奮力打造鄉(xiāng)村振興“雙陽樣板”

曲春雨

黨的二十大報告強調(diào)，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。長春市雙陽區(qū)是中國梅花鹿之鄉(xiāng)、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。近年來，區(qū)委緊緊圍繞省十二次黨代會提出的“爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標和長春市“六城聯(lián)動”戰(zhàn)略部署，明確“打造活力新城、建設魅力之區(qū)、鑄就實力雙陽”戰(zhàn)略定位，突出特色優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)融合，全面建設長春現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城示范區(qū)，奮力打造鄉(xiāng)村振興“雙陽樣板”。

高質(zhì)量融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)振興

圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局，創(chuàng)新建立“四型農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，著力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展從生產(chǎn)功能向生態(tài)功能、生活功能延伸融合。

做強特色農(nóng)業(yè)。聚焦全省打造梅花鹿千億級產(chǎn)業(yè)目標，搶抓長春市打造“十大產(chǎn)業(yè)鏈”契機，堅持強三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，加快建設梅花鹿“規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、精深加工、品牌銷售、特色文化”五大基地，全力打造面向全國的梅花鹿產(chǎn)品和東北名優(yōu)特產(chǎn)集散中心。目前，全區(qū)梅花鹿總量達到31萬頭，鹿業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破70億元。雙陽區(qū)先后獲評中國梅花鹿種源養(yǎng)殖示范區(qū)、國家梅花鹿養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)，“雙陽梅花鹿”被評為“最具影響力的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。

做活休閑農(nóng)業(yè)。圍繞國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)與全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設，以發(fā)展全域旅游為引領(lǐng)，加快打造休閑康養(yǎng)、生態(tài)觀光、特色體驗、農(nóng)耕研學等精品鄉(xiāng)村旅游線，全力推動兩湖新區(qū)、神鹿峰二期、藍城農(nóng)旅等融合型項目成為全新引爆點，精心組織梅花鹿節(jié)、消夏節(jié)等系列活動，特色推出“雙陽有禮”系列鄉(xiāng)村旅游商品，年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)值超40億元，雙陽正朝著“長春微度假首選地、吉林新周末樣板地”的目標大踏步邁進。

做大精品農(nóng)業(yè)。堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，實施黑土地保護性耕作40萬畝，主要糧食作物播種面積達到145萬畝，全國經(jīng)濟作物（蔬菜）綠色高質(zhì)高效行動示范縣創(chuàng)建通過省級評審。加快打造面向長春都市圈的綠色食品供應基地，全速推進鹿業(yè)、果蔬兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到46戶，富硒米、生態(tài)肉、有機菜、洋菇娘等特色農(nóng)產(chǎn)品打入高端市場，雙陽區(qū)在全省“率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考評”中位居縣域首位。

做優(yōu)數(shù)字農(nóng)業(yè)。加快全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點與全省首家縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村試點建設，持續(xù)升級“雙陽農(nóng)云”平臺，注冊應用“吉農(nóng)碼”1.6萬余人（戶），奢愛良蔬、博文鹿業(yè)等數(shù)字化應用典型引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瑞禾農(nóng)業(yè)、欣銘農(nóng)業(yè)成功獲批全省智慧農(nóng)業(yè)示范基地，太平鎮(zhèn)小石村成為全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設典型村。

全領(lǐng)域綜合整治，推動生態(tài)振興

圍繞生態(tài)強省戰(zhàn)略，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，著力打造美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。

聚焦農(nóng)村垃圾治理，率先在長春采取政府購買社會化服務方式，創(chuàng)新實行了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”垃圾治理模式，農(nóng)村垃圾治理實現(xiàn)運行規(guī)范化、處理科學化、監(jiān)督常態(tài)化，雙陽區(qū)被評為全省生活垃圾治理達標市（縣）。

聚焦農(nóng)村污水治理，堅持水岸同治，累計投資超10億元實施了飲馬河、雙陽河、石溪河流域整治等一批重點工程，磚瓦窯橋國控斷面保持四類以上標準，域內(nèi)28條河流得到有效治理，水生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)從斷面達標到全流域改善。

聚焦廁所糞污治理，累計投資1.7億元改造農(nóng)村廁所4.9萬戶，投資1200萬元建設糞污無害化處理站8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）實現(xiàn)全覆蓋。

聚焦村容村貌提升，高標準推進千村示范創(chuàng)建，建設了一批以小石村為代表的鄉(xiāng)村旅游型、以將軍村為代表的影視文化型、以黑魚村為代表的三產(chǎn)融合型“一品村”，黑魚、肚帶河被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，太平、齊家、雙營被評為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雙陽區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。

深層次塑形鑄魂，推動文化振興

始終把加強鄉(xiāng)村精神文明建設作為提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵的有力抓手，外塑形象、內(nèi)鑄靈魂，全面提升農(nóng)民素質(zhì)和文明素養(yǎng)。

注重文化傳承。鹿文化博物館、馬文化博物館、蜜蜂文化科普館觸及文化根脈，五家子遺址、錫伯古國等歷史文化嵌入記憶符號，花棒秧歌、鹿神舞分別入選省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，雙陽區(qū)被評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

注重文化惠民。行政村（社區(qū)）基層綜合文化中心、村屯文化小廣場實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民文化節(jié)、“送文化下鄉(xiāng)”、全民閱讀等系列活動唱響文化主旋律，電視劇《鹿鳴春曉》有望登陸央視。

注重文明引領(lǐng)。依托新時代文明實踐中心（站、所、點）大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展家風家訓傳承、文明村屯創(chuàng)建等活動，雙陽好人、最美系列人物營造良好社會風尚，奢嶺鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村被評為全國文明村鎮(zhèn)。

開放式外引內(nèi)培，推動人才振興

堅持“黨管人才”原則，大力實施人才興區(qū)戰(zhàn)略，著力形成雙陽人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

廣開門路“引”。成立區(qū)人才服務局，實施“雙陽工匠”“鄉(xiāng)土專家”等11個人才引進專項工程，兩年來共引進各類人才近400人。

精準培訓“育”。依托鄉(xiāng)村振興學院、田間學苑等，年均培訓高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村勞務經(jīng)紀人等各類農(nóng)村實用人才近萬人，培樹了全國十佳農(nóng)民李華靚、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型李成鵬等一批鄉(xiāng)土人才典型，雙陽區(qū)被評為全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。

優(yōu)化環(huán)境“留”。堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，緊盯人才落戶、住房醫(yī)療、子女入學、社會保障，提供“一站式”引進、“保姆式”服務，對67名高端人才發(fā)放獎勵及補貼100余萬元，形成人才集聚 “磁極效應”。

大力度固本強基，推動組織振興

突出以黨建為根本，充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的引領(lǐng)作用，切實形成基層黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。

建強隊伍促發(fā)展。組織實施“頭雁領(lǐng)富、能人治村”工程，全區(qū)項目支書達127人、占比95％。駐村第一書記實現(xiàn)全覆蓋，在鞏固脫貧攻堅成果、人居環(huán)境整治、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等工作中展現(xiàn)風采、體現(xiàn)價值。

黨建引領(lǐng)強治理。堅持把支部建在屯上，創(chuàng)新實施“1+3+X”基層治理模式，走出了一條以黨建為引領(lǐng)的自治法治德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理新路。鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)信家村、齊家鎮(zhèn)張家村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，基層治理案例入選國家《鄉(xiāng)村治理動態(tài)》，雙陽區(qū)被評為第三批全國鄉(xiāng)村治理典型縣區(qū)，“雙陽之治”已成為全國典范。

壯大經(jīng)濟增實力。深入實施村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟模式，2021年全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入近2000萬元，現(xiàn)有脫貧人口2526戶、4675人，均已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

奮楫爭先風帆勁，鄉(xiāng)村振興正當時。雙陽區(qū)將按照黨的二十大提出的全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，聚焦聚力“五大振興”，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，搶抓契機、攻堅突破，奮力開啟新時代鄉(xiāng)村振興新篇章，為加快推動長春振興發(fā)展率先突破、吉林全面振興取得新突破貢獻雙陽力量。（作者系中共長春市雙陽區(qū)委書記）■

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