某高原鐵路環(huán)評(píng)工作模式和方法論述

韓立鶴

(中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限責(zé)任公司,西安 710043)

1 工程及環(huán)境背景介紹

某高原鐵路是國(guó)家干線鐵路上海至拉薩快速通道的重要組成部分，線路東起四川成都，向西經(jīng)雅安、康定、西藏昌都、林芝至拉薩，其中，成都—雅安、拉薩—林芝段已建成通車，雅安—林芝段正在建設(shè)中。新建某高原鐵路雅安至林芝段線路自既有成雅鐵路雅安站引出，向西行經(jīng)雅安、甘孜、昌都、林芝四市州，止于拉林鐵路林芝站，新建正線長(zhǎng)1 011 km，其中，四川省境內(nèi)469 km，西藏自治區(qū)境內(nèi)542 km?？紤]到該鐵路為超巨型鐵路工程，具有“顯著的地形高差、活躍的板塊運(yùn)動(dòng)、頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、敏感的生態(tài)環(huán)境、惡劣的氣候條件、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施”六大工程環(huán)境特征[1]，勘測(cè)設(shè)計(jì)施工面臨極大挑戰(zhàn)，前期投入巨大，勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)多家單位聯(lián)合開(kāi)展。工程環(huán)評(píng)工作也將通過(guò)緊密依托勘測(cè)設(shè)計(jì)，創(chuàng)新管理模式、提升技術(shù)手段、擴(kuò)充工作內(nèi)容等方式開(kāi)展。

2 管理模式創(chuàng)新

2.1 多單位協(xié)同工作

新建某高原鐵路雅安至林芝段跨四川、西藏兩省區(qū)，工程規(guī)模巨大，所處自然環(huán)境復(fù)雜艱苦，考慮到工作難度，勘測(cè)設(shè)計(jì)由多家單位聯(lián)合開(kāi)展。環(huán)評(píng)工作同樣面臨以下問(wèn)題。

(1)調(diào)查、評(píng)價(jià)范圍包括長(zhǎng)達(dá)1 011 km的鐵路主體工程(120 km/89座橋梁和840 km/72座隧道)和更加巨大的輔助臨時(shí)工程(140余處隧道輔助坑道、消納1.1億m3棄渣的200余座棄渣場(chǎng)、885 km施工道路、1 192 km施工電力線路、11處砂石料場(chǎng)等)，工程分析工作量巨大。

(2)工程穿越橫斷山脈和喜馬拉雅山脈，逐次經(jīng)過(guò)其中的邛崍山、大渡河、大雪山、雅礱江、沙魯里山、金沙江、芒康山、瀾滄江、他念他翁山、怒江、伯舒拉嶺、帕隆藏布、色季拉山和尼洋河等，區(qū)內(nèi)氣候惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，存在多處無(wú)人區(qū)，自中國(guó)科學(xué)院青藏高原綜合科學(xué)考察隊(duì)在20世紀(jì)80年代開(kāi)展青藏高原科學(xué)考察后[2]，再無(wú)系統(tǒng)性調(diào)查，環(huán)境基礎(chǔ)資料匱乏，需在工程影響范圍內(nèi)開(kāi)展系統(tǒng)性生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物、濕地、凍土、地災(zāi)等調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)工作難度和前期投入極大。

(3)工程研究范圍內(nèi)分布有70余處環(huán)境敏感區(qū)，隧道和道路工程有約2億m3的挖方量，工程選址選線和棄渣處置困難，環(huán)評(píng)工作人員需前期介入，開(kāi)展環(huán)保選線研究、棄渣綜合處置研究和棄渣場(chǎng)選址論證，協(xié)助開(kāi)展棄渣協(xié)議簽訂、棄渣場(chǎng)勘探和穩(wěn)定性分析等工作，上述工作需與勘測(cè)設(shè)計(jì)同步開(kāi)展工作，工作周期長(zhǎng)、投入人員多。

針對(duì)上述困難，環(huán)評(píng)工作以昌都為節(jié)點(diǎn)分段，分別由兩家環(huán)評(píng)單位聯(lián)合開(kāi)展報(bào)告編制；同時(shí)，聯(lián)合中科院系統(tǒng)、林草系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)和成都理工大學(xué)等高校開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物、濕地、凍土、地質(zhì)災(zāi)害等環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，充分依托勘測(cè)設(shè)計(jì)力量開(kāi)展環(huán)保選線、棄渣場(chǎng)選址、協(xié)議簽訂、勘探等工作。形成了環(huán)評(píng)工作的多單位協(xié)同機(jī)制。

2.2 分階段開(kāi)展報(bào)告編制、審批

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，環(huán)評(píng)在開(kāi)工建設(shè)前審批，根據(jù)(鐵總計(jì)統(tǒng)[2016]257號(hào))《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)水保報(bào)批有關(guān)事項(xiàng)的通知》，鐵路項(xiàng)目環(huán)評(píng)在初步設(shè)計(jì)批復(fù)前審批。但為了在該鐵路可研上報(bào)決策前，針對(duì)全線環(huán)境影響形成明確意見(jiàn)，確保決策后線路不因生態(tài)環(huán)境因素而發(fā)生顛覆性變化，雅安至林芝段環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分階段進(jìn)行。第一步，完成全線選址選線及先期開(kāi)工段環(huán)評(píng)，為可研決策提供參考，保障先期開(kāi)工段合法開(kāi)工；第二步，完成先期開(kāi)工配套工程的環(huán)評(píng)工作；第三步，根據(jù)工程整體安排和工作深度，再按階段完成除先期開(kāi)工段之外路段的環(huán)評(píng)工作。上述工作安排，既滿足了可研決策時(shí)對(duì)于環(huán)保因素的考慮，保障了工程分段實(shí)施的合法性，又避免了因設(shè)計(jì)深度不夠而導(dǎo)致項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告無(wú)法滿足導(dǎo)則要求的問(wèn)題。

2.3 實(shí)質(zhì)性的前期介入

環(huán)評(píng)編制過(guò)程中均會(huì)提到“前期介入”的要求[3]，但對(duì)何時(shí)介入、如何介入的認(rèn)識(shí)有分歧，實(shí)際操作過(guò)程中，基本都是在推薦線路方案穩(wěn)定、可行性研究報(bào)告編制完成后，環(huán)評(píng)編制人員才會(huì)著手開(kāi)展工作?？紤]到該鐵路沿線環(huán)境敏感、工程復(fù)雜、基礎(chǔ)資料匱乏等因素，環(huán)評(píng)人員在項(xiàng)目初測(cè)開(kāi)始時(shí)即開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)，融入勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目組，開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)資料收集、環(huán)保主管單位意見(jiàn)征詢、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)核查、環(huán)保選線、棄渣場(chǎng)選址、協(xié)議簽訂等工作。

可研階段，設(shè)計(jì)方案確定過(guò)程中充分考慮了環(huán)境敏感區(qū)、珍稀保護(hù)野生動(dòng)植物分布等因素，環(huán)評(píng)人員征求了林草、生態(tài)環(huán)境等主管部門的意見(jiàn)，線站位不斷優(yōu)化，為后續(xù)選址選線環(huán)評(píng)奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合地質(zhì)、工程調(diào)查對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的溝道、坡地等進(jìn)行了覆蓋性調(diào)查，經(jīng)環(huán)保論證后初步選擇了208處棄渣場(chǎng)(包括備選)并與地方自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境、水利等部門簽訂了選址協(xié)議，選擇部分典型渣場(chǎng)開(kāi)展了測(cè)量和鉆探工作，為后續(xù)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)奠定了工作基礎(chǔ)。

3 技術(shù)方法的更新和提升

3.1 信息化、專業(yè)化技術(shù)手段的應(yīng)用

沿線交通條件差，結(jié)合工程勘測(cè)，采用無(wú)人機(jī)航拍[4]、激光測(cè)量、大場(chǎng)景[5]等遠(yuǎn)程測(cè)繪手段，核查現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法到達(dá)的隧道口、橋梁、棄渣場(chǎng)等工程工點(diǎn)的地貌、地物、植被和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀，測(cè)量相對(duì)位置關(guān)系。設(shè)置紅外相機(jī)300余臺(tái)，開(kāi)展沿線珍稀野生動(dòng)物的分布情況長(zhǎng)期調(diào)查，結(jié)合歷史調(diào)查資料判斷工程影響區(qū)域野生動(dòng)物分布情況[6]。基于多源高分系列遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，對(duì)鐵路沿線20 km 范圍內(nèi)NDVI、植被類型等結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)樣方調(diào)查進(jìn)行解譯，對(duì)G318、雅康高速的38座隧道建設(shè)前、建設(shè)中和竣工后頂部植被類型、植被覆蓋度及長(zhǎng)勢(shì)的變化情況進(jìn)行了解譯分析，并采用MODIS高頻衛(wèi)星NDVI遙感產(chǎn)品數(shù)據(jù)[7]和典型隧道實(shí)地調(diào)查加以印證，分析地下水疏排對(duì)地表植被的影響[8]。

3.2 資源整合與數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立

依托鐵路與地方政府合作機(jī)制，環(huán)評(píng)人員赴沿線各地方有關(guān)部門收集評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境敏感區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、生態(tài)公益林、基本農(nóng)田等基礎(chǔ)資料。通過(guò)環(huán)境資源在線數(shù)據(jù)庫(kù)申請(qǐng)使用青藏高原相關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和遙感影像數(shù)據(jù)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，制作評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)、景觀格局、土地利用、植被類型、土壤侵蝕類型、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)公益林、基本農(nóng)田、珍稀保護(hù)動(dòng)植物分布、濕地分布、凍土分布、地質(zhì)災(zāi)害分布等圖層。利用ARCGIS系統(tǒng)建立高原鐵路環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一定義坐標(biāo)投影系統(tǒng)。將鐵路線站位方案、輔助臨時(shí)工程方案矢量化并加載入高原鐵路環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立工程數(shù)據(jù)層。通過(guò)ARCGIS平臺(tái)的空間分析功能，評(píng)價(jià)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

3.3 科研對(duì)環(huán)評(píng)的支撐

在深入調(diào)查項(xiàng)目環(huán)境敏感區(qū)分布，分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，針對(duì)高原鐵路面臨的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和保護(hù)需求，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)保專題研究工作，開(kāi)展了環(huán)保選線、出渣綜合利用和棄置總體方案[9]、野生動(dòng)植物保護(hù)、水生生物、地下水疏排生態(tài)影響、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)方案、施工污(廢)水處理方案[10-13]、施工期固體廢物處置方案、凍土、地質(zhì)災(zāi)害、全過(guò)程環(huán)境管理等專題研究和環(huán)境敏感區(qū)專題論證，提出了適合高原鐵路的生態(tài)環(huán)境保護(hù)初步對(duì)策措施和總體方案，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)支撐。

4 報(bào)告內(nèi)容的擴(kuò)充

4.1 選址選線環(huán)評(píng)

鐵路工程在可行性研究階段，僅根據(jù)初測(cè)工作對(duì)主體工程開(kāi)展設(shè)計(jì)，對(duì)于輔助臨時(shí)工程，一般僅估列工程量和占地?cái)?shù)量，不確定具體位置，不開(kāi)展設(shè)計(jì)。因此，在可研階段開(kāi)展環(huán)評(píng)工作，不但對(duì)輔助臨時(shí)工程評(píng)價(jià)分析深度不夠，而且主體工程也可能會(huì)由于后續(xù)勘測(cè)進(jìn)展和用戶需求發(fā)生重大方案變更，導(dǎo)致后續(xù)發(fā)生環(huán)評(píng)變更。

在可研階段，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)、環(huán)境敏感區(qū)、地質(zhì)條件等因素，對(duì)雅安至林芝段從宏觀走向、分區(qū)段環(huán)境影響分析、局部線路方案環(huán)保比選、環(huán)境敏感區(qū)影響論證等方面開(kāi)展選址選線環(huán)評(píng)[14]。評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)為，線路已盡量沿既有交通廊道318國(guó)道走行，最大限度繞避了環(huán)境敏感區(qū)。受極其復(fù)雜的地形、地質(zhì)條件及雅安、康定、昌都、林芝等經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)控制，在確保工程安全的前提下，線路仍涉及雅魯藏布大峽谷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等20處環(huán)境敏感區(qū)，在通過(guò)優(yōu)化工程形式，采用隧道等形式通過(guò)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)等區(qū)域，避免直接占用，將位于敏感區(qū)的其他區(qū)域內(nèi)的橋隧比重提高至95%并采取嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)措施后，環(huán)境影響基本可控，推薦的線路方案從環(huán)境保護(hù)角度總體可行。選址選線環(huán)評(píng)從環(huán)保角度穩(wěn)定線路和車站方案，并提出了輔助臨時(shí)工程的選址要求。

2020年3月，生態(tài)環(huán)境部(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了創(chuàng)新環(huán)評(píng)管理方式的要求，將對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)要提前介入，指導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)化選址選線、生產(chǎn)工藝和生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施，把生態(tài)環(huán)境隱患解決在前端。某高原鐵路環(huán)評(píng)工作在可行性研究階段編制選線選址環(huán)評(píng)，就是一種符合上述要求的、具有可操作性的、創(chuàng)新性的嘗試。

4.2 從宏觀到微觀的全尺度生態(tài)影響評(píng)價(jià)

通過(guò)從宏觀(土地利用、景觀格局)、中觀(植被類型、環(huán)境敏感區(qū))、微觀(各工點(diǎn)的野生動(dòng)植物)多尺度開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)[15]，論證工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

景觀格局分析[16]：工程對(duì)區(qū)域生態(tài)完整性的影響是由占地引起的，通過(guò)對(duì)影響評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)土地利用類型現(xiàn)狀的分析，將影響評(píng)價(jià)區(qū)劃分為10種景觀類型，通過(guò)計(jì)算工程建設(shè)過(guò)程中影響評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各種景觀斑塊類型數(shù)、面積等指標(biāo)發(fā)生的變化，來(lái)評(píng)價(jià)工程對(duì)區(qū)域生態(tài)完整性的影響。通過(guò)計(jì)算組成景觀的各類斑塊優(yōu)勢(shì)度值的變化情況，來(lái)評(píng)價(jià)工程對(duì)區(qū)域景觀格局的影響。

植被影響分析：工程對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)植被的影響主要是工程施工過(guò)程中造成的植被破壞而導(dǎo)致的生物量減少、生產(chǎn)力降低及植被群落的變化等方面。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的主要植被類型可劃分為針葉林、闊葉林、灌叢、常綠竹叢、草甸、高山稀疏植被及栽培植被七大類，通過(guò)計(jì)算工程建設(shè)過(guò)程中影響評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各種植被類型面積、生物量、生產(chǎn)力的變化，來(lái)評(píng)價(jià)工程對(duì)區(qū)域生態(tài)完整性的影響。

生態(tài)敏感區(qū)評(píng)價(jià)：先期開(kāi)工段工程涉及14處生態(tài)敏感區(qū)，包括國(guó)家公園、世界自然遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等，主要保護(hù)對(duì)象有珍稀動(dòng)物棲息地、原始森林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀瀕危野生動(dòng)植物、原始森林生態(tài)系統(tǒng)、高原湖泊濕地、自然景觀和地址遺跡等，針對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的類別和保護(hù)對(duì)象，分析工程建設(shè)的影響方式、程度和范圍，論證方案的環(huán)境可行性、合理性，提出優(yōu)化意見(jiàn)。

野生動(dòng)植物評(píng)價(jià)：在先期開(kāi)工段工程評(píng)價(jià)范圍，逐工點(diǎn)開(kāi)展了野生動(dòng)植物現(xiàn)狀調(diào)查，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)共調(diào)查到珍稀保護(hù)植物14種，其中，國(guó)家I級(jí)保護(hù)植物5種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物7種，地方保護(hù)植物2種。分布有保護(hù)動(dòng)物83種，包括國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物10種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物63種，地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物10種。明確了野生保護(hù)動(dòng)植物與各工點(diǎn)對(duì)應(yīng)的位置關(guān)系，提出工程優(yōu)化選址、對(duì)工程占用的保護(hù)植物進(jìn)行移栽、對(duì)鄰近施工區(qū)域的保護(hù)植物采取掛警示牌和圍欄、避開(kāi)重要保護(hù)動(dòng)物的繁殖期施工、控制爆破噪聲及振動(dòng)、設(shè)置動(dòng)物防護(hù)設(shè)施或?qū)拥蓝纯谶M(jìn)行封堵等針對(duì)性的保護(hù)措施。

4.3 地下水生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)[17]

根據(jù)HJ610—2016《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》，本項(xiàng)目應(yīng)只針對(duì)承擔(dān)列車檢修作業(yè)的林芝動(dòng)車所開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，但考慮到本工程隧道規(guī)模巨大、涌水量大(部分在10 000 m3/d以上)且沿線生態(tài)環(huán)境脆弱、地下分布有高溫?zé)崴偷V產(chǎn)資源等因素，環(huán)評(píng)內(nèi)容增加了隧道工程地下水漏失對(duì)隧道上方植被、濕地的影響以及地下熱水集中分布帶、成礦帶隧道涌水對(duì)受納水體的影響等內(nèi)容。

隧道施工導(dǎo)致地下水漏失對(duì)生態(tài)影響的評(píng)價(jià)范圍為隧道淺埋段隧頂植被和濕地分布區(qū)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為與隧道在同一水文地質(zhì)單元的植被和濕地。針對(duì)地下水疏排對(duì)植被、濕地的影響，首先選取和該線復(fù)雜地質(zhì)背景和水文地質(zhì)條件相似的8 座非可溶巖隧道和9座可溶巖類比隧道工程開(kāi)展類比調(diào)查，通過(guò)水文地質(zhì)、地層巖性、植被類型、NDVI、氣溫、降雨等方面的分析，得出隧道工程修建對(duì)植被生長(zhǎng)、濕地的普遍影響，然后結(jié)合鐵路隧道涌突水段落、隧道頂部植被、地下水埋深、隧道埋深等因子進(jìn)行敏感隧道識(shí)別和評(píng)價(jià)，從而得出結(jié)論：先期開(kāi)工段地下水疏排對(duì)植被的影響整體較小，僅通都等隧道斷裂構(gòu)造+針葉林敏感植被類型分布段地下水疏排對(duì)上述隧址區(qū)植被的長(zhǎng)勢(shì)可能有一定影響，但區(qū)內(nèi)充沛的降雨量可以緩解地下水疏排對(duì)植被的影響，隧道建設(shè)對(duì)植被影響總體較小。先期開(kāi)工段的拉月隧道等兩座隧道隧頂淺埋段分布有濕地，但由于濕地規(guī)模較小，隧道工程建設(shè)地下水疏排對(duì)其影響較小。

地?zé)崴甗18]的評(píng)價(jià)范圍為隧道地下熱水的影響范圍，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為熱水排放受納水體。首先，選取灣東電站引水隧洞熱水排放點(diǎn)開(kāi)展試驗(yàn)，研究熱水(礦水)排放對(duì)環(huán)境的影響，為高原鐵路熱水(礦水)隧道環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)提供案例和技術(shù)參數(shù)；然后，結(jié)合隧道穿過(guò)斷層或斷層破碎帶集中區(qū)域、附近溫泉出露情況等因子進(jìn)行地?zé)崴枧琶舾兴淼雷R(shí)別，根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、建設(shè)特點(diǎn)，預(yù)測(cè)拉月等隧道工程排放熱水對(duì)周邊河流水溫和水質(zhì)(主要是氟離子)的影響程度和范圍。

溶礦水的評(píng)價(jià)范圍為穿越礦體隧道的影響范圍，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為溶礦水排放受納水體。首先，結(jié)合隧道穿越含礦斷層、礦石類型(含重金屬、易溶鹽類、含硫化物)等因子進(jìn)行地?zé)崴枧琶舾兴淼雷R(shí)別，根據(jù)工程分析確定穿越礦體隧道施工期和運(yùn)營(yíng)期排放的含礦地下水水質(zhì)和水量；然后，結(jié)合含礦水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果，預(yù)測(cè)含礦水排入周邊河流后含礦水指標(biāo)(本工程主要為Cu、Pb、Zn、As、Hg等)對(duì)河流水質(zhì)的影響程度和范圍。

4.4 多種情形下的隧道涌水處置方案

本工程先期開(kāi)工段涉及隧道進(jìn)出口、輔助坑道等69處涌水點(diǎn)，涌水量為200～24 000 m3/d，大部分為高濁度施工廢水，主要污染物為懸浮物，拉月隧道等涉及地下熱水排放和溶礦水排放，沿線水體水環(huán)境功能高，有31處涌水點(diǎn)毗鄰敏感水體(Ⅱ類及以上水體、飲用水源保護(hù)區(qū)、飲用水源地及水域自然保護(hù)區(qū))。

通過(guò)影響論證，提出了以下處理方案。

(1)對(duì)鄰近敏感水體的隧道和長(zhǎng)大隧道(長(zhǎng)度>1 km)施工涌水實(shí)施清污分流。

(2)鄰近敏感水體的隧道施工涌水清污分流后清水單獨(dú)引出排放，廢水經(jīng)廢水處理站處理達(dá)到GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，引排至敏感水體外的支溝，原則上不得向其直接排放。受地形條件限制，確需向保護(hù)區(qū)和敏感水體排放的，應(yīng)加深處理，達(dá)到受納水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并安裝水質(zhì)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

(3)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)[19]，當(dāng)隧道高溫段施工[20]出現(xiàn)地?zé)崴畷r(shí)，應(yīng)結(jié)合具體水質(zhì)、水量、水溫和現(xiàn)場(chǎng)地形條件等綜合采用垂直跌水、階梯跌水、降溫池、噴水池或冷卻塔等多種降溫方式進(jìn)行降溫。

(4)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)隧道含礦帶施工出現(xiàn)溶礦水時(shí)，應(yīng)結(jié)合具體礦物類型、成分、水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)確定處理方案，利用隧道施工廢水高pH值的特性和pH值調(diào)節(jié)將重金屬成分加以沉淀并強(qiáng)化混凝工藝環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重金屬和F、As等污染物的協(xié)同去除。

5 結(jié)論

某高原鐵路為特大型鐵路工程，針對(duì)其工程內(nèi)容復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境敏感等工程特點(diǎn)和工作難點(diǎn)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作中，采取多單位協(xié)同、分階段開(kāi)展、實(shí)質(zhì)性前期介入等方式創(chuàng)新環(huán)評(píng)管理模式；在工作過(guò)程中，采用遙感解譯、無(wú)人機(jī)航拍、激光測(cè)量、大場(chǎng)景、紅外相機(jī)等信息化、專業(yè)化、遠(yuǎn)程現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)來(lái)提高調(diào)查精度和廣度，整合數(shù)據(jù)資源、建立數(shù)據(jù)平臺(tái)提升數(shù)據(jù)分析和影響評(píng)價(jià)效率，開(kāi)展環(huán)保選址選線、全方位生態(tài)影響評(píng)價(jià)、地下水生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作擴(kuò)充環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容。以上管理模式創(chuàng)新、新技術(shù)新手段應(yīng)用、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容擴(kuò)充等實(shí)踐，提升了某高原鐵路選址選線和先期開(kāi)工段環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量，為其順利通過(guò)技術(shù)評(píng)審和批復(fù)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，其主要工作模式和對(duì)重要環(huán)境目標(biāo)采用的調(diào)查、評(píng)價(jià)技術(shù)方法，可為我國(guó)特大型鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的開(kāi)展提供參考。