城市更新項目的景觀創(chuàng)新及探索

文／余建慧 中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計研究總院有限公司 浙江杭州 310000

引言：

自1990年代以來，隨著世界各地公民社會的逐漸興起，“自下而上”的城市更新的實施，培養(yǎng)了民眾社區(qū)意識和參與能力，同時在反思傳統(tǒng)總體規(guī)劃的僵化和落后的基礎(chǔ)上，一種在功能、空間和時間上更靈活、適應(yīng)性更強的“非正式”發(fā)展模式開始受到人們的高度重視?！胺钦?guī)”開發(fā)是一種在不改變土地所有權(quán)的情況下將土地所有權(quán)及其合法用途的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N用途的開發(fā)模式，在發(fā)展動力、建設(shè)運營過程、土地質(zhì)量變化等方面，與基于地方政府財政支持的正規(guī)開發(fā)不同，具體而言，在景觀方面，往往通過構(gòu)建一系列景觀土地規(guī)劃及相關(guān)活動，幫助人們重新發(fā)現(xiàn)城市土地利用的低效率，在社區(qū)居民和私營企業(yè)的參與下，增加或釋放了老化土地的價值。

1、景觀規(guī)劃對于城市更新的重要性

1.1 有助于城市環(huán)境美化

城市更新的景觀規(guī)劃主要集中在城市綠化方面,并可視將其作為城市發(fā)展的重要綠色基礎(chǔ)設(shè)施。而且景觀規(guī)劃也是城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的主要技術(shù)手段,對城市交通環(huán)境、市容市貌等都有較好優(yōu)化美化效果,促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)和園林綠化的和諧關(guān)系,實現(xiàn)了城市發(fā)展可持續(xù)性。

1.2 有助于城市污染防治

城市更新的總體目標(biāo)是營造衛(wèi)生舒適的生活環(huán)境,所以迫切需要有效治理城市污染。由于汽車尾氣、工業(yè)區(qū)廢氣以及家庭尾氣,都市大氣環(huán)境比較惡劣,而在園林綠化中的綠色植物本能就可促進(jìn)對城市粉塵的吸收攔截,從而吸附城市有害廢氣,促進(jìn)了都市大氣環(huán)境的優(yōu)化,更利于城市宜居環(huán)境的構(gòu)建。另外,在園林等綠化景觀中也有助于減弱城市噪聲強度,通過運用城市噪聲自然擴散的機理,就相當(dāng)于提供了一種聲學(xué)吸收設(shè)備,在很大程度上可以給人類生活提供了一種更潔凈、更適宜的生活環(huán)境。

1.3 有助于城市未來發(fā)展

現(xiàn)如今,除了發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)過硬能力之外,城市發(fā)展還必須加強城市生態(tài)文明建設(shè),通過進(jìn)行城市景觀規(guī)劃改造,可以明顯提升城市的宜居水準(zhǔn),也有利于新人口引進(jìn),以城市的常駐居住人口代表了城市化發(fā)展,同時,城市景觀的重新規(guī)劃設(shè)計,在提升城市形象的同時,也對投資企業(yè)吸引力提升,既有助于城市經(jīng)濟得到更大開發(fā),也可以對城市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供一定程度上的貢獻(xiàn)。

2、城市更新項目景觀規(guī)劃存在問題

2.1 城市發(fā)展歷史遺留問題

城市更新往往面臨著城市發(fā)展歷史遺留下來的問題。一些城市歷來重視產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展，如原東北工業(yè)基地，但高能耗、高污染嚴(yán)重，也是美化的起點。在其他城市，區(qū)域發(fā)展參差不齊，尤其是老城區(qū)的規(guī)劃勢在必行，因此規(guī)劃城市未來發(fā)展，解決歷史發(fā)展難題，避免因產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展而犧牲城市生態(tài)，注重城市整體發(fā)展的協(xié)調(diào)，努力建設(shè)生態(tài)城市，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏就成為當(dāng)前城市更新項目工作負(fù)責(zé)人員急需解決的問題。

2.2 景觀規(guī)劃方面存在問題

對于城市更新，需要將規(guī)劃和園林綠化結(jié)合起來，而不是僅僅將其視為綠化環(huán)境，因此城市規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)有統(tǒng)一的景觀布局理念，不要沿用傳統(tǒng)的城市景觀建造理念,而應(yīng)該使景觀布置成為城市改造的主要內(nèi)容。另外,在城市景觀規(guī)劃設(shè)計中,要重視場地、相關(guān)設(shè)備和建筑,以最好地反映城市景觀規(guī)劃設(shè)計的可行性,以推動環(huán)境友好型城市的發(fā)展。但是,在城市改造中,最嚴(yán)峻的問題就是由于沒有統(tǒng)一的設(shè)計計劃,而且造景主體也比較隨意,城市中各個地方的造景主題,往往使得整個城市景觀沒有統(tǒng)一總體設(shè)計效果,所以怎樣整體規(guī)劃地建設(shè)好城市景觀,維護(hù)園林綠化設(shè)計的科學(xué)性,以及推進(jìn)城市園林綠化系統(tǒng)的完整是一個很大的難點,所以對于既有城市綠地的維護(hù)與使用,就應(yīng)該在既有基礎(chǔ)上加以重視與發(fā)展,減少施工前的破壞,以控制城市景觀施工成本。另外,盡管有些省市開展了綠化研究,獲取了有關(guān)統(tǒng)計資料,進(jìn)行了城市景觀規(guī)劃,但由于許多統(tǒng)計資料不真實,使用的數(shù)據(jù)大多來自各部門自查報告，調(diào)查數(shù)據(jù)內(nèi)容不規(guī)范，加上由于缺乏實際的數(shù)據(jù)庫，城市景觀規(guī)劃不合理，降低了城市景觀規(guī)劃的有效性，同時景觀規(guī)劃的不合理性還體現(xiàn)在對規(guī)劃設(shè)計細(xì)節(jié)缺乏了解，主要體現(xiàn)在宏觀規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容上，沒有真正的指導(dǎo)價值，增加了城市景觀規(guī)劃的難度。

2.3 超高的容積率和復(fù)雜的用地紅線與用地性質(zhì)

容積率是城市建筑型地集約利用的重要技術(shù)指標(biāo),城市的集約化發(fā)展往往需要更高的容積率,但容積率越高,每單位面積內(nèi)居住人口就更多,人的居住舒適度也就降低,城市建筑高度也就高,因此可以說超高的容積率是城市改造工程的難點,但如何減輕超高容積率對城市改造工程總體布局的壓力,是城市設(shè)計中最重要的問題。另一方面,紅線和土地利用性質(zhì)都是設(shè)計的必要條件,但在城市更新項目中又往往非常復(fù)雜,原因大致有二:首先,隨著城市長期的發(fā)展,現(xiàn)在的村莊周圍往往被各種新型建筑物所覆蓋,其輪廓也常常不規(guī)則;其次,目前的城市狀況通常體現(xiàn)為配套基礎(chǔ)設(shè)施的不夠,土地類型多樣化，必須按照城市總體規(guī)劃和現(xiàn)有控制規(guī)定進(jìn)行分配。因此土地紅線的不規(guī)則輪廓往往會導(dǎo)致土地浪費，所以在城市更新項目的景觀探索中應(yīng)考慮如何利用規(guī)劃來削弱甚至消除一些困難空間。

3、城市更新項目的分類

3.1 全面拆遷重建

全部拆除或者改建主要是由老舊建筑物、公共設(shè)施以及城市生活基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)下降所造成,由于這部分區(qū)域的城市生存要求已經(jīng)無法通過其他方法進(jìn)行實現(xiàn)和提高,甚至限制了正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及城市化發(fā)展的腳步,因此對于部分現(xiàn)狀條件較惡劣的區(qū)域,如完全背離了現(xiàn)代城市建設(shè)規(guī)范的區(qū)域,大面積出現(xiàn)了嚴(yán)重的安全隱患,給區(qū)域交通發(fā)展造成了不可估量的壓力,建議政府對上述區(qū)域?qū)嵤└慕?以實現(xiàn)全部拆遷或者重組。

3.2 局部改造及環(huán)境治理

城市更新項目的重建主要發(fā)生在最近建造或維修建筑物的某些地區(qū)，盡管它們的建筑、道路和其他市政設(shè)施難以滿足城市發(fā)展的需求，但它們?nèi)匀豢捎茫谶@些地區(qū)快速進(jìn)行城市地區(qū)的全面重建通常是不可取的，整體重建對社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境的變化產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，此外由于投資風(fēng)險高等問題，項目更新也可以在地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟形勢非常落后、限制了城市化進(jìn)展的情形下進(jìn)行,雖然當(dāng)?shù)刂亟ê吞嵘ǔＪ强梢缘?也能夠改善該區(qū)域在當(dāng)?shù)氐纳嫫焚|(zhì)和提高了一些地區(qū)的經(jīng)濟支持設(shè)施,但是這些地區(qū)恢復(fù)和提升的方法往往比正常施工所需要的時間更短,有可能更加減少了安置居民和投資的壓力,而這部分項目更新的目的并不僅僅是為了避免地區(qū)形勢的不斷變化,而且是為了部分地提高老城區(qū)的生存品質(zhì)。

4、城市更新項目中景觀創(chuàng)新探索

4.1 對城市閑置土地的過渡性使用

1990年代末以來，以德國、奧地利和瑞士為代表的歐洲國家發(fā)展了對開放空間的暫時性利用，即在開放空間或城市正式發(fā)展之前的一段時間內(nèi)，首先作為開放空間臨時使用，荒地的大了開發(fā)，當(dāng)后續(xù)開發(fā)建設(shè)提上日程時，短期使用及時結(jié)束并且土地按條件移交來作為官方開發(fā)過程的一部分。在社會經(jīng)濟日益復(fù)雜和變化的時代，這種轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略因其功能、空間和時間的靈活性和適應(yīng)性而受到贊賞和歡迎。在柏林、萊比錫這樣的收縮和收縮的城市，或者在維也納、漢堡這樣的繁華城市，它們被廣泛用于開放空間的建設(shè)，在實踐中表明這種模式也存在脫離規(guī)劃體系、考慮具體情況或需求、主動和促進(jìn)人口的情況，比如法蘭克福的兒童游樂場，2003年，在法蘭克福市中心一個廢棄的火車站邊緣，一塊總面積3600平方米的地塊，2008年將被開發(fā)成商業(yè)住宅區(qū)用作兒童游樂場五年，為周邊社區(qū)創(chuàng)造一個重要的活動場所，通過當(dāng)?shù)厝说呐?，未來的土地開發(fā)商提供一半的建設(shè)費用，而政府的城市開放空間部門則負(fù)責(zé)對游樂園的統(tǒng)一管理和維護(hù)，并且其他城市在其城市開放空間政策中考慮了過渡性開放空間，例如維也納將在密集的城市環(huán)境中創(chuàng)造額外的開放空間和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展視為一項重要戰(zhàn)略，由于預(yù)算限制，政府在購買土地方面沒有競爭力，很難促進(jìn)填充式發(fā)展以增加新的到維也納市中心的開放空間，因此在2004年維也納戰(zhàn)略計劃中，政府提出了一項短期內(nèi)過渡使用未利用土地的戰(zhàn)略，以解決因缺乏公共空間而對兒童、年輕人和其他人的活動施加的限制，政府也成立協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)助尋找合適企業(yè)的人士與不活躍的私人土地?fù)碛腥寺?lián)系，確保休憩用地的供需有效銜接。

4.2 對城市功能空間的臨時性使用

城市功能空間的臨時利用,體現(xiàn)為對城市功能空間中的臨時功用進(jìn)行"延伸"或"改造",該功能空間必須在城市規(guī)劃中被明確劃分和正常利用,使之形成最大的優(yōu)越性。功能擴展的臨時利用方法比較簡單直觀,它基于人們隨著時間的增長對某些城市空間功能的利用頻率和強度的考察和使用習(xí)慣,在城市空間既有功能的正常利用的基礎(chǔ)上,還必須在最少或不必要的利用時間內(nèi)進(jìn)行組合利用,比如在維也納城市更新規(guī)劃下對學(xué)?？臻g功能的多維利用,鼓勵在中小學(xué)放學(xué)后、周末和假期時向公眾開放,又或者利用季節(jié)性活動對校園空間進(jìn)行簡單改造,其積極效果已被普遍認(rèn)同與肯定。但臨時使用功能變化的模式則要復(fù)雜得多,一方面因為在此過程中網(wǎng)站的固有功能已被取代,所以確保為變化后的新功能提供更多便利也十分關(guān)鍵。而另一方面,城市道路空間功能變更也是最普遍的變化模式:在以車輛道路運行為核心的都市中,在合理計劃的影響下建立起了許多"車輛優(yōu)先"的功能空間,如地面停車、路邊停車等,這些活動空間的使用被視為城市"軟更新"的積極手段,在芝加哥、舊金山和洛杉磯等美國眾多城市的公共活動空間項目中也十分普遍,近年來，將位于人行道附近的一個或多個停車位改造為“停車區(qū)”就是一個典型的例子。

5、城市景觀規(guī)劃新策略

5.1 改善城市景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)

在城市規(guī)劃中，首先要關(guān)注中心城區(qū)的景觀，充分發(fā)揮城市綠肺的作用，以綠色廊道的形式從市中心向周邊拓展，構(gòu)建城市景觀具有開放功能的系統(tǒng)。因此，結(jié)合城市地貌和原生態(tài)區(qū)可以進(jìn)行人工濕地、運河綠化帶等特定景觀形態(tài)的建設(shè)，體現(xiàn)了城市景觀布局的多樣性，此外隨著現(xiàn)代城市的建設(shè)，立體城市空間發(fā)展迅速，這樣就可以利用高層建筑構(gòu)建立體城市景觀，實現(xiàn)建筑與綠化的充分融合。

5.2 加強廊道景觀設(shè)計

在市區(qū)，綠化景觀基本沿道路設(shè)計，形成單一的廊道景觀，在連廊景觀設(shè)計中，結(jié)合道路類型，設(shè)計合理的綠化方案，植被的選擇應(yīng)以適應(yīng)性為基礎(chǔ)，保證廊道景觀的美感，具體的形狀可以包括草坪、灌木、樹木等，在具體設(shè)計中，應(yīng)盡可能保證廊道有足夠的寬度，實現(xiàn)多樣化植被的種植，使廊道有更好的綠化效果。此外，為保證廊道設(shè)計的連續(xù)性，需要合理設(shè)計廊道的節(jié)點，提高廊道景觀的設(shè)計效果。

5.3 重視邊緣地區(qū)景觀規(guī)劃

城市邊緣地區(qū)的景觀綠化問題,在城市規(guī)劃改造過程中往往被忽視,影響城市規(guī)劃景觀的總體效益,所以景觀規(guī)劃設(shè)計時要從城市規(guī)劃的整體視角重視周圍自然景觀,并結(jié)合城市用地分布,在城市邊緣構(gòu)筑綠化長廊,在必要時開發(fā)新的綠地,以保持周圍城市規(guī)劃用地的連續(xù)性,以便搞好周邊城市景觀設(shè)計。另外,若縣城附近環(huán)境特別惡劣,政府應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)筑綠色保護(hù)區(qū),以確保城市的生態(tài)環(huán)境安全。

5.4 城市綠地覆蓋率提升

在城市更新中，城市綠地覆蓋率是一項關(guān)鍵指標(biāo)，需要城市規(guī)劃優(yōu)化綠地布局，兼顧綠地覆蓋率要求，綠地景觀分布不均是城市規(guī)劃中普遍存在的問題，尤其是市中心綠地面積往往有限，城市綠地景觀主要集中在市中心以外，因此在城市景觀規(guī)劃中，要根據(jù)綠地類型優(yōu)化布局，關(guān)注綠化率高的區(qū)域，盡可能控制建設(shè)面積，確保城市整體綠化率不超過降低和提高城市的綠化效果。

5.5 發(fā)揮綠化景觀生態(tài)效益

自然植被以其集塵、空氣凈化和降噪等優(yōu)點在優(yōu)化都市環(huán)境方面發(fā)揮了很大作用,因此要充分發(fā)揮都市景觀的生態(tài)效益,在工業(yè)區(qū)周圍建立了綠化隔離區(qū),以控制汽車尾氣和噪音的擴散,在城市道路隔離區(qū)建設(shè)中,應(yīng)發(fā)揮其隔絕汽車尾氣和噪音的功能,一方面優(yōu)化了都市周邊環(huán)境,另一方面屬于自然濕地的城市發(fā)展也必須有健康適宜的都市自然環(huán)境。另外,在研究自然生態(tài)景觀種類與特點的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析植物自然種群狀況,提出景觀環(huán)境優(yōu)化方法,探討景觀自然生態(tài)體系的多樣性,讓城市更新項目過程中也能讓自然環(huán)境狀態(tài)得到保證。在自然綠地中，植物種類往往極為豐富，而在城市景觀中則主要是人工選擇的結(jié)果，這就需要對現(xiàn)有綠地中的植物物種進(jìn)行統(tǒng)計分析，以完善景觀植物群落系統(tǒng)，更好地實現(xiàn)綠地的生態(tài)效益。

5.6 城市更新項目的設(shè)計方法

日照計算是根據(jù)太陽的高度和動態(tài)位置，結(jié)合建筑物高度和建筑物之間的距離計算得出的，可以看出，除了給定區(qū)域的恒定太陽系數(shù)外，太陽條件的關(guān)鍵是建筑物的高度和建筑物之間的間距，建筑物之間的間距直接關(guān)系到總體規(guī)劃的布局，建筑物的高度直接關(guān)系到當(dāng)前周圍建筑物的原始日照條件，因此，在城市更新項目中，應(yīng)先進(jìn)行日照計算，建筑間距應(yīng)在滿足周邊既有建筑日照條件的基礎(chǔ)上保持，建成后不得進(jìn)一步惡化，并通過調(diào)整總體布局，得出若干合理的初步總體規(guī)劃。另一方面，比較多個場景在設(shè)計中很常見，一方面它允許探索項目的可能性，另一方面它減少了設(shè)計中不容易發(fā)現(xiàn)的問題，因此在城市更新項目中，與普通項目相比，多種解決方案的比較和選擇往往受到限制，因為經(jīng)過陽光分析，解決方案的可能性往往大大降低，但沒有唯一的解決方案，而通過空間的擴縮、建筑物的升降、用地性質(zhì)的調(diào)整、周邊城市空間與天際線的結(jié)合，或者選擇更符合邏輯的設(shè)計方案，可以同時滿足人們的多種需求。

結(jié)語：

隨著城市的發(fā)展，城市規(guī)劃中的一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，城市更新成為一種不可回避的要求，而景觀規(guī)劃是優(yōu)化城市環(huán)境的根本保證，是城市更新的本質(zhì)內(nèi)容，因此我們必須認(rèn)識到景觀規(guī)劃的重要性，根據(jù)城市發(fā)展的進(jìn)程分析城市存在的問題和制約因素，在此基礎(chǔ)上積極探索新的城市景觀規(guī)劃方案，突出邊緣區(qū)域和城市廊道景觀規(guī)劃，完善城市景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)，充分保證綠化覆蓋率，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。另一方面作為一個自下而上、以社區(qū)為基礎(chǔ)的開發(fā)和建設(shè)過程，適當(dāng)分散有限的政府職能和以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)為重點的靈活監(jiān)管對于非正式景觀開發(fā)至關(guān)重要，對于城市中的各種非正規(guī)用途，政府并沒有將總體規(guī)劃作為強制干預(yù)和淘汰的標(biāo)準(zhǔn)，而是作為城市實際問題和居民實際需求的具體體現(xiàn)，因此找到一種新生的態(tài)度為居民提供自發(fā)轉(zhuǎn)化的空間，尋求解決相關(guān)城市問題的切實途徑就成為當(dāng)前城市更新項目中景觀探索創(chuàng)新的一條極其重要的道路。