基于一線工人用工老齡化問題的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析

趙嘯鋮 （合肥市蜀山區(qū)重點工程建設(shè)管理中心，安徽 合肥 230000）

1 建筑業(yè)面臨一線工人用工老齡化

建筑行業(yè)作為我國重要產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域有著重大影響。根據(jù)2021年國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，2020年全國農(nóng)民工總量為28560萬人，平均年齡為41.4歲，比上年提高0.6歲[1]。建筑業(yè)作為勞動密集型傳統(tǒng)行業(yè)，行業(yè)入門門檻低，在外務(wù)工農(nóng)民工中，學(xué)歷不高、歲數(shù)較大的農(nóng)民工多集中在建筑業(yè)，造成建筑業(yè)一線從業(yè)人員素質(zhì)從首席技師至普工、力工參差不齊。

就作者所在城市——合肥為例，建筑工地50歲以上工人占比較大，年輕工人又多集中在大型機械操作等有技術(shù)要求的工種，傳統(tǒng)鋼、木、瓦班組工人普遍年紀(jì)過大。而條件相對較差的中小型工程尤其是水利、市政管養(yǎng)等工程用工，60歲以上工人比比皆是。

隨著第三產(chǎn)業(yè)的興起對農(nóng)民工的吸納，建筑業(yè)一線工人老齡化問題更加嚴(yán)重，成為建筑業(yè)不得不正視與思考的問題。

2 一線工人用工老齡化可能造成的問題

2.1 行業(yè)缺少新鮮血液

用工老齡化問題也可以看作行業(yè)對年輕人的吸引力問題，現(xiàn)如今，建筑業(yè)熟練技術(shù)工收入不低于其他產(chǎn)業(yè)工人，但仍出現(xiàn)高薪招不到工人的情況。對比其他產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)存在工作環(huán)境艱苦、工作時間不固定、收入不穩(wěn)定、維權(quán)困難、上升空間較小等問題，很多年輕人甚至中年人寧可做外賣送餐員也不愿意在工地上做月收入一萬以上的工人，致使行業(yè)缺少新鮮血液。

而行業(yè)缺少新鮮血液又意味著從業(yè)人員難以滿足行業(yè)發(fā)展需要，面對逐年增加的建設(shè)工程，用工逐漸緊張。而用工緊張又造成許多工人熱衷打突擊，流動性較大，很多人未經(jīng)安全、技術(shù)交底直接進場，存在較大質(zhì)量安全隱患。

2.2 現(xiàn)場管理困難

現(xiàn)在建筑工地上最常看到的是二十出頭的施工員管理一群五十出頭的工人，工人老齡化致使工人接受新事物、新工藝較慢，且現(xiàn)工地多對班組采用按建筑面積計算薪酬的方法，工人為多完成工程量，很多工人按照自己經(jīng)驗而非現(xiàn)場技術(shù)交底進行施工，面對比自己子女年紀(jì)還要小的施工員的指揮，多倚老賣老，存在不服管的情況，造成現(xiàn)場管理困難。

2.3 存在安全隱患

現(xiàn)施工工法及工藝多以青壯勞動力為基礎(chǔ)編制，老齡化工人身體及精神狀態(tài)是否能契合工藝及工法要求尚未所知。譬如漿砌石擋墻，讓一幫50歲甚至60歲老同志按規(guī)范搬運尺寸30cm以上塊石、上下錯縫施工本就不合理，且老齡化工人多因長期高強度、惡劣環(huán)境工作，不少人患有慢性疾病，在高溫、高處、加班作業(yè)等情況下，存在犯病可能，產(chǎn)生安全事故。

3 一線工人用工老齡化原因

用工老齡化從本質(zhì)來說是因為行業(yè)工人這一崗位對年輕人吸引力不足，具體原因可分為：

①青壯年務(wù)工人員認(rèn)為獲得薪酬難以保障，與其付出不成正比；

②社會提供可供選擇崗位增多；

③除了薪酬外，工作是否長久穩(wěn)定、工作環(huán)境、自由支配時間、社會認(rèn)可度以及上升空間也成為年輕人擇業(yè)重要考慮因素。這也是年輕人不選擇作為建筑業(yè)一線工人最重要原因。

建筑業(yè)一線工人通常工作與建設(shè)項目綁定，一旦項目即將結(jié)束，將開始尋找下一項目，有時在這個分包單位干，有時又在那個勞務(wù)單位干，整體工作不穩(wěn)定，也難以對從事項目的總包單位有歸屬感。

雖然近些年建筑業(yè)的工作生活環(huán)境雖然較之前有大幅改善，但仍舊算不上良好。工作強度大，粉塵、噪聲、有害物質(zhì)等問題仍舊存在，生活區(qū)往往衛(wèi)生條件乏善可陳，缺少文娛活動。因為工程各項工作緊密連接，大部分工種除休息外極少有自由支配時間，很多工人早上4點多上工，晚上七點多休息，沒有時間進行自我提升，上升渠道自然也較其他行業(yè)窄了許多。

同時，目前社會對建筑業(yè)從業(yè)工人有著一種不太客觀的刻板印象，很多所謂“農(nóng)民工”的形象錯誤展示使得建筑從業(yè)工人社會形象不盡如人意，對青壯年務(wù)工人員的吸引力自然大大減分。

4 一線工人用工老齡化促使建筑業(yè)做出變革

一線工人用工老齡化是我國社會老齡化的一種提前集中體現(xiàn)，并非簡單的一兩個部門或技術(shù)革新能夠完成，需要行業(yè)內(nèi)各成員根據(jù)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，在各層面、各方向進行嘗試與調(diào)整，從而找到適合、可行的解決思路與方法。

首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，青壯年務(wù)工人員作為重要的人力資源，是各行業(yè)爭取的對象，增加建筑業(yè)對青壯年務(wù)工人員的吸引力是建筑業(yè)對其他行業(yè)在人才爭奪上的競爭。不應(yīng)當(dāng)僅從簡單的勞資方面作為切入點，應(yīng)認(rèn)真、全面地了解一線工人與潛在一線工人的訴求，通過滿足訴求，獲得他們的青睞。有了認(rèn)識，才有意識與動力做出革新與改變。

其次，應(yīng)當(dāng)從行業(yè)整體進行統(tǒng)籌規(guī)劃，進行逐步采用新的技術(shù)、管理手段進行行業(yè)推動，逐步淘汰不適應(yīng)今后勞動力分布與發(fā)展的項目模式與施工技術(shù)，逐步減少對勞動力的依賴。

這將是一個長期摸索的過程，新的項目模式與技術(shù)與傳統(tǒng)建設(shè)項目模式傳統(tǒng)施工技術(shù)相比都尚未達(dá)到壓倒性優(yōu)勢甚至在某些方面工期、質(zhì)量上還存在劣勢。譬如目前合肥一些裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)層施工周期僅為6至8天一層，比傳統(tǒng)施工工期每個標(biāo)準(zhǔn)層多一至兩天。很多人質(zhì)疑是否有必要繼續(xù)推廣這種建設(shè)周期更慢的項目建設(shè)模式。

雖然目前看來，裝配式建筑作為建筑產(chǎn)業(yè)化的一種重要推廣手段尚有許多需要改進的地方，但從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，是必須堅持與加強推進的。正如汽車剛發(fā)明時難以與馬車匹敵，但經(jīng)過不斷的技術(shù)更新進步最終確立了自身地位。建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以減少現(xiàn)場工人數(shù)量，更加環(huán)保，產(chǎn)品質(zhì)量可控，溯源性強，同時也是解決一線工人老齡化的重要手段，也是今后建筑業(yè)一大重點發(fā)展方向。

5 針對一線工人用工老齡化提出的一些建議

出于今后一線工人年齡分布老齡化的考慮，應(yīng)加速推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化，施行新的技術(shù)革新。對此，本人提出如下建議。

5.1 政府及行業(yè)主管部門對建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)化予以指導(dǎo)與支持

裝配式建筑需要大量的案例與樣本作為反饋發(fā)現(xiàn)問題，推動技術(shù)發(fā)展。如果僅限于個別項目采用裝配式模式，過于小心探索，將使行業(yè)發(fā)展速度慢于人口老齡化速度，屆時，當(dāng)一線工人嚴(yán)重不足時再倒推行業(yè)發(fā)展，將使行業(yè)處于極度被動階段。

目前大多數(shù)項目采用傳統(tǒng)模式成本、進度不次于裝配式模式，群眾對裝配式建筑也存在對質(zhì)量不信任且裝配式建筑對后期裝修存在部分制約，致使就單個項目而言，若無政府及行業(yè)主管部門進行的政策性指導(dǎo)，建設(shè)單位更傾向于傳統(tǒng)施工模式。

5.2 建筑工程設(shè)計思路轉(zhuǎn)變與設(shè)計技術(shù)革新

建筑工程設(shè)計時應(yīng)充分考慮施工便利性與施工工人綜合素質(zhì)（包括建筑工人身體機能與文化素質(zhì)），建議項目招標(biāo)采用EPC模式，施工方與設(shè)計方聯(lián)合，對設(shè)計圖紙進行預(yù)演，對于不利于施工或后期不利于維修的方案進行優(yōu)化，特別是裝配式建筑的構(gòu)件分割，應(yīng)在施工圖階段完成且設(shè)計單位為方案第一責(zé)任人。

同時，充分運用BIM等新技術(shù)的運用，不僅僅用于管道布線的碰撞，還應(yīng)深挖BIM的潛能，對工期、模板、腳手架、構(gòu)件安裝等有充分的分析。

現(xiàn)階段圖紙設(shè)計主要思路仍為2D圖紙為主，BIM作為輔助，是一個2D到3D的過程。而機械設(shè)計尤其許多精密機械設(shè)計已經(jīng)為3D圖紙為主，未來設(shè)計能否以3D設(shè)計為主，再從3D圖紙倒推2D圖紙，是否是個方向，還待有人做出嘗試。

5.3 新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與運用

①設(shè)計軟件與機器人控制軟件的聯(lián)動

目前國內(nèi)外很多公司和機構(gòu)試圖研發(fā)機器人替代工人，但僅限個別項目實驗性使用，尚未大面積鋪開。究其原因，除技術(shù)性尚未成熟外，還因為建筑行業(yè)的特殊性制約。

建筑工程各項目具有唯一性、特殊性。不同項目因各種原因造成尺寸不一、材料不一、混凝土砂漿不同地域不同廠家特性不一，造成機器人適應(yīng)性受制約。但長久來看，機器人的大量推廣勢在必行，本人認(rèn)為，可以從以下幾個方面尋找突破點：

正如機械設(shè)計采用的軟件與數(shù)控機床聯(lián)動類似，開發(fā)新的設(shè)計軟件與機器人軟件進行聯(lián)動將大大提升機器人的適用性?，F(xiàn)大部分設(shè)計單位所用軟件仍以CAD為基礎(chǔ)，雖然成熟，但底子仍是三四十年前的老思想。如上文所述設(shè)計單位若采用類似Soildworks等軟件思路的新式3D為基準(zhǔn)設(shè)計軟件，圖紙的生成與機器人操控軟件高度契合聯(lián)動，可能會出現(xiàn)意想不到的效果。

②PC構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)的建立

雖然建筑工程講求獨特性，但針對裝配式構(gòu)件尤其是疊合板等橫向構(gòu)件，可適當(dāng)給予規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，確定尺寸，減少構(gòu)件廠開模數(shù)量，增加生產(chǎn)效率。同時，各PC構(gòu)件尺寸、強度、開孔等統(tǒng)一，也有利于資源統(tǒng)籌，展開構(gòu)件廠間的正當(dāng)競爭，加大總包供貨渠道，減少造價。

同時，如果結(jié)合3D基礎(chǔ)的設(shè)計軟件，設(shè)計時，盡量考慮以標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件組合成差異化的戶型，標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)件將方便設(shè)計，減少設(shè)計周期與設(shè)計風(fēng)險。

③新型工具及外骨骼的運用

針對新的技術(shù)應(yīng)鼓勵廠商設(shè)計新型如套筒灌漿檢測、補灌，構(gòu)件間鋼筋綁扎的工具，并進行試驗推廣，增加生產(chǎn)效率。

另，現(xiàn)在國內(nèi)外外骨骼技術(shù)也蓬勃發(fā)展，廣泛運用于軍用領(lǐng)域與部分民用領(lǐng)域。目前國內(nèi)已有多家廠商推出外骨骼系統(tǒng)，主要集中于搬運助力等方面，研發(fā)機構(gòu)眾多?？蓞⒄宅F(xiàn)有外骨骼技術(shù)，針對施工需求，分無動力與有動力兩個方向，研發(fā)適用于建筑行業(yè)的外骨骼系統(tǒng)，既增加工作效率，又對一線工人提供一層強力安全防護。

④繼續(xù)深挖PC構(gòu)件連接技術(shù)

目前國內(nèi)對PC構(gòu)件連接主推套筒灌漿技術(shù)，除此之外還有漿錨搭接連接、后澆混凝土連接、螺栓連接、焊接連接等。裝配式建筑PC構(gòu)件尤其是豎向PC構(gòu)件的連接為質(zhì)量控制重點，深挖PC構(gòu)件連接技術(shù)，加大連接容錯率，增加連接的牢固性，目前有許多建筑企業(yè)與科研機構(gòu)提出許多新的連接方式，如抽芯法等。各地裝配式建筑連接應(yīng)對新型技術(shù)做出適當(dāng)驗證，實體樣板多了，技術(shù)才能成熟。而不是怕出事而單純抱著一種連接方式進行推廣。

5.4 變農(nóng)民工為產(chǎn)業(yè)工人,加大行業(yè)吸引力

①杜絕低于成本價中標(biāo)

總包單位低于成本價中標(biāo)必然造成工人利益難以保障。從整個項目建設(shè)周期來說，低價中標(biāo)必然造成工期、安全、質(zhì)量以及社會隱患，反而有可能增加項目整體成本。為維護行業(yè)發(fā)展，保障工人利益，杜絕低于成本價中標(biāo)是行業(yè)內(nèi)所有成員所抵制的。

②保障從業(yè)者權(quán)益

目前國家先后出臺了多項政策，維護農(nóng)民工權(quán)益。而對于部分包工包料班組，目前尚未全面顧及。對于已有可執(zhí)行政策，主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，施工單位應(yīng)全力配合，只有保障從業(yè)者的合法利益，才能保證行業(yè)對勞動者的吸引力，只有保證從業(yè)者合法利益的施工企業(yè)，才能有長久發(fā)展。

③增加從業(yè)者對企業(yè)認(rèn)同感，拓展上升渠道

曾幾何時我國工人多為企業(yè)正式工，對企業(yè)有著高度的認(rèn)同感，以企業(yè)為榮。而如今，農(nóng)民工流動性過大，難以與企業(yè)產(chǎn)生共鳴，更多的反而是產(chǎn)生的矛盾?？偘鼏挝粦?yīng)思考其與農(nóng)民工的關(guān)系，而不是單純推到勞務(wù)單位管理，對于技術(shù)高，責(zé)任心強的施工一線工人及施工班組，應(yīng)予以關(guān)注吸納，適當(dāng)對優(yōu)秀工人拓寬上升渠道。由一個項目干一波的臨時隊伍轉(zhuǎn)化為跟蹤公司干項目的固定隊伍，再轉(zhuǎn)化為公司提升優(yōu)秀一線工人地位，增加工人對企業(yè)的認(rèn)同感。這種認(rèn)同感會輻射到工人各個社會關(guān)系，也有利于提高工人社會地位。

④產(chǎn)業(yè)化消化部分農(nóng)民工為產(chǎn)業(yè)工人

裝配式建筑使得部分現(xiàn)場工人轉(zhuǎn)化為PC構(gòu)件廠工人，相對于項目現(xiàn)場工人來說，構(gòu)件廠工人工作環(huán)境較好，薪資有保障，工作休息時間固定，工作穩(wěn)定，也有助于給工人購買社保、醫(yī)保等福利，將工人逐步從“工地上的臨時工”轉(zhuǎn)為“構(gòu)件廠里正式工”。也利于淘汰高齡工人，吸收年輕人。

6 結(jié)語

一線工人老齡化不只是行業(yè)問題，更是社會問題。目前，多地發(fā)布政策，清退高齡工人。這也表明一線工人老齡化正逐步成為需要建筑行業(yè)正視的問題。如何解決一線工人老齡化的問題，將是今后幾年逐步受到行業(yè)各方面討論與重視的問題，希望通過各方的創(chuàng)新與改革，使建筑業(yè)這一傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的青春。