道路橋梁工程造價的影響因素及控制

文/陳敏

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷騰飛，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴大，國內(nèi)交通建設(shè)部門對道路橋梁工程建設(shè)的關(guān)注持續(xù)加大。在城市、農(nóng)村都有很多的道路和橋梁已建或在建，這些道路和橋梁不僅會影響到人們的交通出行，更是對地方的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。因此在保證路橋項目質(zhì)量、安全的前提下，應(yīng)當合理加強對成本的控制，來提高工程項目的經(jīng)濟效益。

1.引言：

路橋工程的施工時間較長，投資資金量巨大，這要求在項目實施期間，需要工作人員給予更多關(guān)注。如果施工環(huán)境惡劣，耗費時間更長，施工難度也將驟增，無形中增加了道路橋梁工程的難度，相關(guān)工作人員要提升自身工作技能和責任心，保障道路橋梁工程順利竣工。而工程造價則需工作人員重點關(guān)注，造價工作能體現(xiàn)工程運作過程中投入資金總額和工程各項工作任務(wù)消耗人力、物力資源的數(shù)量，涉及領(lǐng)域廣泛。開展工程造價工作能更加科學(xué)合理分配使用資金。由于道路橋梁項目耗時長、人力資源需要量大，增加了造價工作的難度。造價管理工作出現(xiàn)紕漏極易導(dǎo)致項目出現(xiàn)虧損，因此，做好造價管理對道路橋梁工程極為重要。

2.道路橋梁工程造價控制的意義分析。

道路橋梁是我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分也是交通體系中的重要樞紐，從我國改革開放制度實施以來，國內(nèi)城市化建設(shè)速度和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程不斷加快，這無疑對我國道路橋梁建設(shè)提出了更高的要求。同時隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)、施工單位一方面要對工程建設(shè)質(zhì)量予以保證，另一方面還要結(jié)合實際情況對工程的施工成本和造價管理加以控制和監(jiān)督，這樣才能全方位的提升建設(shè)工程的綜合效益，給投資方帶來更多的經(jīng)濟利潤。需要承認的是，道路橋梁的建設(shè)具有施工周期長、施工過程復(fù)雜、施工技術(shù)高等特點，因此施工過程中更容易受到周圍環(huán)境的影響，建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)該最大程度上對外界不良因素加以規(guī)避，從而達到“雙贏”的目的。

3.路橋梁工程造價控制原則和內(nèi)容

3.1 工程造價控制原則。全面性原則：工程人員在項目建設(shè)全過程中，加強成本控制，在一線生產(chǎn)班組和生產(chǎn)部門上，都要加大對工程造價管理、工程造價方案的落實，將路橋建設(shè)的各個作業(yè)環(huán)節(jié)都納入到造價管控中來。過程性原則：工程造價的控制不能僅著力于前期概、預(yù)算和后期決、結(jié)算，項目推進過程中的造價控制同樣重要。動態(tài)性原則：在項目建設(shè)時，施工成本會隨著外界環(huán)境和項目建設(shè)進度，而產(chǎn)生較大的變化，要靈活調(diào)整造價方案，必要時可按流程調(diào)整控制目標，以便使方案與實際項目建設(shè)需要相匹配，從而推動項目建設(shè)高效發(fā)展。綜上，工程造價控制應(yīng)當采取全方位、全過程的動態(tài)控制原則，覆蓋整個項目范圍，貫穿項目始終，實時調(diào)整，靈活應(yīng)對項目條件變化。

3.2 工程造價控制內(nèi)容。1.合理全面地控制造價。道路橋梁工程的運作過程需要應(yīng)用大量施工設(shè)備，設(shè)備價格也是造價管理工作需要重點解決的問題。造價領(lǐng)域工作人員要在工程正式開始前，調(diào)查市場口碑較好的供應(yīng)商，綜合考察其發(fā)展經(jīng)歷及售后服務(wù)質(zhì)量等情況；在進場前，全方面檢查供應(yīng)商提供的設(shè)備質(zhì)量，不能讓存在質(zhì)量問題的設(shè)備進入施工現(xiàn)場。2.創(chuàng)建精良的管理制度。制定嚴格考核制度，激勵造價人員提高自身能力，保持造價管理工作的高水準。二是每天按時進行造價管理工作，相關(guān)工作人員對施工進行監(jiān)管，嚴格遵照既定規(guī)章制度，尤其需要強化安全管理制度，嚴禁施工人員違規(guī)操作。三是道路橋梁工程具有較強的復(fù)雜性，任何一項工作進展時都有可能出現(xiàn)意外情況，需要造價人員針對不同突發(fā)情況制定緊急預(yù)案，爭取將損失降到最低。

4.道路橋梁工程造價控制影響因素分析

4.1 項目建設(shè)前期影響因素分析。在工程項目建設(shè)前期，由公司制定出項目整體的施工規(guī)劃方案，同時還需要設(shè)計工程施工方案。在項目建設(shè)中，工程成本包含整個項目規(guī)模，同時公司項目建設(shè)標準也會影響到項目施工成本，不同道路橋梁對項目建設(shè)等級要求不盡相同。因此，就要設(shè)計出與技術(shù)要求標準相匹配的工程建設(shè)標準，來合理調(diào)控好項目建設(shè)成本。此外，還要對工程項目做出預(yù)測，影響路橋工程實施成本的因素很多，項目建設(shè)成本會隨著道路規(guī)劃和項目招標項目材料的采購，設(shè)備采購和施工場地周圍的地質(zhì)情況會使項目施工投資資金和施工成本有顯著的變化。

4.2 設(shè)計階段影響因素分析。在項目設(shè)計階段，造成成本變動的原因很多，一種是路橋工程設(shè)計方案，即對工程質(zhì)量的要求，在同一個項目中，也會出現(xiàn)多種設(shè)計方案。因此，在項目投資時，公司內(nèi)各成員就會對項目施工方案產(chǎn)生不同意見，路橋工程建設(shè)規(guī)模和投資資金對后期項目建設(shè)質(zhì)量都有更多影響，因此就需要采取合理的設(shè)計方案，加強對設(shè)計方案質(zhì)量的管控稅，公司要對項目建設(shè)成本做出直接的調(diào)控。工程人員設(shè)計人員的專業(yè)能力、技術(shù)水平不一致，那么就會造成對成本控制的程度也不太一樣，因此就需要選用那些具有較高專業(yè)水平的工程人員，來對作業(yè)成本合理的控制。調(diào)整設(shè)計方案，并且認真地檢查各類設(shè)計圖紙，對設(shè)計圖紙存在問題提出合理的建議。

4.3 施工階段影響因素分析。影響項目建設(shè)階段的成本因素很多，工程施工方案質(zhì)量會影響到后期項施工成本，而且還有施工的進度，如果工作人員對各項目施工進度節(jié)點把控不嚴，就會造成施工的造價成本激增。因此工程人員要盡早地開工，全力地清除對施工影響的各類制約性因素，投入更多人力物力來保證施工技能達標。在項目建設(shè)中，還要加強對施工現(xiàn)場安全控制，做好項目施工質(zhì)量監(jiān)管，并出現(xiàn)一些工程質(zhì)量不達標，而產(chǎn)生項目返工誤工的問題給工程公司帶來更多的項目建設(shè)成本。另外，還要對項目建設(shè)材料費用作出嚴格地把關(guān)控制，降低物資采購價格，來降低施工作業(yè)的成本，使用公開透明的招標機制、對比采購，保證整個物資材料采購更加透明，以使項目采購材料的單價降低。

5.道路橋梁工程造價控制措施研究

5.1 項目建設(shè)前期造價控制措施。在項目建設(shè)階段，要加強對工程施工作業(yè)和招投標工作的造價管理控制，在招標時，要使整個招標過程更加透明公開公平。同時，造價人員還要認真地檢查項目各類招標文件，不能夠出現(xiàn)一些違規(guī)招標條款。要加強對投標機構(gòu)專業(yè)審查和考核，加強對招標過程細致監(jiān)管。在項目實施時，就應(yīng)該由工程監(jiān)理人員對項目施工作業(yè)環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控，確保各作業(yè)環(huán)節(jié)都能夠合規(guī)操作，來節(jié)約項目建設(shè)資金，并且作業(yè)人員還要檢查作業(yè)方案。在一線項目建設(shè)中，結(jié)合項目建設(shè)變化狀況，來靈活地調(diào)整造價方案，以此來增強造價方案的管控質(zhì)量水平。此外，還要有工程人員加強對合同管理控制，造價控制工作中，合同管控是必要的環(huán)節(jié)。投標方在提交合同文件時，造價方案編制人員就要及時審查合同內(nèi)的條款，確保整個招標合同條款都符合法律的規(guī)定。在合同中，還要規(guī)定人工費用出現(xiàn)較大變動時，也要按照相關(guān)合同相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，在對一些工程施工變更要做成本核算，及時記錄相關(guān)變更數(shù)據(jù)，以避免在后期分部工程結(jié)算中出現(xiàn)錯誤。

5.2 設(shè)計階段造價控制措施。在項目建設(shè)中，設(shè)計方案是工程的重要組成部分，盡管項目方案的設(shè)計成本在整個路橋的投資中占比不高，但是設(shè)計方案內(nèi)容卻對整個路橋工程的成本有著重要的影響，因此就要合理設(shè)計工程方案。在設(shè)計階段，可能會出現(xiàn)不同的設(shè)計方案，因此，項目投資人就要重點考慮不同方案的經(jīng)濟性和方案可行性，在項目方案設(shè)計中，就要加強造價管理控制，使用最合理施工方案，控制項目設(shè)計規(guī)模和建設(shè)標準，避免出現(xiàn)一些建材浪費的問題，要確保整個項目施工周期最大化利用建材，技術(shù)應(yīng)用最合理。在項目投資時，使用限額設(shè)計來制定設(shè)計方案，項目設(shè)計師在工作方案的設(shè)計時，根據(jù)投資者造價最高的限額來設(shè)計方案，以滿足多項工程的投資要求，使方案設(shè)計的實用性比較突出。因此，在設(shè)計階段，設(shè)置造價方案目標，將目標細致分解到各部門和各個人身上，要統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)任務(wù)分配。要讓設(shè)計者設(shè)計出多種方案，以最終得出最佳使用方案，并考慮好各個方案的可行性、經(jīng)濟性。

5.3 施工階段造價控制措施。在施工過程中，造價控制的有效性具有更為直觀的表現(xiàn)。根據(jù)施工進度，細分造價控制措施，具體到人、材、機的分配和使用，分門別類記錄在案，做到一切過程有跡可循、有據(jù)可查。運用掙值法等成熟理論，合理控制成本，實時糾正偏差。在項目結(jié)算期間，工程人員還要對各類工程作業(yè)任務(wù)，作出細致的審核檢查，并請專業(yè)的第三方公司來對工程公司項目作業(yè)進行考核審查。公司內(nèi)部財務(wù)部還要通過應(yīng)用核算、結(jié)算的各類手段，避免出現(xiàn)一些錯算數(shù)據(jù)的問題產(chǎn)生，還要保證公司內(nèi)部利益最大化。在結(jié)算時，要嚴格管控好工程造價，細致地核對每項項目建設(shè)作業(yè)環(huán)節(jié)資金耗費狀況，細化各施工作業(yè)的成本，同時還要對資金使用作出客觀的評析。了解資金使用存在的各類問題，在公司內(nèi)部結(jié)算時，還要審查各類文件資料，對造價中的問題，要做出及時地分析，制定相應(yīng)應(yīng)對策略，為后續(xù)的項目建設(shè)提供更多的參考。同時，工程公司在選擇專業(yè)機構(gòu)時，還要對公司內(nèi)部項目做出造價審核，注意造價審核的規(guī)范性，內(nèi)部審核還要由財務(wù)部來做出最后的結(jié)算。

結(jié)束語：

在增強路橋的施工環(huán)節(jié)上，要工程公司要進一步強化對施工作業(yè)各個環(huán)節(jié)的控制，設(shè)置工程造價目標，組織人員編制造價方案，設(shè)置總投資目標，使造價方案能夠落實到位，強化過程控制，嚴控目標偏差。在工程的決策、設(shè)計、施工等多個階段，制定不同造價控制策略，全面覆蓋項目整體，對項目建設(shè)作業(yè)進行系統(tǒng)規(guī)劃、實時考核，實現(xiàn)全方位全過程的動態(tài)造價管控，提高造價控制工作效率，降低項目建設(shè)的成本，使項目實現(xiàn)最大增值。