè)的，如果建筑的房屋存在安全問題，這個問題就是一個隱患，房屋使用人員在居住過程中，容易遭受人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，甚至產(chǎn)生生命安全問題。做好工程施工的質(zhì)量管理工作，是對房屋使用人員一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度和責(zé)任。

3.2 有助于實(shí)現(xiàn)房屋的功能價(jià)值，提高房屋的使用壽命

房屋最基本的功能價(jià)值是居住。如果房屋存在質(zhì)量安全問題，那么它的居住功能就無法實(shí)現(xiàn)。雖然從外觀上看，它是一個房屋，但是有安全隱患的房屋是不具備居住使用價(jià)值的。做好工程施工的質(zhì)量安全管理工作，保障房屋可以居住使用，是工程施工質(zhì)量安全的題中之意和主要目的。同時，在達(dá)到實(shí)現(xiàn)居住使用價(jià)值的基礎(chǔ)上，優(yōu)秀的質(zhì)量管理工作，會使房屋的質(zhì)量有了極大的提升，會大大的延長房屋的使用年限，提升房屋使用功能的同時，延長房屋的使用期限。

3.3 有助于提高施工的效率，提升建筑工程施工單位的信譽(yù)

偷工減料、偷減工序意味著少的物料或者工序肯定是需要增加其他的物料或者工序作為掩護(hù)才能夠成功的，這樣不僅沒有減少成本和時間，反而因?yàn)椴环弦?guī)范的操作而增加了成本和時間。無序管理看起來是每個人都在忙自己的工作，實(shí)則像無序的蒼蠅一樣，最終肯定是沒有一個好的效果。有效的質(zhì)量管理工作，可以使施工整個過程都有條不紊，各個單位之間親密合作，減少中間環(huán)節(jié)返工等工作，從而真正意義上提高了施工的效率，提升了房屋的質(zhì)量。久而久之，建筑工程施工單位的施工信譽(yù)度就會得到市場和社會的認(rèn)可，從而進(jìn)一步提升建筑工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

4 房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理措施

4.1 制定完善的質(zhì)量管理制度

4.1.1 制定質(zhì)量責(zé)任制度，壓實(shí)質(zhì)量管控責(zé)任制。在施工的過程中，人是工程施工的組織者、執(zhí)行者。人既是質(zhì)量安全的責(zé)任對象，又是質(zhì)量安全的實(shí)施主體。在建筑工程施工中，應(yīng)該建立以人為主體的分級管理層質(zhì)量責(zé)任制度，明確各級相關(guān)人員的質(zhì)量安全責(zé)任以及質(zhì)量安全權(quán)限。如明確項(xiàng)目經(jīng)理是整個施工工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的主要責(zé)任人員，監(jiān)理人員是工程質(zhì)量安全檢查的主要實(shí)施人員，各施工小組設(shè)立專門的內(nèi)部質(zhì)量安全人員，通過層層落實(shí)責(zé)任，層層把控質(zhì)量安全，確保建筑工程施工的質(zhì)量安全[4]。

4.1.2 制定全過程的質(zhì)量安全管理控制體系。質(zhì)量安全管理控制體系貫穿在建筑工程施工的全過程，包括施工前的項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、變更、造價(jià)以及竣工等全環(huán)節(jié)。在施工時，要明確各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理控制重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中，確立事前質(zhì)量安全管理控制、事中質(zhì)量安全管理控制、事后質(zhì)量安全管理控制，事前質(zhì)量管理控制包括施工技術(shù)準(zhǔn)備、施工材料準(zhǔn)備、施工組織準(zhǔn)備，事中質(zhì)量安全管理控制包括施工項(xiàng)目有方案、技術(shù)保證有交底、圖紙會審有記錄、隱蔽工程有驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更有手續(xù)等，事后質(zhì)量管理控制包括竣工驗(yàn)收資料齊全、按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評定。

4.1.3 建立質(zhì)量安全事故報(bào)告和應(yīng)急制度。在建筑工程施工的過程中，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，如果沒有事先的事故報(bào)告及應(yīng)急制度，那么事故現(xiàn)場就會處于無序的狀態(tài)，造成更大的傷亡或者損失。建立質(zhì)量安全事故報(bào)告和應(yīng)急制度，有利于在事故發(fā)生后，有關(guān)人員尤其是掌握決策權(quán)的管理人員能夠第一時間指揮人員進(jìn)行有效的處理，從而將質(zhì)量安全事故妥善處理，也有利于現(xiàn)場的施工人員能夠有序的處理質(zhì)量安全事故，避免無序造成的混亂，從而帶來更大的傷亡和損失。

4.2 提升施工人員的素質(zhì)

建筑工程施工的人員整體綜合素質(zhì)不高，在當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的形勢下，雖然各個環(huán)節(jié)的高素質(zhì)人才涌現(xiàn)，但因?yàn)槭┕きh(huán)節(jié)勞動強(qiáng)度大，愿意從事施工的人員并不多，而且整個建筑工程施工行業(yè)的高素質(zhì)人員并不夠用，但施工人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到建筑工程施工的質(zhì)量安全。在這樣的情況下，應(yīng)該改變過去沒有選擇性的使用施工人員的做法，在選用施工人員時進(jìn)行一定程度的甄別。如在選用前，對其專業(yè)能力和心理素質(zhì)進(jìn)行一定的考察和試用，在正式通過考察和試用后才予以上崗施工；對于一些專業(yè)性的特殊工種，如電工、焊工等工作，嚴(yán)禁沒有相關(guān)作業(yè)證書的人員上崗。在選用了人員后，還要對其進(jìn)行質(zhì)量安全培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等，提升施工人員的綜合素質(zhì)。

4.3 強(qiáng)化工作人員的質(zhì)量安全意識

房屋建筑工程施工的質(zhì)量安全問題，與施工人員、管理人員的質(zhì)量安全意識直接相關(guān)。管理人員、施工人員的質(zhì)量安全意識強(qiáng)，在施工的過程中就會在細(xì)節(jié)中注意質(zhì)量安全，從而保證整個建筑工程的質(zhì)量安全。如果管理人員、施工人員的質(zhì)量安全意識弱，那么在施工的過程中也會無視質(zhì)量安全問題，造成建筑工程存在極大的安全隱患，因此，要強(qiáng)化他們的質(zhì)量安全意識。在施工的日常工作中，定期地進(jìn)行常態(tài)化的安全培訓(xùn)，通過對質(zhì)量安全的培訓(xùn)，逐步提升他們的質(zhì)量安全意識。

4.4 加強(qiáng)對施工材料的質(zhì)量管控

施工材料的好壞，直接關(guān)系到工程施工的質(zhì)量安全。在進(jìn)行建筑工程施工時，必須對施工材料進(jìn)行質(zhì)量管控。采購人員在材料選購時，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求，在滿足大小、形狀的基礎(chǔ)上，對質(zhì)量、性能等方面進(jìn)行對比和甄別，選用質(zhì)量佳、性能高的材料。在材料進(jìn)場時，要對所有的材料進(jìn)行查驗(yàn)，杜絕以次充好、好壞混合的材料進(jìn)場。在進(jìn)場后，根據(jù)材料不同的材質(zhì)做好材料的保管工作，保證材料質(zhì)量的完好性[5]。

5 結(jié)束語

房屋建筑工程施工工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作，具有協(xié)調(diào)因素多、質(zhì)量安全問題差異大、質(zhì)量辨別難度大等特點(diǎn)，質(zhì)量安全管理難度大。但房屋的質(zhì)量安全又是關(guān)系到國計(jì)民生的一項(xiàng)大事，因此，建筑工程施工企業(yè)在施工的過程中，要克服困難，采取提高施工人員素質(zhì)、完善質(zhì)量管理制度等措施，提升質(zhì)量安全管理的水平。