“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（7）

（續(xù)第10期第5頁）

第六章 加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè) 建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村

以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)資源利用更加高效、產(chǎn)地環(huán)境更加清潔、生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，促進(jìn)人與自然和諧共生。

第一節(jié) 推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)

提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)。加強“三品”認(rèn)證和管理，建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機(jī)制。

強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強化基層監(jiān)管和檢驗檢測隊伍建設(shè)，實施“治違禁 控藥殘 促提升”行動，加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理。

第二節(jié) 加強農(nóng)業(yè)面源污染防治

持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。深入開展測土配方施肥，持續(xù)推廣肥料高效施用技術(shù)。到2025年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均超過43%。

循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物。支持發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)糞肥還田利用，全面實施秸稈綜合利用行動，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜機(jī)械化撿拾和專業(yè)化回收，開展農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收利用。

加強污染耕地治理。開展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，鞏固提升受污染耕地安全利用水平。

第三節(jié) 保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)

強化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，健全節(jié)水激勵機(jī)制。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，實施地下水超采綜合治理。健全耕地輪作休耕制度。強化外來入侵物種防控。

推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。推進(jìn)重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)長江水生生物資源和水域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開展長江、黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施深度節(jié)水控水行動。

第七章 加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理 建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村

以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，突出組織引領(lǐng)、社會服務(wù)和民主參與，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

第一節(jié) 完善鄉(xiāng)村治理體系

加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推動鄉(xiāng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織健康發(fā)展。加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。

提升鄉(xiāng)村治理效能。規(guī)范村級組織工作事務(wù)，減輕村級組織負(fù)擔(dān)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村，創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。

深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強群防群治力量建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理、交通消防安全體系建設(shè)。

第二節(jié) 提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)

健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。建立短期培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育街接貫通的農(nóng)民教育培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院所等作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉鄉(xiāng)村，推進(jìn)教育培訓(xùn)資源共建共享、優(yōu)勢互補。

培育高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。以家庭農(nóng)場主和農(nóng)民合作社帶頭人為重點，加強高素質(zhì)農(nóng)民培育。選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠，實施農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培育工程。

第三節(jié) 加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)

加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。

繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。深入實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘認(rèn)定和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。加強歷史文化保護(hù)，繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)節(jié)慶，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。（待續(xù)）