淺談全過(guò)程工程咨詢與造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

湯廣忠,楊義忠,易貴彪

(中水珠江規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司，廣州 510610)

1 簡(jiǎn)要發(fā)展歷程

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是加快中國(guó)投融資體制改革和完善工程建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的需求，是我國(guó)建筑業(yè)和工程咨詢服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要，也是進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)工程咨詢服務(wù)行業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力、更好服務(wù)“一帶一路”的需要。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)改委)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱住建部)等部委根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))，先后發(fā)布了有關(guān)政策文件，在工程建設(shè)領(lǐng)域引入全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式。2019年3月15日，《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào))出臺(tái)，以此為界，可把全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展歷程劃分為試點(diǎn)和推行兩階段:試點(diǎn)階段大體上從2017年5月至2019年3月，推行階段從2019年4月起。

1.1 試點(diǎn)階段

2017年5月2日，住建部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)工作的通知》(建市〔2017〕101)，選擇北京、江蘇、上海、浙江、四川、福建、湖南、廣東8省(市)共40家企業(yè)，進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)。通過(guò)選取有條件的地方和企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)試點(diǎn)，將逐步完善全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工程建設(shè)管理服務(wù)公司，進(jìn)一步提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的創(chuàng)新能力和管理水平，為全面開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)；同日，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》(建市〔2017〕102號(hào))發(fā)布，該規(guī)劃提出積極利用工程勘察設(shè)計(jì)的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，拓展工程全生命周期的技術(shù)支持與服務(wù)，引導(dǎo)工程建設(shè)管理公司通過(guò)合作運(yùn)營(yíng)、兼并重組等方法，進(jìn)一步發(fā)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)；2017年11月6日，發(fā)改委出臺(tái)了《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(2017年第9號(hào)令)，進(jìn)一步明晰全過(guò)程工程咨詢服務(wù)概念，規(guī)范咨詢服務(wù)單位和從業(yè)者，進(jìn)一步規(guī)定了行業(yè)自律、政府監(jiān)管檢查制度和法律責(zé)任；2019年3月15日，發(fā)改委、住建部共同頒布《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào))，該文件要求有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式，大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)、適應(yīng)業(yè)主個(gè)性化要求的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展模式，為企業(yè)投資和項(xiàng)目活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的智力服務(wù)，全面提高企業(yè)投資效益、項(xiàng)目品質(zhì)和運(yùn)作效益，促進(jìn)投資及建設(shè)管理的高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 推行階段

《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，具有較強(qiáng)的政策引導(dǎo)作用，將大力促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢的加快發(fā)展。2020年4月27日，為完善全過(guò)程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)改委、住建部共同發(fā)出了關(guān)于征求《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函；2020年8月28日，住建部等九部門共同印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，意見(jiàn)中明確大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)、滿足業(yè)主個(gè)性化需要的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，重點(diǎn)培育具備勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、造價(jià)管理等綜合業(yè)務(wù)能力的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)企業(yè)；2020年10月15日，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》(T/CCIAT 0024—2020)[1]，該標(biāo)準(zhǔn)明確提出總咨詢師、業(yè)務(wù)形式宜采用“1+N+X”模式、數(shù)字化管理等概念。全國(guó)各地各行業(yè)加快宣貫和推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目落地，如2020年6月19日，貴州省發(fā)改委、住建廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)我省全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黔建建發(fā)〔2020〕1號(hào))，該文件推進(jìn)力度較大，明確要求到2020年底前，采用全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的項(xiàng)目不少于30%。又如2021年7月9日，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)發(fā)布實(shí)施《水利水電工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)導(dǎo)則》(T/CNAEC 8001—2021)[2]。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)總的發(fā)展趨勢(shì)為：由試點(diǎn)地區(qū)向全國(guó)各地?cái)U(kuò)展；從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方、東南部地區(qū)逐步向北方、西北部地區(qū)滲透發(fā)展。其中又以浙江、江蘇、廣東、山東和湖南發(fā)展最好、勢(shì)頭最猛[3]。

2 內(nèi)涵、特點(diǎn)與價(jià)值

2.1 定義內(nèi)涵

全過(guò)程工程咨詢是指工程咨詢方采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)[4]。

1) 多種服務(wù)方式組合。業(yè)內(nèi)已有很多關(guān)于“1+X”模式的表述，2020年發(fā)布的《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)提出全過(guò)程工程咨詢的服務(wù)形式宜采用 “1+N+X”模式[1]。

2) 全過(guò)程工程咨詢可包括項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)3個(gè)階段。目前，全過(guò)程工程咨詢項(xiàng)目多在決策、實(shí)施階段試行，運(yùn)營(yíng)階段開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)較少，在開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)逐步完成后，今后在運(yùn)營(yíng)階段開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)可能會(huì)逐步增多。

3) 局部或整體。根據(jù)委托方需求，形式多樣，“1+N+X”模式存在多種組合，有解決局部的專業(yè)化服務(wù)，也可以考慮整體的集成化管理。

4) 解決方案以及管理服務(wù)。體現(xiàn)了全過(guò)程工程咨詢“技術(shù)+管理”的服務(wù)內(nèi)涵，起到“師爺+管家”或“咨詢+服務(wù)”的作用。

2.2 “1+N+X”理解

《全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》未對(duì)“1+N+X”進(jìn)行定義，可理解如下：“1+N+X”表示為“1個(gè)核心業(yè)務(wù)+3個(gè)主項(xiàng)業(yè)務(wù)(可選1～3項(xiàng))+其他專項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)(可以選0～n項(xiàng))”。

1) 1表示全過(guò)程工程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以全過(guò)程項(xiàng)目管理為核心，為必選項(xiàng)，而未經(jīng)委托項(xiàng)目管理服務(wù)的，不應(yīng)稱為全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。

2) N表示包含了設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、造價(jià)管理等3項(xiàng)主要咨詢服務(wù)中的至少1種?？梢允侨浚梢詢蓛山M合，也可以3選1，各類組合共有7種。

3) X表示上述核心和主要咨詢業(yè)務(wù)之外的其他專項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)，X可以為零，根據(jù)委托方需求，也可以很多項(xiàng)。

2.3 主要特點(diǎn)

全過(guò)程工程咨詢主要特點(diǎn)可以歸納為覆蓋全過(guò)程，涵蓋全方位，體現(xiàn)智力策劃，進(jìn)行管理集成。

1) 覆蓋全過(guò)程。圍繞著工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，持續(xù)進(jìn)行著工程項(xiàng)目咨詢工作。工程項(xiàng)目決策階段涉及工程項(xiàng)目的整個(gè)前期工作，甚至涉及項(xiàng)目立項(xiàng)(出生)前的規(guī)劃工作(項(xiàng)目盈育)、投資決策等；而從更大范疇出發(fā)，運(yùn)營(yíng)階段尚可包括項(xiàng)目結(jié)束(拆除)工作。

2) 涵蓋全方位。業(yè)務(wù)上主要涉及技術(shù)咨詢、管理咨詢等建設(shè)管理服務(wù)工作，可理解為整個(gè)工程咨詢服務(wù)或部分工程咨詢服務(wù)的總承包?？审w現(xiàn)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等不同視角，思維更加全方位。

3) 體現(xiàn)智力策劃。全過(guò)程工程咨詢以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合利用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代項(xiàng)目管理方式，為投資建設(shè)項(xiàng)目決策、實(shí)施過(guò)程和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的整個(gè)生命周期，進(jìn)行技術(shù)和管理的智力咨詢服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢需要高端、前瞻預(yù)見(jiàn)性、高智能化的智力服務(wù)，也要求更多專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和方法創(chuàng)新，全過(guò)程工程咨詢要起到技術(shù)顧問(wèn)(師爺)或技術(shù)參謀(咨詢)的作用。

4) 進(jìn)行管理集成。全過(guò)程工程咨詢整合策劃、投資咨詢服務(wù)、招標(biāo)代理、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)控制、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)，以完成工程組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等全方位一體化。全過(guò)程工程咨詢必須綜合考慮項(xiàng)目安全、質(zhì)量、投資、工期、環(huán)保、文明施工等目標(biāo)以及合同管理、資源管理、信息管理、技術(shù)管理、造價(jià)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理等基本要素間的相互控制與影響關(guān)系，并進(jìn)行集成化管控。

2.4 主要價(jià)值

全過(guò)程工程咨詢決不是單純的幾個(gè)專業(yè)工程咨詢的簡(jiǎn)單疊加，而是從傳統(tǒng)的單個(gè)咨詢服務(wù)模式上，實(shí)現(xiàn)了跨組織的綜合改造，在經(jīng)過(guò)對(duì)工程全生命周期的整個(gè)過(guò)程分析研究之后，提出了有效的整個(gè)工程咨詢服務(wù)方案。作為投資項(xiàng)目的各建筑工程，其建設(shè)目的就是為了創(chuàng)造更大價(jià)值[5]。全過(guò)程工程咨詢的主要價(jià)值表現(xiàn)在工程建設(shè)中，提高投資效率、加快施工速度、提升工程質(zhì)量和有效降低風(fēng)險(xiǎn)等。

1) 提高投資效益[6]。投資管理是全過(guò)程工程咨詢的核心內(nèi)容，全過(guò)程工程咨詢綜合了全階段工作業(yè)務(wù)內(nèi)涵，更能夠進(jìn)行全過(guò)程投資管理，通過(guò)采取限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理等措施，充分發(fā)揮工程監(jiān)理和造價(jià)咨詢的管理功能，減少或避免低效投入和無(wú)效投資，以保證工程投資目標(biāo)的完成。

2) 加快施工進(jìn)度。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式下，化各工程咨詢服務(wù)單位外部協(xié)調(diào)為內(nèi)部管理[7]，縮短溝通時(shí)限和提升管理水平，縮短和避免扯皮等無(wú)效時(shí)間；可減少招標(biāo)次數(shù)，能更有效優(yōu)化項(xiàng)目組合和簡(jiǎn)化合同關(guān)系。

3) 提升工程質(zhì)量。全過(guò)程工程咨詢可優(yōu)化各咨詢專業(yè)過(guò)程的銜接和互補(bǔ)，能及時(shí)避免并克服在單一業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)模式下，所可能存在的管理疏漏與責(zé)任互相推脫問(wèn)題，使工程建設(shè)質(zhì)量得到提升。該模型還有助于推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新方法的應(yīng)用。

4) 有效降低風(fēng)險(xiǎn)。全過(guò)程工程咨詢成為了工程項(xiàng)目的主要參與方，通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量控制、安全控制等措施，降低或者避免重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，從而很大程度減少了安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也可以有效減少由于多種管理關(guān)系而伴生的權(quán)責(zé)不清風(fēng)險(xiǎn)，并有效降低或避免造價(jià)“三超”等現(xiàn)象。

3 服務(wù)范圍和內(nèi)容

3.1 服務(wù)范圍

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)各階段一般服務(wù)范圍如下，具體服務(wù)范圍由工程委托合同規(guī)定。

1) 決策研究階段的咨詢服務(wù)包括項(xiàng)目規(guī)劃、投資機(jī)會(huì)研究(市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告)、前期策劃(定位或功能規(guī)劃)、立項(xiàng)咨詢(編制項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、取水許可報(bào)告、防洪影響報(bào)告及其他各類專項(xiàng)報(bào)告等)、評(píng)估咨詢服務(wù)(可研評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其他各類專項(xiàng)評(píng)估等)、實(shí)施策劃報(bào)告編制、報(bào)批報(bào)建和開(kāi)工證照辦理等。

2) 實(shí)施階段的咨詢包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)管理、移民監(jiān)督評(píng)估、項(xiàng)目管理、BIM咨詢、設(shè)計(jì)管理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、保險(xiǎn)索賠、審計(jì)配合等。

3) 運(yùn)營(yíng)階段包括運(yùn)營(yíng)方案編制或?qū)徍恕⑦\(yùn)營(yíng)日常管理、改造(保修)方案編制或?qū)徍?、?jī)效評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)、拆除方案編制或?qū)徍说取?/p>

3.2 服務(wù)內(nèi)容

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括決策、管理、技術(shù)、政策、信息、法律等咨詢，具體根據(jù)委托方需求，由委托合同約定。

1) 決策咨詢包括PPP項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)建及可研編制、投融資策劃、各類評(píng)估咨詢等。

2) 管理咨詢包括項(xiàng)目管理、規(guī)劃管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、工程監(jiān)理、造價(jià)管理、勘察設(shè)計(jì)管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、文明施工管理、數(shù)字化管理、竣工驗(yàn)收管理、運(yùn)營(yíng)管理等。

3) 技術(shù)咨詢包括重大工程技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工圖審查、主要機(jī)電設(shè)備采購(gòu)顧問(wèn)等。

4) 政策咨詢包括政府及行業(yè)政策咨詢、企業(yè)管理咨詢等。

5) 信息咨詢包括BIM咨詢、智慧化建設(shè)咨詢、造價(jià)信息咨詢等。

6) 法律咨詢包括PPP項(xiàng)目法律咨詢、保險(xiǎn)咨詢、工程法律咨詢、司法造價(jià)鑒定咨詢等。

4 全過(guò)程工程咨詢的發(fā)展趨勢(shì)

4.1 全過(guò)程工程咨詢的大力發(fā)展和走向國(guó)際市場(chǎng)

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的實(shí)施，將有助于革除影響產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，符合供給側(cè)改革指導(dǎo)思想，提高產(chǎn)業(yè)集中度，是我國(guó)宏觀政策的重要價(jià)值導(dǎo)向，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法遏制的必然趨勢(shì)；能夠聚集和培育出適合新時(shí)期的新型建設(shè)管理服務(wù)公司，以促進(jìn)我國(guó)建設(shè)管理模式和全球建設(shè)管理業(yè)務(wù)方式接軌；能夠提高工程建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)的整體服務(wù)價(jià)值；有提高投資效益、縮短施工周期、提高工程質(zhì)量和有效降低風(fēng)險(xiǎn)等主要價(jià)值。目前，對(duì)于國(guó)內(nèi)工程咨詢的企業(yè)，是面對(duì)將來(lái)與國(guó)際咨詢企業(yè)在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)過(guò)渡期，這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的階段，我國(guó)政府積極發(fā)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的市場(chǎng)，為培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)工程咨詢企業(yè)創(chuàng)造條件[8]。

4.2 BIM技術(shù)在全過(guò)程工程咨詢中的應(yīng)用趨勢(shì)

通過(guò)BIM信息共享平臺(tái)，整合建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝飾等BIM模型，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)各階段工程咨詢，提供數(shù)據(jù)平臺(tái)支持。BIM技術(shù)能夠顯著提升工程建設(shè)效能、壓縮工期、節(jié)約投入，提升工程項(xiàng)目綜合管理水平，最大程度的發(fā)揮工程咨詢服務(wù)的作用[9]。BIM技術(shù)日益完善和廣泛應(yīng)用，造價(jià)咨詢采用BIM計(jì)量，為開(kāi)展數(shù)字造價(jià)管理提供基礎(chǔ)條件，BIM技術(shù)在全過(guò)程工程咨詢中廣泛應(yīng)用將是發(fā)展趨勢(shì)。

5 造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)面臨建筑業(yè)環(huán)境變革與嚴(yán)重同質(zhì)化兩方面沖擊，須擴(kuò)展延伸傳統(tǒng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，發(fā)展全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)[10]?！蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見(jiàn)》(建標(biāo)〔2017〕209號(hào))要求，營(yíng)造良好的工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮工程造價(jià)在工程建設(shè)全過(guò)程管理中的引導(dǎo)作用，積極培育具有全過(guò)程工程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。

2021年6月3日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))公布，從7月1日起，全面取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。這是與國(guó)際慣例接軌的大事件，給行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)帶來(lái)較大變化。一是從單位資質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)能力水平和能力的競(jìng)爭(zhēng)；二是信用體系建設(shè)更加重要；三是競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)加劇，造價(jià)咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。造價(jià)咨詢?nèi)藛T要改變傳統(tǒng)的管理模式和理念，積極學(xué)習(xí)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式和BIM計(jì)量知識(shí)，提高專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。全過(guò)程工程咨詢要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就必須對(duì)工程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理[11]，造價(jià)從業(yè)人員不僅要熟悉掌握造價(jià)管理知識(shí)，而且要掌握一定的工程技術(shù)、工程管理等知識(shí)，為發(fā)包人與承包人的費(fèi)用處理提供了較為合理的依據(jù)[12]。

全過(guò)程工程咨詢的核心目標(biāo)是為委托方創(chuàng)造價(jià)值，工程造價(jià)管理是全過(guò)程工程咨詢的重要組成部分，工程造價(jià)咨詢企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)[13]。一是工程價(jià)格一直是建筑市場(chǎng)博弈的中心，工程造價(jià)作為項(xiàng)目管理全程的最長(zhǎng)鏈條，是全過(guò)程工程咨詢的核心[13]。二是全過(guò)程造價(jià)咨詢知識(shí)系統(tǒng)較為完善，與全過(guò)程工程咨詢的專業(yè)匹配度高。合格的造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)是同時(shí)掌握工程技術(shù)、建造工藝和經(jīng)濟(jì)原理。工程造價(jià)咨詢提供包括了技術(shù)咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理等除工程規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)以外的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)所有其它內(nèi)容。三是全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)開(kāi)展早，規(guī)范體系較完善，有較強(qiáng)的全過(guò)程服務(wù)意識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)正在不斷地改進(jìn)規(guī)范中，該建設(shè)模式正如火如荼地展開(kāi)，隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富，我們對(duì)其認(rèn)識(shí)將不斷加深，理解也逐步到位。全過(guò)程工程咨詢發(fā)展過(guò)程中難免遇到諸多困難，相信隨著政府大力推行，行業(yè)規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)指南的相繼出臺(tái)，該業(yè)務(wù)會(huì)朝著規(guī)范化方向發(fā)展并不斷壯大，參與國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)將變得更加有利。