強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
——以河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例

景 麗，上官彩霞，王 靜，郭海源

（河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，河南 鄭州 450002）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

河南省作為農(nóng)業(yè)大省，肩負(fù)著保障國家糧食安全、綠色發(fā)展和加快鄉(xiāng)村振興的重任，黨中央對(duì)河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展高度重視，習(xí)總書記多次到河南視察，對(duì)河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展寄予厚望，希望河南扛穩(wěn)國家糧食安全的重任，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)“需要中原更加出彩”。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，是河南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)路者，擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、綜合服務(wù)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和運(yùn)行工作，為河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供全面技術(shù)支撐。因此，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院需要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新任務(wù)，加大自主創(chuàng)新力度，強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)集成和示范推廣，著力攻克品質(zhì)、節(jié)本、高效、綠色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、打造創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，提高技術(shù)到位率和全要素生產(chǎn)率，為提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。

1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得的成效

近年來，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興科技需求，以全面提升科技創(chuàng)新能力和引領(lǐng)支撐能力為中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，強(qiáng)力推進(jìn)生物育種中心建設(shè)，加快科研方向任務(wù)調(diào)整，著力培育重大科技成果，深入實(shí)施“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)強(qiáng)化科技精準(zhǔn)扶貧，為推進(jìn)河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和保障國家糧食安全提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

1.1 生物育種中心取得重要進(jìn)展

2018年，由河南省人民政府主導(dǎo)，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、新鄉(xiāng)市人民政府、新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)、河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司共同出資成立了河南生物育種中心有限公司。國家發(fā)改委大力支持由河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭，依托河南生物育種中心有限公司，組建國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。按照“站位全局、面向全國、服務(wù)全球”的總思路，聚焦國家需求，統(tǒng)籌整合力量，通過制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，使中心發(fā)展成為全球生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地、我國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”和具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)“航母”集群。目前已得到國家發(fā)改委批復(fù)，完成了工商登記注冊(cè)資金6億元，基地選址在新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)，占地286.7 hm2，與河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地（院基地）毗鄰，現(xiàn)在各項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。

1.2 學(xué)術(shù)科研方面取得新成果

“十三五”時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共主持獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)54項(xiàng)，其中國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)5項(xiàng)；通過省級(jí)以上審定（登記）農(nóng)作物新品種139個(gè)，獲得植物新品種權(quán)授權(quán)91件；主持國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃5項(xiàng)，發(fā)表各類科技論文1 500余篇。小麥、玉米、花生、芝麻等主要農(nóng)作物的遺傳育種以及動(dòng)物疫病快速檢測(cè)等領(lǐng)域研究水平處于全國前沿，花生遠(yuǎn)緣雜交育種技術(shù)、芝麻基因組學(xué)研究跨入世界領(lǐng)先行列。

1.3 科技成果示范推廣和科技服務(wù)取得新成效

圍繞我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興重大科技需求，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院扎實(shí)推進(jìn)“四優(yōu)四化”科技支撐行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范精品工程”。先后在全省80多個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建了小麥、玉米、花生、水稻、大豆、芝麻和甘薯等新品種新技術(shù)示范基地（示范方）700余個(gè)，在鞏固延津強(qiáng)筋小麥、正陽優(yōu)質(zhì)花生、蘭考蜜瓜等示范基地的基礎(chǔ)上，培育了信陽優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、西華優(yōu)質(zhì)瓜菜、鄧州病蟲害綠色防控、鄲城脫毒甘薯等一批技術(shù)集成度高、生產(chǎn)效益好的精品示范樣板。2018年初步建立了省市縣縱向和多學(xué)科橫向合作的立體項(xiàng)目實(shí)施體系，形成了幾種有重要價(jià)值的推廣模式。建立的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過“科研+企業(yè)+合作社”“政府部門+基地+企業(yè)”和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等方式的訂單生產(chǎn)，每公頃增收1 800元以上；建立了多學(xué)科協(xié)同推廣機(jī)制，以高油、高油酸花生品種為主導(dǎo)，以豐產(chǎn)增效和病蟲草害綜合防控配套技術(shù)為引領(lǐng)，帶動(dòng)河南省高油、高油酸花生種植面積超過27萬hm2，為全省發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生提供了可復(fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1.4 科技助力脫貧攻堅(jiān)取得新戰(zhàn)績(jī)

河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展科技扶貧工作。根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)嵩縣進(jìn)行對(duì)口產(chǎn)業(yè)幫扶，圍繞嵩縣“林、煙、牧、藥、菌”五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定了《嵩縣產(chǎn)業(yè)對(duì)口幫扶工作方案》，選派精干科研團(tuán)隊(duì)組成產(chǎn)業(yè)對(duì)口幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐嵩縣。自開展對(duì)口幫扶以來，幫助嵩縣制定優(yōu)化了食用菌、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；建設(shè)中藥材、食用菌、家禽、果蔬等科技成果示范基地32個(gè)，累計(jì)派出1 000余人次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，開展專題培訓(xùn)60余場(chǎng)，培訓(xùn)技術(shù)骨干5 000余人次，服務(wù)扶貧企業(yè)12家，產(chǎn)業(yè)扶貧效果初步顯現(xiàn)，得到了當(dāng)?shù)卣蛷V大農(nóng)戶的認(rèn)可。

1.5 人才隊(duì)伍建設(shè)取得新突破

河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展對(duì)人才的新要求，持續(xù)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，在各類優(yōu)秀人才選拔推薦、青年科技人才培養(yǎng)、人才平臺(tái)建設(shè)等方面采取扎實(shí)措施并取得突出成效。院共培育中國工程院院士3人，中原學(xué)者7人，國家“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才1人，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才1人，國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家7人，享受國務(wù)院特殊津貼專家77人，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選11人，河南省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者6人，省優(yōu)秀專家32人，享受省政府特殊津貼專家16人，省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人46人。在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，擁有首席科學(xué)家2人，崗位科學(xué)家21人。全院有19個(gè)省部級(jí)創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)。先后榮獲“全國專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體”“全國植物新品種保護(hù)先進(jìn)集體”“全國農(nóng)業(yè)科普先進(jìn)集體”“全省農(nóng)業(yè)科技工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些都為提升科技創(chuàng)新水平，推動(dòng)全院進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定了良好基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)化，農(nóng)業(yè)的功能將不僅僅局限于諸如提供食品保障等“第一產(chǎn)業(yè)”功能，生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、健康保障、文化傳承等農(nóng)業(yè)新功能的快速拓展迫切需要強(qiáng)有力的科技支撐。同時(shí)，高新技術(shù)迅速發(fā)展大大加速了學(xué)科交叉融合，信息技術(shù)、生物技術(shù)和數(shù)據(jù)技術(shù)等高新技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用將更加廣泛［1］。但是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在助推鄉(xiāng)村振興方面還存在一些短板和問題，距離新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新要求還有一定差距。

2.1 學(xué)科建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)

目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的學(xué)科發(fā)展不平衡問題依然存在，研究方向、學(xué)科布局等還不能完全滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)科技的需求。圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的研究偏多，在產(chǎn)后領(lǐng)域的研究偏少；聚焦農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能的技術(shù)儲(chǔ)備較多，在拓展農(nóng)業(yè)功能、支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面的技術(shù)儲(chǔ)備明顯不足。

2.2 科技成果轉(zhuǎn)化支撐力不足

對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律研究不夠，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化脫節(jié)，“創(chuàng)新-轉(zhuǎn)化-應(yīng)用”線性方式造成成果轉(zhuǎn)化流程長(zhǎng)，互動(dòng)互促的運(yùn)行機(jī)制還不夠完善；新技術(shù)集成應(yīng)用水平不高，圍繞產(chǎn)業(yè)全鏈條的一體化支撐能力不強(qiáng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科技供給不足、質(zhì)量不高；科技服務(wù)的重點(diǎn)不夠突出，服務(wù)對(duì)象仍以小農(nóng)戶為主，與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合不夠緊密。

2.3 領(lǐng)軍人才尤其是青年后備領(lǐng)軍人才缺乏

人才的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，領(lǐng)軍人才不足、高層次人才引進(jìn)困難的問題比較普遍，可擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任的優(yōu)秀青年后備人才數(shù)量偏少，存在“斷代”風(fēng)險(xiǎn)。年輕的優(yōu)秀管理人才、高端經(jīng)營(yíng)人才、高素質(zhì)技能人才同樣緊缺。人才成長(zhǎng)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。

2.4 科技創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善

科研單位在目標(biāo)管理、績(jī)效考核、創(chuàng)新激勵(lì)、資源配置等方面的體制機(jī)制還不夠完善，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年人才脫穎而出的工作措施還不夠有力，還存在很多制約創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升的因素，創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā)。

3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興的思路與重點(diǎn)

要牢記總書記對(duì)河南扛穩(wěn)糧食安全重任的囑托，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo)，優(yōu)化與調(diào)整學(xué)科布局，堅(jiān)持“引育并舉、培養(yǎng)為主”的人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，深入落實(shí)“放管服”改革舉措，加快推進(jìn)科研體制改革，啟動(dòng)實(shí)施一批科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化核心技術(shù)創(chuàng)新集成和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升科技對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)支撐能力。

3.1 著力推動(dòng)學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整

堅(jiān)持問題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向，聚焦河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力調(diào)整科研方向任務(wù)，優(yōu)化學(xué)科布局，促進(jìn)院科技創(chuàng)新工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相適應(yīng)。一方面，對(duì)于小麥、玉米、花生等主要農(nóng)作物遺傳育種和動(dòng)物疫病防控等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，加大支持力度，以學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)為抓手，增強(qiáng)學(xué)科可持續(xù)發(fā)展能力，加快研發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、具有重大生產(chǎn)應(yīng)用潛力的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性、前瞻性研究，繼續(xù)鞏固與提升優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域在國內(nèi)外的先進(jìn)地位［2］。另一方面，聚焦鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重大科技需求，深化學(xué)科方向任務(wù)調(diào)整，優(yōu)化創(chuàng)新力量布局，按照產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈和配置資金鏈，開展信息、規(guī)劃、新業(yè)態(tài)發(fā)展等相關(guān)“軟”科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，加快支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的科技創(chuàng)新步伐，盡快形成適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的學(xué)科體系。

3.2 加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新與儲(chǔ)備

針對(duì)制約河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的全局性重大瓶頸問題，在作物遺傳改良、病蟲草害綠色防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重大技術(shù)儲(chǔ)備，積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以綠色、高效、高質(zhì)量、可持續(xù)為方向，積極開展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)和農(nóng)村生態(tài)宜居相關(guān)技術(shù)研究，加大現(xiàn)代生物技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)面源污染控制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)力度，力爭(zhēng)在一批重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，研制一批重大科技成果，提升創(chuàng)新成果的供給能力和供給質(zhì)量，大力提升全產(chǎn)業(yè)鏈的科技支撐水平。

3.3 探索成果集成轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)有效模式

系統(tǒng)總結(jié)河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在開展院縣共建、實(shí)施和推廣行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，探索建立科技成果從科研創(chuàng)新體系向農(nóng)技推廣體系和生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的快速通道，著力加強(qiáng)科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)推廣一批優(yōu)質(zhì)高效、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男缕贩N，加快推廣一批提質(zhì)增效與環(huán)境友好的新技術(shù)，在適宜區(qū)域轉(zhuǎn)化一批科技含量高的新產(chǎn)品新裝備等，集成一批可復(fù)制可推廣的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合技術(shù)模式和產(chǎn)業(yè)模式，提升示范效果和綜合效應(yīng)，強(qiáng)力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作重心的轉(zhuǎn)變，探索構(gòu)建更加緊密高效的科企合作機(jī)制，提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)支撐能力，推動(dòng)先進(jìn)科技成果與生產(chǎn)應(yīng)用高效對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.4 打造鄉(xiāng)村振興科技示范樣板

圍繞縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范精品工程，要突出強(qiáng)調(diào)亮點(diǎn)更亮、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更鮮明，加快建設(shè)一批適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求的綜合示范縣（區(qū)）；圍繞鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，突出“一村（鎮(zhèn)）一產(chǎn)業(yè)”，啟動(dòng)建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興科技示范村（鎮(zhèn)），加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范，助推鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興和生態(tài)振興。

3.5 加快完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制

堅(jiān)持“引育并舉、培養(yǎng)為主”的人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型人才，打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一要完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制。按照學(xué)科發(fā)展需求，結(jié)合當(dāng)前高層次人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈形勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新引才工作機(jī)制，完善高層次人才引進(jìn)的配套政策和措施，加大柔性引才力度，拓寬引才引智渠道，依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重要科研平臺(tái)，著力引進(jìn)與培養(yǎng)一批能夠推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破的領(lǐng)軍人才。二要完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制［3］。深入實(shí)施“青年英才培育計(jì)劃”，加大重點(diǎn)學(xué)科后備領(lǐng)軍人才及核心成員培養(yǎng)力度。三要完善人才專業(yè)素質(zhì)提升機(jī)制。深入組織實(shí)施“國際培養(yǎng)交流計(jì)劃”，支持科研人員參與國際前沿領(lǐng)域研究，加大人才的國際化培養(yǎng)力度，開闊其學(xué)術(shù)視野、提升其前沿思維，在國際交流合作實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才。

3.6 深入推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力

通過推動(dòng)內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新和管理改革，激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新動(dòng)力與活力，提高科研創(chuàng)新效率和成果轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一要深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)制度改革。繼續(xù)深化職稱評(píng)審制度改革，進(jìn)一步修訂完善評(píng)審條件和指標(biāo)體系，讓做出貢獻(xiàn)的科研人員有成就感、獲得感。二要深入推進(jìn)績(jī)效考核機(jī)制完善。要堅(jiān)持目標(biāo)管理，建立健全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化量化考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)，將績(jī)效考核結(jié)果作為調(diào)整資源配置、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)，積極營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相出彩的濃厚氛圍，匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。