關(guān)于河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新的思考

姚秋菊

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 園藝研究所，河南 鄭州 450008）

河南省第十一次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)，壯大創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新人才，完善創(chuàng)新制度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。當(dāng)前，河南省創(chuàng)新發(fā)展已全面起勢(shì)，正在引領(lǐng)、形成大發(fā)展的時(shí)代走勢(shì)。作為農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)村人口大省，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國(guó)前列，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化河南具有重要意義。

1 “院士經(jīng)濟(jì)”助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)

駐馬店市作為重要的糧食生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在80億kg左右，約占全省的1/8。近年來，該市先后引進(jìn)中國(guó)工程院院士張新友、陳劍平、李天來等花生、小麥和蔬菜領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，開展聯(lián)合攻關(guān)，轉(zhuǎn)化科技成果，“中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園”“正陽花生”“平輿白芝麻”蜚聲中原。正陽縣常年花生種植面積11.33多萬hm2，有“花生生產(chǎn)第一大縣”美譽(yù)，其中，高油酸花生種植面積3.33萬hm2。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院張新友院士科技服務(wù)正陽縣20 a，開創(chuàng)黏土種花生的奇跡。正陽縣也建成了全國(guó)最大的高油酸花生種子繁育、生產(chǎn)基地，吸引魯花、君樂寶等企業(yè)相繼落戶，培育出花生天地、正花食品等花生精深加工企業(yè)32家、花生機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)38家。科技賦能讓花生產(chǎn)業(yè)鏈條銜接流暢，“正陽花生”品牌和產(chǎn)值均超100億元，并撬動(dòng)了花生機(jī)械裝備百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過柔性引進(jìn)20名院士、2名中原學(xué)者、近300名博士，以及3 000多名其他各類專業(yè)技能人才，駐馬店市已培養(yǎng)省創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)7個(gè)、本土科技人才6 500名。如今，越來越多的專業(yè)技術(shù)人才開始與駐馬店結(jié)緣，共同做好“農(nóng)”字大文章。

新常態(tài)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新拉動(dòng)。人才是第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型人才的迫切需求，以前瞻30 a的眼光想問題、作決策。駐馬店市加強(qiáng)對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，厚植科技優(yōu)勢(shì)、提供強(qiáng)力支撐，努力打造高端人才和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚高地，強(qiáng)化科技創(chuàng)新在初級(jí)產(chǎn)品供給保障中的支撐引領(lǐng)作用。把有用之才“聚”起來，創(chuàng)造可預(yù)期的、寬容的、公平的制度環(huán)境和政策環(huán)境，千方百計(jì)把人才“請(qǐng)”進(jìn)來、“招”進(jìn)來，把技術(shù)“留”下來。通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)市、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，培育“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)+專業(yè)化運(yùn)作”的發(fā)展模式，構(gòu)建“院士+平臺(tái)”“院士+項(xiàng)目”“院士+人才”創(chuàng)新體系，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化，讓“才富”變“財(cái)富”。這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

2 優(yōu)質(zhì)小麥優(yōu)勢(shì)更加彰顯

延津縣地處豫北黃河故道，常年小麥種植6.67萬hm2。該縣在發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了多年探索，從全國(guó)首家注冊(cè)小麥原糧“金?！鄙虡?biāo)到第一船食用小麥出口，從舉辦北京“延津小麥經(jīng)濟(jì)高層論壇”到“新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”，從首家制定推行小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到與國(guó)酒茅臺(tái)聯(lián)建有機(jī)小麥原料基地，從認(rèn)證“國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”到創(chuàng)立“中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，再到首家以小麥為主題的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，樹立了好延津小麥“中國(guó)第一麥”的區(qū)域品牌形象。延津縣自2019年獲批創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成立了產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行服務(wù)中心，以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷擦亮延津小麥品牌。2021年，該縣農(nóng)村電商銷售額超9億元，以小麥制品為主的農(nóng)產(chǎn)品電商交易額位列全省十強(qiáng)；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入2.5億元，旅游人數(shù)5萬余人次，帶動(dòng)就業(yè)3 500人。國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入2.58萬元，高出全縣平均水平

33.92%。

糧食生產(chǎn)是河南的一大優(yōu)勢(shì)［1］。打好糧食生產(chǎn)王牌，全面提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。為適應(yīng)市場(chǎng)多元化、高端化、專用化需求，2016年以來，全省按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基本思路和專種、專收、專儲(chǔ)、專用的工作路徑，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥作為調(diào)整糧食結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。2016年，全省優(yōu)質(zhì)專用小麥40萬hm2；2022年，全省優(yōu)質(zhì)專用小麥已達(dá)108.53萬hm2；優(yōu)質(zhì)專用小麥訂單率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，收購(gòu)價(jià)較普通小麥每千克高0.2元左右，受到了廣大用糧企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)戶的廣泛認(rèn)可和歡迎?！笆奈濉逼陂g，河南省要繼續(xù)扛穩(wěn)糧食安全重任，加快建設(shè)新時(shí)期糧食生產(chǎn)核心區(qū)，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，打造口糧生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)運(yùn)、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨“六大中心”，讓河南糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

3 農(nóng)村電商催生更多“農(nóng)”潮兒

近年來，河南省大力開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展。以濮陽市為例，該市打造出國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣2個(gè)、省級(jí)的3個(gè)，建成7個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、1 808個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通。清豐縣有一支“玫瑰姐”“杏花妹”“甜瓜姐”組成的“電商村花隊(duì)”，隊(duì)員年齡最大的60多歲、最小的30歲，她們通過拍攝短視頻把農(nóng)特產(chǎn)品賣到全國(guó)各地。2020年11月至2022年1月，這支“電商村花隊(duì)”已幫助13家企業(yè)、28家個(gè)體農(nóng)戶銷售紅薯66.93萬元，小番茄23.86萬元，鵝蛋33.62萬元。與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式“農(nóng)民—收購(gòu)商—分銷商—消費(fèi)者”相比，在農(nóng)村電商推動(dòng)下，“農(nóng)戶—經(jīng)銷商—消費(fèi)者”“農(nóng)戶—消費(fèi)者”已成為新模式新業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，濮陽市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額7.67億元；2021年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到27.66億元，增長(zhǎng)

260.63%。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大機(jī)遇［2］。2021年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4 221億元，“數(shù)商興農(nóng)”深入推進(jìn)，農(nóng)村電商“新基建”不斷完善。數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用，以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流等向農(nóng)村集聚，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)不再偏遠(yuǎn)，封閉產(chǎn)業(yè)不再封閉?！笆奈濉睍r(shí)期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的發(fā)力期，重點(diǎn)是以數(shù)字鄉(xiāng)村為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力培育更多信息時(shí)代新農(nóng)民，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓廣大農(nóng)民更好享受數(shù)字時(shí)代的發(fā)展紅利。

4 “河南糧食”王牌愈擦愈亮

在2021年度“中國(guó)好糧油”發(fā)布會(huì)上，河南省19家企業(yè)的23個(gè)產(chǎn)品入選“中國(guó)好糧油”，其中小麥粉11個(gè)、掛面4個(gè)、食用植物油8個(gè)，入選企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量分別較上年增加86%和77%，產(chǎn)品總數(shù)位列全國(guó)第3位。近年來，河南省堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”［3］，堅(jiān)持綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化“四化”方向，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)省。目前，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6 238家，年產(chǎn)值達(dá)到1.16萬億元。培育出雙匯、三全、思念、白象、想念等一批全國(guó)知名品牌，為全國(guó)提供了1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃。食品名城漯河年糧食加工量達(dá)600萬t，麻辣面制品產(chǎn)量全國(guó)第一，網(wǎng)紅辣條暢銷全球28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。河南省作為“中國(guó)糧倉”，正在日益成為“國(guó)人廚房”“世界餐桌”［4］。

河南作為全國(guó)第一糧食加工大省，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等為載體，在糧食生產(chǎn)功能區(qū)布局優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉犊h、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、糧食精深加工企業(yè)，推進(jìn)小麥、玉米、水稻等主要糧食作物“三鏈同構(gòu)”。實(shí)施“五十百”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，培育面、肉、油、乳、果蔬五大綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，打造以小麥、玉米、花生、豬、牛等為重點(diǎn)的十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育100家左右全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，建成萬億級(jí)現(xiàn)代食品集群。2025年全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到5 000億元，實(shí)現(xiàn)由糧食生產(chǎn)加工大省到糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的根本性轉(zhuǎn)變［5］。讓河南糧食生產(chǎn)這張王牌更加閃亮，這個(gè)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，在確保國(guó)家糧食安全方面作出河南新貢獻(xiàn)。