供應(yīng)鏈時(shí)代財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革建議分析

文/徐麗

進(jìn)入到新時(shí)期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，同時(shí)財(cái)政稅收工作也面臨著諸多問題。為了有效應(yīng)對(duì)，要加強(qiáng)對(duì)目前財(cái)政稅收工作的分析，并明確改革方向，在改進(jìn)中不斷完善，提升實(shí)際工作水平。文章先介紹開展財(cái)政稅收工作的重要意義，再分析目前存在問題，最后提出具體改革措施，保證財(cái)政稅收工作順利開展。

引言：

財(cái)政稅收工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，國(guó)家一直在進(jìn)行改革，但依然存在著各種各樣的問題，對(duì)財(cái)政稅收工作開展造成了阻礙。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，要進(jìn)一步優(yōu)化工作體系，保證發(fā)揮出有效作用。提高對(duì)財(cái)政稅收工作的重視程度，積極創(chuàng)新工作理念、方式，從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、開展財(cái)政稅收工作的重要意義

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國(guó)家提高了對(duì)財(cái)政稅收工作的重視程度，有助于提升發(fā)展水平。通過開展財(cái)政稅收工作，可以補(bǔ)充財(cái)政資金，為政策方針的落實(shí)提供完善物質(zhì)基礎(chǔ)保障。例如當(dāng)遇到自然災(zāi)害時(shí)，會(huì)給人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失，為了開展救災(zāi)行動(dòng)，國(guó)家要運(yùn)用財(cái)政資金。財(cái)政稅收在財(cái)政資金中占據(jù)著很大比例，是補(bǔ)充財(cái)政資金的一種有效方式。個(gè)人和企業(yè)都要按照規(guī)定要求納稅，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。要充分意識(shí)到財(cái)政稅收工作的重要性，不斷加強(qiáng)稅收管理，保證實(shí)際工作順利開展，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政稅收資金量在不斷增加，同時(shí)工作中也面臨著一系列問題，因此要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)理念，加快財(cái)政稅收工作的改革，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、財(cái)政稅收工作存在的問題分析

（一）我國(guó)稅收本身存在的不足

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，目前實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)財(cái)政稅收管理工作與國(guó)情相脫離，在很多方面都有矛盾，使得管理水平較低。整體稅收工作缺乏協(xié)調(diào)性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的作用不是很明顯。我國(guó)財(cái)政稅收工作本身存在缺陷，例如增值稅、營(yíng)業(yè)稅，出現(xiàn)了模糊不清的情況，容易發(fā)生交叉，引發(fā)重復(fù)征稅，對(duì)人們自身利益造成了一定損失。另外我國(guó)財(cái)政稅收管理工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的需求不相符合，相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，明確我國(guó)稅收本身的缺陷，及產(chǎn)生的一些問題。有關(guān)財(cái)政稅收工作的法律不健全，缺乏公平性，這會(huì)引起納稅人的不滿，從而影響到正常納稅。財(cái)政稅收工作改革的第一步就是認(rèn)識(shí)到本身存在的缺陷，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，明確改革方向，采用更為先進(jìn)的管理方式，不斷提升工作水平。

（二）財(cái)政稅收管理制度存在問題

隨著財(cái)政稅收工作的改革深入，管理方面逐漸暴露出問題，成為管理水平提升的阻礙因素。由于制度的不健全，導(dǎo)致管理人員在工作中出現(xiàn)了無據(jù)可依的情況，不僅降低了效率，而且會(huì)影響到工作質(zhì)量。在沒有完善管理制度的情況下，工作中容易受到人為因素影響，部分人員甚至?xí)`背規(guī)定，影響到稅收工作的順利開展。有的企業(yè)為了自身利益考慮，會(huì)不開發(fā)票，如果不開發(fā)票，將會(huì)增加財(cái)政稅收的難度，并造成一定經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于任何一項(xiàng)工作而言，如果缺乏制度，那將無法進(jìn)行有效管理，可見制度是非常重要的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，財(cái)政稅收工作中會(huì)出現(xiàn)很多新問題，現(xiàn)有制度根本無法滿足實(shí)際需求。制度建設(shè)是財(cái)政稅收工作改革的重要一步，因此要引起足夠重視，并加快建設(shè)速度。對(duì)存在問題進(jìn)行分析，找到其中原因，通過改進(jìn)來優(yōu)化，發(fā)揮出制度的有效作用。

（三）財(cái)政稅收管理缺乏監(jiān)督

偷稅漏稅是財(cái)政稅收工作中常見的一個(gè)問題，容易產(chǎn)生不良社會(huì)影響，對(duì)國(guó)家而言是損失。一般情況下，國(guó)家對(duì)企業(yè)征稅都是有規(guī)定時(shí)間的，但部分企業(yè)卻沒有遵守要求，超過了規(guī)定的時(shí)間。有的企業(yè)甚至?xí)苯油刀悾屫?cái)政稅收管理面臨更大的問題。企業(yè)為了減少納稅金額，會(huì)采用做假賬的方式，從而達(dá)到偷稅漏稅目的。財(cái)政稅收具有復(fù)雜性、范圍廣等特點(diǎn)，加強(qiáng)過程監(jiān)督是很有必要的，對(duì)于出現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取有效措施處理，消除不利因素影響。監(jiān)督工作一直是財(cái)政稅收工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是出現(xiàn)問題的重要原因之一，在缺乏監(jiān)督的情況，財(cái)政稅收工作會(huì)存在很大隨意性、盲目性，無法保證最終質(zhì)量。財(cái)政稅收工作是一個(gè)完整的過程，任何小問題都會(huì)產(chǎn)生較大影響，不利于稅收事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在財(cái)政稅收工作改革中，必須要加強(qiáng)監(jiān)督，保證工作的規(guī)范性、科學(xué)性。

（四）制度不清晰造成納稅人誤解

由于我國(guó)稅務(wù)制度不清晰，容易造成納稅人對(duì)稅收制度的認(rèn)識(shí)不足，這種意識(shí)不影響到人們的正常理解，而且把納稅意識(shí)的概念縮小，從而為逃稅找借口，這一點(diǎn)應(yīng)該明確。納稅作為國(guó)家法律規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù)，具有極強(qiáng)的嚴(yán)肅性。

三、財(cái)政稅收工作深化改革措施

（一）建立健全稅收制度

制度是開展財(cái)政稅收工作的根本保障，所以要加強(qiáng)建設(shè)促進(jìn)完善，為實(shí)際工作開展提供正確指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。一方面要根據(jù)發(fā)展情況對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，保證具有全面性、先進(jìn)性，與實(shí)際需求相符合。對(duì)目前制度方面的缺陷分析，這是需要完善的部分，建立起一套科學(xué)制度體系。另一方面要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，作為稅收工作開展的參考依據(jù)，將具體效果落實(shí)下去。對(duì)制度進(jìn)行細(xì)化，保證涉及到財(cái)政稅收工作的各個(gè)方面，有效解決實(shí)際中遇到問題。樹立起制度權(quán)威性，工作人員要自覺遵守制度要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)違反制度的情況。稅收制度不是一成不變的，要根據(jù)發(fā)展變化及時(shí)做出調(diào)整，有效滿足實(shí)際工作需求。工作人員要積極學(xué)習(xí)，對(duì)制度有一個(gè)全面了解，在工作中嚴(yán)格要求自己，用制度來指導(dǎo)工作的開展。

（二）加強(qiáng)稅收管理監(jiān)督

為了保證財(cái)政稅收工作的質(zhì)量，必須要做好監(jiān)督工作，對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，避免影響到工作效果。安排專人進(jìn)行監(jiān)督，保證財(cái)政稅收工作的規(guī)范性，按照規(guī)定要求去執(zhí)行。通過開展監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)工作中的問題，從而明確改革重點(diǎn)，在不斷深化中提升水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓我國(guó)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，但是也面臨著挑戰(zhàn)，特別是在財(cái)政稅收方面，為了整頓市場(chǎng)秩序，相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為，有效保障國(guó)家利益。對(duì)企業(yè)納稅活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，防止出現(xiàn)做假賬的情況，保證財(cái)政稅收的科學(xué)合理性。提高對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，并按照要求開展監(jiān)督，提升財(cái)政稅收工作的公正性，符合規(guī)定要求。監(jiān)督人員要具備良好職業(yè)素養(yǎng)，不能受到人為因素或者外部環(huán)境的影響，兼顧國(guó)家利益和人民利益，按時(shí)征稅，并用財(cái)政稅收更好服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展。

（三）完善財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制

進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制對(duì)于實(shí)際工作開展具有重要作用，因此要加強(qiáng)完善。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，外部環(huán)境非常復(fù)雜，在這種情況下，要從整體上進(jìn)行把握，采用成本-投入-產(chǎn)出-目標(biāo)的4E績(jī)效原則，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)政預(yù)算稅收，覆蓋財(cái)政稅收的各個(gè)方面，為財(cái)政稅收工作開展做好準(zhǔn)備。在實(shí)際工作中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新稅收方式，從而取得更好成效。加強(qiáng)預(yù)算機(jī)制和財(cái)政稅收工作的聯(lián)系，明確二者之間關(guān)系，對(duì)于提升財(cái)政稅收工作水平有很大幫助。發(fā)揮出財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制的作用，有效推動(dòng)稅收工作開展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期制定目標(biāo)。

（四）提高稅收工作人員綜合素質(zhì)

作為財(cái)政稅收工作的主體，要求工作人員具備專業(yè)水平，可以有效解決實(shí)際中遇到問題。根據(jù)調(diào)查顯示，財(cái)政稅收工作問題出現(xiàn)很大一部分原因是人員自身問題導(dǎo)致的，所以要定期開展培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)稅收的相關(guān)理論和技能，不斷提升自身綜合素養(yǎng)，更好投入到工作中去。隨著時(shí)代發(fā)展，信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等被運(yùn)用到稅收工作中來，因此人員要增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)意識(shí)，采用現(xiàn)代化管理方式，有助于提升管理效率和質(zhì)量。建立起獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，可以調(diào)動(dòng)起參與積極性，保證工作的按時(shí)完成。當(dāng)工作中遇到問題時(shí)，人員之間要進(jìn)行探討，發(fā)揮出集體智慧作用，制定有效應(yīng)對(duì)措施。強(qiáng)化人員職業(yè)素養(yǎng)，作為一名財(cái)政稅收工作人員，要保持謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)。建立起一支優(yōu)秀人才隊(duì)伍，發(fā)揮出人員主觀能動(dòng)性，確保財(cái)政稅收工作順利開展。

四、結(jié)語

綜上所述，財(cái)政稅收關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此要積極開展相關(guān)工作。目前在實(shí)際工作中存在著一些問題，嚴(yán)重影響到工作質(zhì)量，因此要進(jìn)行深化改革。創(chuàng)新工作理念，緊跟時(shí)代發(fā)展需求，不斷優(yōu)化工作方式，強(qiáng)化稅收效果。注重新技術(shù)與財(cái)政稅收工作的融合，發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升財(cái)政稅收工作質(zhì)量。C

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