浙江經濟半年：“V”“√”“N”？

要努力延續(xù)觸底反升、領跑沿海的“V”型走勢，在“√”中籌劃，朝著“N”的方向努力

上半年，全省生產總值同比增長2.5%，呈“V”型走勢，主要經濟指標、財政收入增速、穩(wěn)崗就業(yè)方面均領跑沿海?？梢哉f，在“形勢異常嚴峻、挑戰(zhàn)壓力山大”的背景下，上半年全省經濟社會發(fā)展展現(xiàn)了韌性，呈現(xiàn)持續(xù)向好的基礎沒有變、穩(wěn)進提質的態(tài)勢沒有變。之所以取得這樣的成績，主要在于三個方面的努力：

一是疫情防控組合拳。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，把握“管得住、放得開”的工作導向，以快制快、精密智控，堅決守住疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈的底線，努力做到“生產不停、鏈條不斷、產能不減、秩序不亂”,為經濟企穩(wěn)回升向好創(chuàng)造良好條件。

二是政策組合拳。先后出臺三輪“5+4”穩(wěn)進提質政策(450條左右)，在全國率先出臺貫徹落實國務院穩(wěn)住經濟大盤政策的38條舉措。上半年全省為企業(yè)減負1871億元，完成目標任務的103.9%。落實新增退稅減稅降費政策合計減免2462億元，其中增值稅留抵退稅1523億元，上半年兌現(xiàn)進度達100%。

三是工作組合拳。省市縣聯(lián)動，量化閉環(huán)抓落實?！叭崭?、周調度、月晾曬、專班干”攻堅體系全面構建，防疫發(fā)展雙贏、政策集成落地、穩(wěn)企業(yè)強主體、暢循環(huán)穩(wěn)工業(yè)、擴投資優(yōu)結構、“兩穩(wěn)一促”、要素保障、穩(wěn)就業(yè)惠民生、國企穩(wěn)進提質、房地產平穩(wěn)健康發(fā)展等攻堅行動成效顯著。

2022年上半年的經濟“V”型走勢，與2020年同期相比，有較大的不同。主要是：微觀基礎不同，在疫情等外部因素持續(xù)沖擊下，企業(yè)和住戶部門比2020年更加脆弱。市場預期不同，疫情反復和不確定性因素增多，各類市場主體信心比2020年下降。國內循環(huán)效率不同，供應鏈產業(yè)鏈受到的沖擊更甚2020年，經濟循環(huán)周轉速度比2020年更慢。國際外部環(huán)境不同，大宗商品價格持續(xù)高位，全球通脹水平居高不下，企業(yè)生產經營成本壓力高于2020年。政策空間不同，財政、貨幣、就業(yè)政策空間比2020年收窄。

上半年經濟運行“V”型走勢，雖然形成了筑底回升的態(tài)勢，但經濟恢復的速度和力度不及預期，恢復不均衡，基礎不穩(wěn)固，基本面仍然承壓。要努力延續(xù)上半年觸底反升、領跑沿海的“V”型走勢，更要走出持續(xù)向好的經濟運行“√”型態(tài)勢。把困難估計得更大一些，把政策余量放得更多一些，把企業(yè)生產推更快一些。實現(xiàn)全年經濟的目標，仍需要花更大的力氣、想更多的辦法。

強化危機意識。相比于2020年疫情后的“V”型反轉，本輪經濟復蘇面臨的形勢更為嚴峻，復蘇進程也將更加曲折、反復和脆弱。需要做好中長期應對復雜困難局面的準備，從最壞處著眼，做最充分的準備，避免出現(xiàn)非對稱W型復蘇的可能，朝好的方向努力，爭取最好的結果。

強化機遇意識。堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰(zhàn)，找準制約高質量發(fā)展的關鍵問題、突出瓶頸，謀劃實施長短結合、標本兼治的舉措，發(fā)揮好數(shù)字化改革的突破和先導作用，通過改革來激發(fā)市場主體活力和穩(wěn)定就業(yè)。堅定不移擴大高水平對外開放，以開放促改革促發(fā)展，努力把經濟恢復過程轉變?yōu)橥苿咏洕哔|量發(fā)展的過程。

強化唯實惟先意識。根據(jù)省委穩(wěn)進提質攻堅行動的部署，依托經濟調節(jié)e本賬和經濟形勢掌上看等重大應用，迭代穩(wěn)進提質攻堅行動月晾曬機制，提升周調度的針對性和精準性，奮力實現(xiàn)發(fā)展速度有進、質量效益有進、發(fā)展信心有進、民生保障有進，以浙江的“穩(wěn)”和“進”為全國大局多作貢獻。

下半年保持經濟運行在合理區(qū)間，這個合理區(qū)間是個綜合性概念，包括GDP、物價、就業(yè)、防范風險、社會穩(wěn)定等?？偟膩碚f，我們應該錨定“下半年的進”，搶抓政策“窗口期”，全面實施穩(wěn)進提質攻堅行動，筑牢高質量發(fā)展基石，推進“兩個先行”，在“√”中籌劃，朝著“N”的方向努力。