山東沂水：全民惠葬的沂水殯葬改革模式

山東省沂水縣地處魯中南地區(qū)，沂蒙山腹地，民風(fēng)質(zhì)樸。近年來(lái)，一些帶有封建迷信色彩的喪葬習(xí)俗項(xiàng)目，給群眾造成了沉重的經(jīng)濟(jì)壓力和思想負(fù)擔(dān)。為此，沂水縣委于2017年5月啟動(dòng)了以“惠民禮葬”為核心的殯葬改革，通過(guò)近5年的改革實(shí)踐，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)保障機(jī)制，逐步形成了“全民惠葬、厚養(yǎng)禮葬、逝有所安”的沂水殯葬改革模式。一是建立普惠制度，實(shí)行殯葬全免費(fèi)?；貧w殯葬服務(wù)公益屬性，將殯葬服務(wù)納入政府公共服務(wù)范疇，讓群眾感受到殯葬改革帶來(lái)的實(shí)惠。從2017年5月10日開(kāi)始，把“殯葬全免費(fèi)”作為啟動(dòng)殯葬改革的突破口，免除殯葬涉及的遺體運(yùn)輸費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒費(fèi)等所有費(fèi)用。二是彌補(bǔ)設(shè)施不足，加快公益性公墓建設(shè)。針對(duì)公益性公墓供給不足、經(jīng)營(yíng)性墓地價(jià)格昂貴、農(nóng)村散葬亂埋現(xiàn)象嚴(yán)重等情況，沂水縣對(duì)全縣公益性公墓進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，一次性建設(shè)墓穴10萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了公益性公墓全覆蓋，滿足了全縣群眾10年的安葬需求。三是服務(wù)殯改大局，實(shí)施殯儀館改制。將縣殯儀館由自收自支改制為全額撥款事業(yè)單位，守靈室、花圈使用和遺體消毒、整容等殯儀服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由縣財(cái)政兜底保障。職工工資、服務(wù)設(shè)施購(gòu)置和管理運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)一納入縣財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，健全完善制度，優(yōu)化工作流程，促進(jìn)了殯葬服務(wù)水平的提升，體現(xiàn)了生命最后的平等和尊嚴(yán)。

點(diǎn)評(píng)：

山東省沂水縣通過(guò)徹底性變革的措施，實(shí)現(xiàn)了殯葬體制的重構(gòu)，形成了具有時(shí)代先進(jìn)性、公益性、服務(wù)性的民生殯葬模式。全國(guó)390多個(gè)地區(qū)先后前來(lái)考察學(xué)習(xí)，為全國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展提供了引領(lǐng)和示范。