綠色建筑工程管理存在的問(wèn)題與優(yōu)化策略研究

文／許藝 大連東港商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理集團(tuán)有限公司 遼寧大連 116000

引言：

對(duì)于綠色建筑工程管理，其在當(dāng)前我國(guó)的建筑工程發(fā)展中是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，通過(guò)綠色建筑工程能夠促進(jìn)我國(guó)的建筑工程向著節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展，而綠色管理工作的開(kāi)展則降低建筑工程施工中的能源浪費(fèi)問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的建筑工程施工質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等具有重要意義。當(dāng)前我國(guó)的建筑工程綠色環(huán)保管理仍然存在很多問(wèn)題需要解決，總體上呈現(xiàn)快速發(fā)展的狀態(tài)，對(duì)此，需要對(duì)當(dāng)前我國(guó)綠色建筑工工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提高管理效果，完善管理辦法，這樣才能夠保證我國(guó)綠色建筑工程的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、綠色建筑工程管理工作開(kāi)展的意義分析

1.1 提高建筑工程的施工效率

建筑工程大部分規(guī)模較大，施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，且在整個(gè)施工過(guò)程中需要投入大量的人力物力等資源，在這種情況下，建筑工程的投資資金也會(huì)比較大，從而使得施工成本不斷增加。為了更好的落實(shí)建筑工程施工管理效率，從而降低整個(gè)建筑工程的施工成本，需要建立科學(xué)有效的管理措施，保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。此外，綠色建筑工程管理辦法的指定，還能夠?qū)ㄖこ态F(xiàn)場(chǎng)的施工面貌進(jìn)行改善，對(duì)資源進(jìn)行合理的配置，減少施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)等問(wèn)題，提高我國(guó)建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行工程管理工作的過(guò)程中，不能單純的依靠綠色環(huán)保理念，同時(shí)還需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工效率和施工質(zhì)量同步進(jìn)行提升，這樣才能夠推動(dòng)我國(guó)的建筑行業(yè)整體持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1.2 提高建筑工程的施工質(zhì)量

社會(huì)的發(fā)展使得我國(guó)的城市化進(jìn)程也在加快，建筑工程的整體施工水平不斷提升，這同時(shí)帶給建筑施工行業(yè)很大的挑戰(zhàn)。在進(jìn)行建筑工程施工的過(guò)程中，施工技術(shù)也在不斷提升，為了更好的保證整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量，需要對(duì)施工管理進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，使建筑施工環(huán)節(jié)和工程設(shè)計(jì)之間相互吻合，這樣才能夠更好的提高建筑施工的工程效率和質(zhì)量。管理人員在進(jìn)行施工監(jiān)督的過(guò)程中，需要加強(qiáng)人員的管理，降低施工人員在開(kāi)展施工的過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作的可能性，從而減少對(duì)建筑工程周?chē)h(huán)境的影響。

2、我國(guó)綠色建筑工程管理中存在的問(wèn)題分析

2.1 可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

首先是市場(chǎng)的門(mén)檻較高，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的很多建筑企業(yè)，在國(guó)家推動(dòng)綠色建筑工程管理的過(guò)程中，都會(huì)遭遇到企業(yè)壁壘等方面的約束，一方面是因?yàn)閲?guó)家提出了更高的技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，另一方面則是企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。在綠色建筑評(píng)價(jià)體系中，隨著可持續(xù)發(fā)展理念在我國(guó)的推廣和實(shí)行，國(guó)家對(duì)綠色建筑的評(píng)價(jià)體系也在逐漸完善，這樣有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定，但這種評(píng)價(jià)體系在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)建筑市場(chǎng)也是一種約束，促使更多的行業(yè)需要將綠色環(huán)保融入其中。另外則是綠色建筑壁壘，綠色壁壘目前在我國(guó)各個(gè)行業(yè)中廣泛存在，尤其是針對(duì)有些國(guó)際貿(mào)易，建筑施工單位擁有綠色技術(shù)使其在建筑行業(yè)中擁有更多的優(yōu)勢(shì)，而對(duì)于沒(méi)有綠色技術(shù)和綠色建筑產(chǎn)品的企業(yè)，將會(huì)逐漸被淘汰，由于我國(guó)的綠色環(huán)保理念在建筑行業(yè)中的推行時(shí)間較短，同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差較大，使得我國(guó)的建筑企業(yè)形成了長(zhǎng)期的行業(yè)壁壘。

另外是綠色建筑企業(yè)的投入較高，首先是技術(shù)投入，綠色建筑工程項(xiàng)目需要較多的現(xiàn)代化技術(shù)和專(zhuān)業(yè)節(jié)能機(jī)構(gòu)的支撐，這些都使企業(yè)發(fā)展中的成本大大增加。由于我國(guó)的建筑能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍，為我國(guó)的綠色建筑發(fā)展造成了較大的負(fù)擔(dān)。材料成本，綠色建筑工程項(xiàng)目使用的材料都需要達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的能源大部分仍然是煤炭，清潔能源和可再生能源在我國(guó)的建筑中利用率相對(duì)較低，新材料和能源的應(yīng)用使得綠色建筑的挑戰(zhàn)較大。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)同樣提高了綠色建筑成本，傳統(tǒng)的建筑企業(yè)存在著能耗高和污染大等問(wèn)題，這使得建筑企業(yè)在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)中逐漸失去了自身的優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念的深入，綠色建筑企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。而綠色建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，為了提高自身的成本和治理成本等，都會(huì)增加綠色建筑企業(yè)自身的挑戰(zhàn)，從而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)升高等。

2.2 綠色建筑工程管理問(wèn)題

在當(dāng)前我國(guó)大力宣傳綠色環(huán)保理念的前提下，人們對(duì)建筑物的綠色環(huán)保重視程度逐漸提高，特別是對(duì)于我國(guó)的城市發(fā)展，綠色建筑更是為人們提供了良好的生活環(huán)境。為了更好的提高綠色建筑工程效果，需要對(duì)綠色建筑工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的解決。

首先是綠色建筑工程管理意識(shí)的缺失，我國(guó)的綠色建筑理念發(fā)展時(shí)間較短，盡管?chē)?guó)家非常重視，但缺乏有效的推廣手段。根據(jù)我國(guó)2016年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有不到20%的國(guó)人了解我國(guó)建筑的綠色改造，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。這一調(diào)查表明目前我國(guó)人民對(duì)綠色建筑的發(fā)展缺乏正確的認(rèn)識(shí)，這使得綠色建筑工程管理很難有效開(kāi)展。另外，國(guó)人對(duì)綠色建筑的認(rèn)知不足，使得綠色建筑市場(chǎng)推廣難度較大，開(kāi)發(fā)商以及各地政府部門(mén)為了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往會(huì)在落實(shí)管理工作時(shí)積極性不足。政府部門(mén)盡管提倡綠色工程，但由于缺乏相應(yīng)的認(rèn)知，并沒(méi)有一個(gè)明確的概念和標(biāo)準(zhǔn)判定什么是綠色建筑。

綠色建筑工程管理水平較低，我國(guó)目前的綠色建筑工程管理仍然是以傳統(tǒng)建筑管理人員為主，這些人員對(duì)綠色建筑工程管理缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)，大部分的傳統(tǒng)建筑工程管理人員，其管理理念是粗放型的，且已經(jīng)習(xí)慣這種管理模式，其擁有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)很難滿(mǎn)足綠色建筑工程管理需求。此外，不僅管理人員缺乏，當(dāng)前的綠色建筑工程行業(yè)中建筑人員也非常稀缺，大部分的施工人員缺乏相應(yīng)的綠色建筑施工知識(shí)，對(duì)于各個(gè)流程標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)知不足，這使得綠色建筑工程的管理難度較大，而施工人員對(duì)綠色建筑的認(rèn)知水平會(huì)直接影響其施工效果。

最后是管理部門(mén)的職能缺失，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是站在宏觀層面，個(gè)體的行為效益很低，這就使得個(gè)體對(duì)建筑節(jié)能的追求不足。對(duì)此我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的顧慮措施，加大了人們對(duì)綠色建筑的支持，從而鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商能夠更好的實(shí)現(xiàn)綠色建筑施工目標(biāo)。對(duì)此，可以通過(guò)調(diào)整稅收等來(lái)彌補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前綠色建筑激勵(lì)方面的不足。

2.3 綠色建筑工程管理評(píng)估存在的問(wèn)題

首先是評(píng)估體系方面的不足，我國(guó)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色建筑評(píng)估體系，制定了一系列符合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑管理體系，但從整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前的綠色評(píng)估體系仍然存在著較大的局限性，綠色評(píng)估體系只適用于公共建筑和住宅建筑等，缺乏綜合性評(píng)估不同建筑類(lèi)型的內(nèi)容。此外，在評(píng)估方面也缺乏了對(duì)健康價(jià)值和經(jīng)濟(jì)等方面的有效評(píng)估。對(duì)此，我國(guó)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善，將理論同實(shí)際情況進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。然后是綠色建筑工程管理評(píng)估系統(tǒng)的準(zhǔn)確性不足，綠色建筑工程管理工作需要準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)體系才能夠保證綠色工程管理效果。但對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，就評(píng)價(jià)體系單一且缺乏體系是主要問(wèn)題。此外，綠色建筑項(xiàng)目的評(píng)估體系在我國(guó)更是少之又少，現(xiàn)有的評(píng)估體系很難對(duì)綠色建筑工程管理進(jìn)行科學(xué)的管理，這對(duì)我國(guó)的綠色建筑行業(yè)發(fā)展有較大的限制。

2.4 政策法律制度方面的缺失

首先是缺乏明確的責(zé)任和處罰措施，我國(guó)的綠色建筑理念推廣這些年，相關(guān)的法律法規(guī)和處罰措施仍然缺失。也就是說(shuō)目前我國(guó)的法律法規(guī)并未對(duì)綠色建筑工程管理進(jìn)行明確的指標(biāo)性參數(shù)的規(guī)范，大部分采用的都是模糊的描述，這使得法律層面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)整個(gè)綠色建筑工程管理進(jìn)行約束，導(dǎo)致我國(guó)的綠色建筑仍然停留于形式。

然后是缺乏專(zhuān)門(mén)的立法，我國(guó)目前針對(duì)綠色建筑制定了相關(guān)的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)對(duì)建筑節(jié)能僅僅是涉及，但卻缺乏可實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容，像《建筑法》中僅僅是提倡和支持等，但缺乏強(qiáng)制性的條款來(lái)進(jìn)行約束。而對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，缺乏強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這就使得綠色建筑工程設(shè)計(jì)方面缺失標(biāo)準(zhǔn)。此外，開(kāi)發(fā)商和建筑單位若不按照相關(guān)法律執(zhí)行，缺少相應(yīng)的管理制度和行政處罰措施，使得人們?cè)谶M(jìn)行綠色的建筑工程施工和管理的過(guò)程中，只會(huì)將這些內(nèi)容作為一種參考，并不會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。

最后是管理制度的不完善導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)不足，目前我國(guó)大部分的綠色建筑工程并未成立協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)關(guān)系的組織，加上相關(guān)制度的缺失，導(dǎo)致綠色建筑工程管理工作無(wú)法有效的開(kāi)展。對(duì)于綠色建筑工程管理工作的實(shí)際開(kāi)展，需要各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)管理人員的素質(zhì)要求較高。

2.5 綠色建筑工程管理人才缺失

對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的綠色建筑工程管理市場(chǎng)，大部分的管理人員仍然是傳統(tǒng)工程的管理人員，這些人員對(duì)綠色建筑工程的管理內(nèi)容以及職責(zé)了解不足，在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。對(duì)于傳統(tǒng)的建筑工程管理人員，其習(xí)慣了傳統(tǒng)建筑工程中的粗放式管理模式，很難適應(yīng)綠色建筑工程管理模式。此外，目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的綠色建筑工程管理人才培養(yǎng)，導(dǎo)致建筑施工單位想要提高自身的管理效果也很難招聘到對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，造成管理工作難以有效開(kāi)展。

3、綠色建筑工程管理措施

3.1 樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑工程管理理念

首先是樹(shù)立正確的價(jià)值觀，對(duì)于綠色建筑工程的管理人員，其首先需要樹(shù)立正確的觀念，在開(kāi)展工程管理的過(guò)程中，管理人員需要認(rèn)識(shí)到綠色建筑工程對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義，同時(shí)獲取更多的信任和支持，幫助施工單位獲取更多的優(yōu)勢(shì)。另外，施工單位還可以通過(guò)綠色理念獲取更多的商機(jī)。在建立綠色價(jià)值觀念的過(guò)程中，企業(yè)的管理人員需要建立綠色發(fā)展理念，進(jìn)行長(zhǎng)期愿景的建立，有意識(shí)的對(duì)資源進(jìn)行保存，這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)的價(jià)值觀念進(jìn)行優(yōu)化。然后是履行自身的社會(huì)責(zé)任，我國(guó)的建筑行業(yè)快速發(fā)展是以資源消耗為基礎(chǔ)的，建筑企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中樹(shù)立綠色社會(huì)責(zé)任理念需要將自身的發(fā)展同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙方的供應(yīng)。建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要重視自身的科技和生活質(zhì)量。綠色建筑作為可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，是我國(guó)未來(lái)建筑行業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。

3.2 完善綠色建筑工程評(píng)估體系

科學(xué)的對(duì)綠色建筑工程進(jìn)行評(píng)估，才能夠更好的保證綠色建筑工程的管理效果。在當(dāng)前我國(guó)的綠色建筑評(píng)估中，主要是通過(guò)能源消耗以及碳排放等作為評(píng)估數(shù)據(jù)，但這種方式缺乏定量的評(píng)估。對(duì)此，這一階段需要將綠色建筑的基本概念和定義等作為依據(jù)來(lái)對(duì)建筑的綠色管理效果進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)將建筑工程施工中的綠色技術(shù)應(yīng)用作為定性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。由于我國(guó)的實(shí)際情況和其他發(fā)達(dá)國(guó)家存在著一定的差異，在進(jìn)行綠色建筑工程管理評(píng)估體系的建立時(shí)需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市居民逐漸增加，各種公寓式住宅等是未來(lái)的主要工程項(xiàng)目。但由于這些建筑施工和裝修會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，從而造成我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題，加上城市住房材料選用的是混凝土，這是不可再生資源。對(duì)此，在進(jìn)行綠色建筑評(píng)估體系建筑的過(guò)程中，需要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)體系的建立。

3.3 提高綠色建筑工程評(píng)估機(jī)構(gòu)的審核標(biāo)準(zhǔn)

首先是準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，對(duì)于綠色建筑工程的評(píng)價(jià)準(zhǔn)入制度，需要制定核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這樣能夠?qū)γ黠@存在缺陷的建筑工程進(jìn)行下一步的評(píng)估，這些建筑大部分都存在某一方面不符合可持續(xù)發(fā)展的原則，需要從源頭方面進(jìn)行杜絕。另外是加強(qiáng)監(jiān)控力度，綠色建筑作為一個(gè)系統(tǒng)性的工程，綠色理念貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目，目前我國(guó)的建筑開(kāi)發(fā)和規(guī)劃等方面已經(jīng)進(jìn)行了明確的劃分，各單位的職責(zé)清晰明了。而對(duì)于設(shè)計(jì)單位和施工單位來(lái)說(shuō)，兩者之間相互獨(dú)立，因此，我國(guó)的綠色建筑概念和設(shè)計(jì)方法仍然處在初級(jí)階段，很多建筑的運(yùn)行和建設(shè)嚴(yán)重不符合綠色建筑理念和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，需要加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的全過(guò)程監(jiān)督，保證綠色理念的全面實(shí)施。

3.4 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了更好的保證我國(guó)綠色建筑行業(yè)的發(fā)展，需要建立對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，首先是對(duì)綠色建筑工程進(jìn)行補(bǔ)貼，綠色施工技術(shù)和管理 模式都會(huì)耗費(fèi)施工單位大量的精力和資源，而國(guó)家對(duì)這一方面的補(bǔ)貼缺失使得很多企業(yè)缺乏相應(yīng)的投資熱情。對(duì)此，政府部門(mén)可以設(shè)定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，激發(fā)施工單位的積極性，使其能夠更好的參與到綠色建筑工程管理中。另外，財(cái)政補(bǔ)貼還能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)人員的積極性，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。另外是稅收方面的減免，通過(guò)對(duì)綠色建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行稅收減免，能夠鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房人員將更多的注意力放在綠色建筑工程中，從而激發(fā)人們對(duì)綠色建筑的需求，降低綠色建筑施工中的能源浪費(fèi)等。

3.5 同高校建立綠色建筑工程管理人才培養(yǎng)

對(duì)于綠色建筑工程管理中的人才不足問(wèn)題，其對(duì)我國(guó)的綠色建筑行業(yè)發(fā)展影響非常大，綠色建筑施工單位可以通過(guò)高校招聘或者海外人才引進(jìn)等方式來(lái)解決當(dāng)前面臨的問(wèn)題。但對(duì)于人才的培訓(xùn)也同樣需要提上日程，特別是對(duì)于中下層的管理人員，需要開(kāi)展科學(xué)的培訓(xùn)工作，幫助其更好的了解綠色建筑工程管理的相關(guān)知識(shí)。在進(jìn)行人才引進(jìn)和培養(yǎng)的過(guò)程中，需要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)于不符合人員進(jìn)行相應(yīng)的記錄，執(zhí)行在培訓(xùn)或者不予錄取等模式。通過(guò)這種方式，綠色建筑施工單位能夠擁有一直高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的建筑工程管理團(tuán)隊(duì)，在開(kāi)展綠色建筑工程項(xiàng)目的過(guò)程中，能夠提高工程項(xiàng)目的整體管理水平。

結(jié)語(yǔ)：

綜合上述所說(shuō)，綠色建筑工程管理對(duì)我國(guó)的綠色建筑行業(yè)發(fā)展具有重要意義，想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，綠色建筑行業(yè)是必然的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也是我國(guó)建筑行業(yè)接軌世界的重要條件。對(duì)此，需要加強(qiáng)對(duì)綠色建筑行業(yè)的理念傳輸，同時(shí)制定科學(xué)有效的法律法規(guī)體系和綠色建筑工程評(píng)價(jià)體系，通過(guò)制度來(lái)保證綠色建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。最后則是人才方面，施工單位需要盡快開(kāi)展人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)等工作，保證自身發(fā)展過(guò)程中的人員供應(yīng)，保證整個(gè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。