解讀 | “干貨”滿滿！四川出臺(tái)支持建筑企業(yè)發(fā)展十條措施

6月10日，記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，日前四川省人民政府辦公廳正式印發(fā)《支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施》(以下簡稱《十條措施》)。

為何要出臺(tái)針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的支持政策？

“這一方面是積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困，另一方面是進(jìn)一步培育壯大骨干企業(yè)從而推動(dòng)‘建筑強(qiáng)省’建設(shè)?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《十條措施》從培育骨干企業(yè)、推動(dòng)戰(zhàn)略合作、優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、金融財(cái)稅支持、完善服務(wù)體系等10方面出臺(tái)了一系列“含金量”十足的支持措施。

那么，具體來講，都有哪些“干貨”？

“含金量”滿滿 支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

“含金量”滿滿，是其明顯特點(diǎn)。

《十條措施》明確提出，要積極培育發(fā)展骨干企業(yè)，并明確了一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。比如，“四川將支持各地對(duì)年度建筑業(yè)營業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級(jí)臺(tái)階的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)”。

“專精特新”是重點(diǎn)支持方向。記者了解到，對(duì)于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè)，四川將鼓勵(lì)各地對(duì)年度建筑業(yè)營業(yè)收入增速達(dá)20%以上且超過1億元的建筑業(yè)企業(yè)，給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對(duì)年度省外境外建筑業(yè)營業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元(境外營業(yè)收入外匯以等值人民幣計(jì)算)的出川建筑業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各地分別給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 全面推行工程擔(dān)保制度

著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是另一個(gè)明顯特征。

為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，四川將全面推行工程擔(dān)保制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。

疫情等因素，給建筑企業(yè)帶來了成本上升的壓力?！皩?duì)此，《十條措施》明確表示了關(guān)注?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，支持發(fā)承包雙方結(jié)合工程實(shí)際，在建設(shè)工程造價(jià)中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費(fèi)，將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。

因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動(dòng)保障等原因停工，這種情況下企業(yè)負(fù)擔(dān)該如何降低？對(duì)此，四川鼓勵(lì)給予合理工期的補(bǔ)償，“造成損失和費(fèi)用增加的，按照有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)”。

破解“大而不強(qiáng)” 推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作

數(shù)據(jù)顯示：作為建筑業(yè)大省，2021年四川全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元，居全國第五、西部第一，實(shí)現(xiàn)增加值4662億元，占全省GDP的8.7%。

“盡管如此，但全省建筑業(yè)企業(yè)‘大而不強(qiáng)’的問題比較明顯?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

如何破解？上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在《十條措施》中，對(duì)此進(jìn)行了明確的制度設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。

首先，是鼓勵(lì)央企帶動(dòng)省企。鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體，投標(biāo)參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機(jī)場港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，并將對(duì)以聯(lián)合體方式承接的工程項(xiàng)目業(yè)績予以認(rèn)可。

同時(shí)，支持國企帶動(dòng)民企。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，四川將建立在川央企、國有建筑業(yè)企業(yè)與民營建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)合機(jī)制，以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，增強(qiáng)民營建筑業(yè)企業(yè)市場拓展能力。

此外，對(duì)各地也提出了明確要求。據(jù)介紹，四川將支持有條件的市(州)以骨干企業(yè)為主體、以股權(quán)多元化等方式籌建“大建工”集團(tuán)，打造發(fā)展共同體。